Решение № 2-4089/2020 2-4089/2020~М-3675/2020 М-3675/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2-4089/2020

Дело № 2-4089/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2020 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ким Ю.В.,

при секретаре Довгалевой А.А.,

с участием представителя истцов ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации г. Хабаровска о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, ФИО6, ФИО3, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 обратились в суд с иском к администрации г. Хабаровска о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указав, что решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3, ФИО6, ФИО5 признано право пользования жилым помещением № по адресу: <адрес>А по договору социального найма. Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО3, ФИО6, ФИО5 о понуждении администрации г. Хабаровска рассмотреть вопрос на межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение оставлено без изменения. Добровольно решение суда администрация г. Хабаровска не исполняла. ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Центральному району г. Хабаровска было возбуждено исполнительное производство №-ИП (№-ИП). Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации № многоквартирный жилой <адрес>А по <адрес> в г. Хабаровске признан аварийным и подлежащим реконструкции, на основании заключения городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №. Не согласившись с указанным постановлением и заключением, истцы обратились с административным иском в суд. Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования о признании незаконным заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № и понуждении администрации города повторно рассмотреть вопрос на межведомственной комиссии о признании спорного помещения жилым пригодным (непригодным) для проживания граждан, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, - удовлетворены. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение оставлено без изменения. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации № многоквартирный жилой <адрес>А по <адрес> в г. Хабаровске признан аварийным и подлежащим реконструкции, на основании заключения городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №. Не согласившись с указанным постановлением и заключением, истцы обратились с административным иском в суд. Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования о признании незаконным заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № и понуждении администрации города Хабаровска провести оценку соответствия <адрес>А по <адрес> в г. Хабаровске в целом и <адрес> требованиям, установленным Положением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, - удовлетворены. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение оставлено без изменения. В ноябре 2019г. возбуждено исполнительное производство. Решение суда не исполнено до настоящего времени. За время судебных разбирательств в адрес администрации г. Хабаровска вынесено два частных определения судебных коллегий по гражданским делам от ДД.ММ.ГГГГ и административным делам от ДД.ММ.ГГГГ, о недопущении нарушения закона. Таким образом, учитывая многократное признание незаконными решений межведомственной комиссии о состоянии дома и жилого помещения, решение Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено до настоящего времени. В октябре 2017г. истцам предоставлено помещение из маневренного фонда, по причине того, что в спорном жилом помещений проживать опасно для жизни. Таким образом, неисполнение решений суда нарушает права истцов на судебную защиту, а именно на своевременное исполнение судебного акта, а принятие незаконных заключений по состоянию дома нарушает жилищные права истцов. Истцы состоят в очереди на улучшение жилищных условий с августа 1999 года принятие незаконных заключений оттягивает решение вопроса об обеспечении жильцов дома, постоянным благоустроенным жильем вне очереди. Столь длительное неисполнение решения Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ и каждого последующего решения об отмене заключений межведомственной комиссии о понуждении повторно решить вопрос о состоянии дома, а также принятие заведомо незаконных заключений причиняет истцам нравственные страдания, которые вызваны длительной жилищной неопределенностью и невозможностью дальнейшего решения жилищной проблемы, вынужденным проживанием в аварийном доме, а затем в помещении маневренного фонда (общежитии). Не исполняя в течение длительного времени решения судов, принимая заведомо незаконные заключения о состоянии дома, администрация г. Хабаровска явно проявляет недобросовестное поведение, злоупотребляет возложенными на нее полномочиями, а также показывает неуважительное отношение к праву граждан на жилище. Учитывая, характер нравственных страданий истцов вызванных принятием незаконных заключений и длительностью исполнения решения Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, и каждого последующего решения об отмене незаконных заключений, а так же виной ответчика, которая выражается в умышленном злоупотреблении полномочиями, каждый истец оценивает, причиненный ему моральный вред в размере 1500000 рублей, т.е. по 300000 рублей за каждый год нарушения прав. Просят взыскать с администрации г. Хабаровска в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 1500000 рублей, взыскать с администрации г. Хабаровска в пользу ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО4 компенсацию морального вреда в размере 1500000 рублей, взыскать с администрации г. Хабаровска в пользу ФИО6 компенсацию морального вреда в размере 1500000 рублей, взыскать с администрации г. Хабаровска в пользу ФИО5 компенсацию морального вреда в размере 1500000 рублей.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, о чем в материалы дела представлено заявление.

