Решение № 2А-1746/2017 2А-1746/2017~М-1366/2017 М-1366/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2А-1746/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Городец 20 сентября 2017 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пеговой Ю.А., при секретаре судебного заседания Саковой Н.С., с участием представителя административного ответчика адвоката Котуновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании доначисленных пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Нижегородской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 5 по Нижегородской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании доначисленных пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

В обоснование требований указано, что ответчик ФИО1 с 25 апреля 2008 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, 20 марта 2012 года прекратил предпринимательскую деятельность.

За время осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 ненадлежащим образом исполнял возложенную в силу закона обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ за 2009-2012 годы. В связи с неисполнением административным ответчиком обязательств по уплате страховых взносов, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району произведено начисление пеней: за 2009 год по требованию № 2200912045159 за период с 01 декабря 2015 года (с даты предыдущего требования) по 03 ноября 2016 года (по дату выставления требования), на задолженность по страховым взносам за 2011-2012 годы по требованию № 0620454010180 за период с 20 февраля 2015 года (с даты предыдущего требования) по 04 декабря 2015 года (по дату оплаты недоимки) в сумме 607,40 рублей в том числе:

- пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии – 430,55 рублей;

- пени на недоимку по страховым взносам в ФФОМС – 176,85 рублей.

07 декабря 2015 года ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области в адрес ФИО1 были направлены требования № 06204540100180 от 04 декабря 2015 года, № 2200912045159 от 03 ноября 2016 года об уплате доначисленных пеней на недоимку по страховым взносам. Однако до настоящего времени суммы пеней не уплачены.

28 декабря 2016 года мировым судьей судебного участка № 1 Городецкого судебного района Нижегородской области вынесен судебный приказ № 2а-680/2016 о взыскании с ФИО1 доначиленных пеней на недоимку по страховым взносам за 2009 -2012 годы в сумме 607,40 рублей. Ответчик в установленный срок представил возражения.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Городецкого судебного района Нижегородской области от 27.01.2017 года судебный приказ № 2а-680/2016 о взыскании с ФИО1. доначисленных пеней на недоимку по страховым взносам за 2009, 2011 -2012 годы отменен.

На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России № 5 по Нижегородской области просит взыскать с административного ответчика ФИО1 доначисленные пени на недоимку по страховым взносам за 2009, 2011-2012 год в сумме 607,40 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Нижегородской области не явился, в представленном суду письменном заявлении просит рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Определением Городецкого городского суда Нижегородской области от 07 сентября 2017 года в качестве представителя ответчика, место жительства которого неизвестно, назначен адвокат Адвокатской конторы Городецкого района.

Представитель административного ответчика адвокат Котунова Т.А. в судебном заседании исковые требования о взыскании доначисленных пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, не признала ввиду их необоснованности.

Представитель заинтересованного лица ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области в судебное заседание не явился, в представленном суду письменном заявлении просит рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Согласно ч.2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Поскольку административный истец, административный ответчик, заинтересованное надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились в судебное заседание, и при этом их явка не была признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон № 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ, индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному социальному страхованию и обязаны своевременно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ, индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Согласно ст.ст. 12 и 14 Федерального закона № 212-ФЗ, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000,00 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000,00 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000,00 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые и тарифы страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п. 3 ч. 2 ст. 12 указанного закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно положениям п.4.1 ст.14 указанного закона, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В соответствии с п. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 ст. 4 названного Закона установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 25 апреля 2008 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, 20 марта 2012 года прекратил предпринимательскую деятельность, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 25 июля 2017 года.

За время осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 ненадлежащим образом исполнял свои обязанности об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ за 2009, 2011-2012 год, в связи с чем произведено начисление пеней на задолженность по страховым взносам за указанный период, общая сумма которых составила 607,40 рублей в том числе:

- пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии – 430,55 рублей;

- пени на недоимку по страховым взносам в ФФОМС – 176,85 рублей.

07 декабря 2015 года ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области в адрес ФИО1 были направлены требования № 06204540100180 от 04 декабря 2015 года, № 2200912045159 от 03 ноября 2016 года об уплате доначисленных пеней на недоимку по страховым взносам.

С учетом изложенного, поскольку судом установлен факт неуплаты административным ответчиком пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, суд, основываясь на имеющихся в деле письменных доказательствах, приходит к выводу о том, что исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Нижегородской области являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Как установлено ч. 2.1 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей.

Поскольку общий размер задолженности, предъявляемой ко взысканию с ФИО1 в судебном порядке, превысил 500 рублей в связи с неисполнением требования от 03 ноября 2016 года, в силу ч. 2.1 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ административный истец вправе обратиться в суд в течение 6 месяцев после истечения срока на добровольное исполнение требования № 22000912045159.

Из материалов настоящего административного дела усматривается, что ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району обратился к мировому судье судебного участка N 1 Городецкого судебного района Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной задолженности.

Требование ГУ Управление Пенсионного фонда РФ было удовлетворено, и 28 декабря 2016 года (в пределах шестимесячного срока, установленного ч. 2.1 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ) был вынесен судебный приказ № 2а-680/2016, который определением мирового судьи судебного участка № 1 Городецкого судебного района Нижегородской области от 27 января 2017 года по заявлению ФИО1 ранее вынесенный судебный приказ № 2а – 680/2016 был отменен.

В силу ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ орган контроля за уплатой страховых взносов вправе обратиться в суд с исковым заявлением о принудительном взыскании задолженности в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Учитывая, что настоящее административное исковое заявление, поступило в Городецкий городской суд Нижегородской области 27 июля 2017 года, установлено, что административным истцом не были пропущены сроки, установленные ч.ч. 2.1 - 3 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, в ходе принудительного взыскания задолженности с ФИО1

Согласно ст. 114 КАС РФ, с ответчика подлежит взысканию неоплаченная истцом при подаче административного искового заявления госпошлина в местный бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, а именно в сумме 400,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании доначисленных пени на недоимку по страховым взносам, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: д.Беспалово Ковернинского района Горьковской области, место жительства неизвестно (последнее известное место жительства: <...>), ИНН <***>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Нижегородской области доначисленные пени на задолженность по страховым взносам за 2009, 2011-2012 годы в сумме 607 рублей 40 копеек, в том числе пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии – 430,55 рублей; пени на недоимку по страховым взносам в ФФОМС – 176,85 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: д.Беспалово Ковернинского района Горьковской области, государственную пошлину в доход местного бюджета сумме 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда Ю.А.Пегова

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2017 года

Судья Городецкого городского суда Ю.А.Пегова