Решение № 2А-894/2019 2А-894/2019~М-623/2019 М-623/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 2А-894/2019

Дело №2а-894/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2019 года город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Глуховой И.С., при секретаре Мурко Е.В., с участием прокурора Карпова А.Г., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Феодосия о продлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Феодосия в лице начальника ФИО3 обратился в суд с административным заявлением о продлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя тем, что приговором Феодосийского городского суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №, №) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.№ ст. № УК Украины и подвергнут наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> лет лишения свободы с конфискацией <данные изъяты> части имущества, являющегося его собственностью. Срок наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, концом срока ДД.ММ.ГГГГ год.

Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) приговор Феодосийского городского суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с законодательством Российской Федерации. ФИО2 считается осужденным по п. «г» ч. № ст. № Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> лет лишения свободы, освобожден от дополнительного наказания в виде конфискации <данные изъяты> части имущества, являющегося его собственностью.

Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) категория преступления, предусмотренная п. «г» ч.№ ст. № УК РФ, за совершения которого ФИО2 считается осужденным, изменена с особо тяжкого преступления на тяжкое преступление.

Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО2 условно-досрочно освобожден от отбывания оставшейся части наказания, назначенного приговором Феодосийского городского суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>.

Решением Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов следующего дня ежедневно; запрета на выезд за пределы Республики Крым без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно расписания ОВД.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.№ ст.№ КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.№ ст.№ КоАП РФ.

После освобождения из мест лишения свободы, в период нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений.

В связи с чем, обращаясь в суд, административный истец просит продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на <данные изъяты> месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно расписанию ОВД;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с <данные изъяты> часов до ФИО11 часов следующего дня ежедневно;

- запрета на выезд за пределы населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания, без разрешения руководства ОВД по месту проживания.

Помощник прокурора считал заявление обоснованным, просил суд его удовлетворить и продлить административный надзор сроком на <данные изъяты> месяцев, в отношении ФИО2, поскольку имеются основания, предусмотренные статьей 7 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении требований, просил продлить административный надзор и установить административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против продления в отношении него административного надзора и установления административных ограничений.

Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив все имеющиеся в деле доказательства и материалы рассматриваемого административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №ФЗ-64 от 06 апреля 2011года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона №ФЗ-64 от 06 апреля 2011года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Для установления административного надзора в отношении вышеуказанных лиц, необходимо одно из условий предусмотренных части 3 статьи 3 Федерального закона №ФЗ-64 от 06 апреля 2011года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона №ФЗ-64 от 06 апреля 2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона №ФЗ-64 от 06 апреля 2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть установлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Судебным разбирательством установлено, что приговором Феодосийского городского суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №, №) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.№ ст. № УК Украины и подвергнут наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> лет лишения свободы с конфискацией <данные изъяты> части имущества, являющегося его собственностью. Срок наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, концом срока ДД.ММ.ГГГГ год.

Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) приговор Феодосийского городского суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с законодательством Российской Федерации. ФИО2 считается осужденным по п. «г» ч. № ст. № Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> лет лишения свободы, освобожден от дополнительного наказания в виде конфискации <данные изъяты> части имущества, являющегося его собственностью.

Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) категория преступления, предусмотренная п. «г» ч.№ ст. № УК РФ, за совершения которого ФИО2 считается осужденным, изменена с особо тяжкого преступления на тяжкое преступление.

Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО2 условно-досрочно освобожден от отбывания оставшейся части наказания, назначенного приговором Феодосийского городского суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>.

Согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ № серии № ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

По освобождению из мест лишения свободы ФИО2 поставлен на учет в органы внутренних дел по месту жительства.

Решением Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов следующего дня ежедневно; запрета на выезд за пределы Республики Крым без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно расписания ОВД.

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПНД ОМВД России по г.Феодосии в качестве лица, освобожденного из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор, вынесены предупреждения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.№ ст.№ КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.№ ст.№ КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2 относится к перечню лиц, указанных в статье 4, статье 7 Федерального закона №ФЗ-64 от 06 апреля 2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, совершившим в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно справке-характеристике административный ответчик ФИО2 по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб со стороны соседей о нарушении общественного порядка не имеет, однако неоднократно привлекался к административной ответственности.

Принимая во внимание, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, после отбытия наказания совершил несколько административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований, предусмотренных Федеральным законом №ФЗ-64 от 06 апреля 2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для удовлетворении административного заявления о продлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2

Учитывая установленные обстоятельства, имевших место в период до погашения судимости ФИО2 за совершение тяжкого преступления, и связанных с неоднократным совершением им административных правонарушений (злоупотребление наркотическими средствами без назначения врача), суд полагает продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установить административные ограничения в виде: обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно расписанию ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов следующего дня ежедневно; запрета на выезд за пределы населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания, без разрешения руководства ОВД по месту проживания.

Установленные судом меры административных ограничений для ФИО2 являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

На основании изложенного, руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Феодосия о продлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на <данные изъяты> месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно расписанию ОВД;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов следующего дня ежедневно;

- запрета на выезд за пределы населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания, без разрешения руководства ОВД по месту проживания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И.С.Глухова

Решение изготовлено в окончательной форме 21 марта 2019 года.