Представитель истцов в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что моральный вред причинен истцам длительным неисполнением администрацией города решения Центрального районного суда г. Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ и не предоставлением жилого помещения.

Представитель ответчика администрации г. Хабаровска в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, из которого следует, что решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края, действующего в интересах ФИО3, ФИО5, ФИО6 к администрации г. Хабаровска, департаменту муниципальной собственности: на департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска возложена обязанность издать распоряжение о включении жилого <адрес> в г. Хабаровске в реестр муниципальной собственности; на администрацию г. Хабаровска возложена обязанность рассмотреть вопрос о признании помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан на межведомственной комиссии, а также издать распоряжение о дальнейшем использовании помещений жилого дома № 71а по ул. Краснодарской г. Хабаровска. На основании указанного решения, вступившего в законную силу, ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска было возбуждено исполнительное производство. Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 10.02.12017 по делу №а-1624/2017 были удовлетворены административные исковые требования ФИО3, ФИО5, ФИО7: на администрацию города возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о признании помещения по адресу <адрес>, жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан на межведомственной комиссии, с учетом установленных нарушений. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска было возбуждено исполнительное производство. Требования исполнительных документов по указанным исполнительным производствам должником – администрацией города были выполнены в полном объеме, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району были вынесены постановления об окончании исполнительных производств. Не согласившись с данными постановлениями об окончании исполнительных производств, истцами было подано административное исковое заявление о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району ФИО8 об окончании исполнительных производств, обязании возобновить указанные исполнительные производства. Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2190/2019, оставленным без изменения апелляционным определением Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-3950/2019, в удовлетворении административных исковых требований ФИО3, ФИО5, ФИО7 о признании незаконными постановлений об окончании исполнительных производств было отказано. Принимая указанное решение, суд установил, что у судебного пристава-исполнителя имелись основания для окончания указанных исполнительных производств в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительных документах. Таким образом, решение Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и решение от ДД.ММ.ГГГГ были исполнены администрацией города в полном объеме, в связи с чем доводы истцов о длительном неисполнении решения Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ необоснованны и несостоятельны. Решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1641/2019 были удовлетворены административные исковые требования ФИО3, ФИО5, ФИО7: на администрацию города возложена обязанность провести оценку соответствия жилого <адрес> в г. Хабаровске и <адрес>, требованиям, установленным Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом выводов о техническом состоянии дома и квартиры, изложенных в решении суда и апелляционном определении. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство. Во исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству ДД.ММ.ГГГГ на заседании городской межведомственной комиссии был рассмотрен вопрос о проведении оценки жилого помещения – <адрес> и жилого дома в целом требованиям., установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 41. Межведомственной комиссией принято решение: провести обследование указанного жилого помещения – <адрес> и жилого дома в целом специализированными организациями и после предоставления соответствующих заключений провести процедуру оценки в соответствии с п. 47 Положения. Работы по оценке степени и категории технического состояния жилых домов, степени из огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям и гигиеническим нормативам проводятся специализированными организациями за плату в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Процедура подготовки и проведения аукциона в соответствии с указанным федеральным законом занимает длительное время. В рамках заключенных муниципальных контрактов проведены обследования <адрес> жилого <адрес> общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество», ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае», ООО «Волна». Вопрос о проведении оценки соответствия <адрес> и жилого дома в целом требованиям, установленным Положением будет рассмотрен на очередном заседании межведомственной комиссии. В обоснование исковых требований истцы ссылаются на причинение им морального вреда вследствие «длительной жилищной неопределенности и невозможности дальнейшего решения жилищной проблемы, вынужденного проживания в помещении маневренного фонда, вынужденного обращения в различные государственные органы с просьбами в оказании помощи по решению проблемы и с жалобами». Вместе с тем, указанные обстоятельства не подтверждают нарушение ответчиком каких-либо личных неимущественных прав истцов либо принадлежащих истцам нематериальных благ, и как следствие, причинение истцам физических и нравственных страданий в связи с неисполнением решения суда. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся истцов.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО3, ФИО6, ФИО5 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Хабаровском крае (Росимущество), Администрации г. Хабарвоска, КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма. За ФИО3, ФИО6, ФИО5 признано право пользования жилым помещением – комнатой размером 24,9 кв.м. (помещение № согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ), расположенной в квартире б/н, общей площадью 42,0 кв.м. в доме на участке примерно в 25м. от ориентира по направлению на север, адрес ориентира: <адрес> (ранее <адрес>А г. Хабаровск) по договору социального найма.

Решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, были удовлетворены исковые требования Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края, действующего в интересах ФИО3, ФИО5, ФИО6 к администрации г. Хабаровска, департаменту муниципальной собственности о понуждении издать распоряжение о включении жилого <адрес> в г. Хабаровске в реестр муниципальной собственности и рассмотреть вопрос о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания. На Департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска возложена обязанность издать распоряжение о включении жилого <адрес> в г. Хабаровске в реестр муниципальной собственности, на администрацию г. Хабаровска возложена обязанность рассмотреть вопрос о признании помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан на межведомственной комиссии, а также издать распоряжение о дальнейшем использовании помещений жилого <адрес> и предоставить копию указанного распоряжения в управление государственного жилищного надзора главного контрольного управления Правительства Хабаровского края.

Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ окончено исполнительное производство, возбужденное в отношении должника администрации г. Хабаровска в пользу взыскателя ФИО3 на основании исполнительного документа №, в связи с фактическим исполнением.

ДД.ММ.ГГГГ городской межведомственной комиссией принято решение о выявлении оснований в соответствии с требованиями, установленными Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, для признания жилого <адрес> аварийным и подлежащим реконструкции, что подтверждается заключением №.

Постановлением администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заключения городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 12.05.2017, частично удовлетворены административные исковые требования ФИО3, ФИО6, ФИО5 к администрации г. Хабаровска о признании незаконным заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании рассмотреть вопрос о признании помещения пригодным (непригодным). Признано незаконным заключение межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о признании аварийным и подлежащим реконструкции многоквартирного <адрес> в г. Хабаровске. Признано незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении реконструкции многоквартирного <адрес> в г. Хабаровске. На администрацию г. Хабаровска возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о признании помещения по адресу <адрес>, жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан на межведомственной комиссии, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, с учетом установленных нарушений.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного листа №а-1624/2017 в отношении администрации г. Хабаровска об обязании повторно рассмотреть вопрос о признании помещения по адресу <адрес>, жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан на межведомственной комиссии в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя окончено исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа №а-1624/2017, в связи с фактическим исполнением.

ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегией по гражданским делам Хабаровского краевого суда в частном определении по гражданскому делу по иску ФИО3, ФИО5, ФИО6 к администрации г. Хабаровска о признании жилого помещения непригодным для проживания, предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, обращено внимание Главы администрации <адрес> на нарушения закона. Определено рассмотреть вопрос о внесении изменений в постановление Главы администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим реконструкции и определении сроков отселения жильцов» в части определения срока отселения жильцов дома.

Согласно заключения от ДД.ММ.ГГГГ №, межведомственной комиссией принято решение о выявлении основания в соответствии с требованиями, установленными Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, для признания многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим реконструкции.

Постановлением администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заключения городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены административные исковые требования ФИО6, ФИО5, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 к админитсрации г. Хабаровска о признании незаконным заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № и постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании повторно рассмотреть вопрос на межведомственной комиссии. Признано незаконным заключение межведомственной от ДД.ММ.ГГГГ № о признании аварийным и подлежащим реконструкции многоквартирного дома № 71а по ул. Краснодарской в г. Хабаровске. Признано незаконным постановление администрации города Хабаровска о признании многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим реконструкции и определении сроков отселения жильцов от ДД.ММ.ГГГГ №. На администрацию города Хабаровска возложена обязанность в течении 1 месяца со дня вступления в силу решения суда провести оценку соответствия <адрес> в г. Хабаровске в целом, и <адрес> требованиям, установленным Положением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу ил реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации г. Хабаровска – без удовлетворения. Абзац третий резолютивной части решения изложен в редакции: «Возложить на администрацию г. Хабаровска в лице межведомственной комиссии администрации г. Хабаровска в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести оценку соответствия <адрес> в г. Хабаровске и <адрес>, требованиям, установленным Положением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом выводов о техническом состоянии дома и квартиры, изложенных в решении суда и апелляционном определении.

ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегией по административным делам Хабаровского краевого суда в администрацию г. Хабаровска и Межведомственную комиссии администрации г. Хабаровска направлено частное определение о принятии мер по недопущению нарушения закона по административному делу по административному иску ФИО6, ФИО5, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 к администрации г. Хабаровска о признании незаконным заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № и постановления администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности повторно рассмотреть вопрос на межведомственной комиссии.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска возбуждено исполнительное производство о возложении на администрацию г. Хабаровска в лице межведомственной комиссии администрации г. Хабаровска в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести оценку соответствия <адрес> в г. Хабаровске и <адрес>, требованиям, установленным Положением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом выводов о техническом состоянии дома и квартиры, изложенных в решении суда и апелляционном определении.

Во исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству на заседании межведомственной комиссии было принято решение: провести обследование указанного жилого помещения - <адрес> и жилого дома в целом специализированными организациями и после предоставления соответствующих заключений провести процедуру оценки в соответствии с п. 47 Положения, что подтверждается выпиской из протокола от ДД.ММ.ГГГГ №.

Работы по оценке степени и категории технического состояния жилых домов, степени их огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям и гигиеническим нормативам проводятся специализированными организациями за плату в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в

сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Процедура подготовки и проведения аукциона в соответствии с указанным федеральным законом занимает длительное время.

В рамках заключенных муниципальных контрактов проведены обследования <адрес> жилого <адрес> общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество», ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае», ООО «Волна».

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

К таким способам защиты гражданских прав относятся компенсация морального вреда и возмещение убытков (статья 12 ГК РФ).

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По смыслу указанных норм, для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненный вред необходимо установление факта наступления вреда, его размера, противоправности поведения причинителя вреда, его вины, а также причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Статья 1099 ("Общие положения"), находящаяся в параграфе 4 "Компенсация морального вреда" той же главы 59 ГК РФ, содержит общие нормы об основаниях и размере компенсации морального вреда. Следовательно, основания и размер компенсации морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 ГК РФ. Поэтому на правоотношения, возникающие вследствие причинения морального вреда, полностью распространяются общие правила параграфа 1 главы 59 ГК РФ, и для возложения ответственности за причинение морального вреда необходимо установление состава правонарушения (ст. 1064 ГК РФ). В силу чего истец должен доказать обстоятельства, подтверждающие факт физических и нравственных страданий, и также доказательства тому, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. Таким образом, одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом (ст. 1100 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная № и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина (п. 2). В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя (п. 3).

Согласно указанным выше положениям Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации моральный вред подлежит компенсации, если он причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему личные нематериальные блага.

В силу принципа состязательности сторон (ст. 12 ГПК РФ) и требований ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 68 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцами в обоснование заявленных требований о компенсации морального вреда указано на неисполнение ответчиком решения Центрального районного суда г. Хабаровска 04.02.2015, и последующее принятие незаконных постановлений, что привело к нарушению прав истцов на обеспечение жилым помещением пригодным для проживания.

В связи с тем, что, исходя из предмета и основания заявленных требований, истцом не представлены доказательства наличия состава правонарушения, предусмотренного ст. 1064 ГК РФ применительно к положениям ст. 15 и ст. 151 ГК РФ, суд приходит к выводу об отказе ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО5, ФИО6 в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.

Таким образом, фактически истцами ставится вопрос о нарушении ответчиком их права на качественное и безопасное (пригодное для проживания) жилье вследствие принятия незаконных постановлений, которое по своей природе является имущественным жилищным правом.

Моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо указанных в законе.

Действующим гражданским и жилищным законодательством возможность компенсации морального вреда, причиненного нарушением имущественных прав на жилое помещение, не предусмотрена.

Каких-либо действий ответчика, непосредственно направленных на нарушение личных неимущественных прав истца либо посягающих на принадлежащие ей нематериальные блага, судом не установлено.

Доводы представителя истцов о вынесении судом в отношении администрации г. Хабаровска двух частных определений, не могут расцениваться как доказательства нарушения личных неимущественных прав истцов, поскольку направлены предостережение администрации г. Хабаровска нарушения законодательства Российской Федерации.

Действия ответчика произведены в соответствии с установленной процедурой признания многоквартирного дома жилым домом, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания. При этом, истцы реализовали свои права на оспаривание принятых ответчиком решений, в связи с несогласием с ними. Оспаривание и последующая отмена, принятых ответчиком постановлений, является реализацией предоставленного истцам права на судебную защиту, но не может расцениваться как нарушение личных неимущественных прав.

Таким образом, истцами не представлено доказательств нарушения их личных неимущественных прав, а также незаконность действий ответчика, явившихся причиной нарушения их неимущественных прав, в связи с чем, оснований для удовлетворения искового требования не имеется.

На основании изложенного суд, не находит оснований для удовлетворения исковых требований и взыскании в пользу истцов компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации г. Хабаровска о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Судья Ю.В. Ким

Мотивированное решение составлено 09.09.2020.