Решение № 2-1210/2018 2-1210/2018 (2-4538/2017;) ~ М-4038/2017 2-4538/2017 М-4038/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-1210/2018

Дело № 2-1210/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года гор. Ростова-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Г.,

при секретаре Петиковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ... о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ..., третье лицо: ФИО2 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, указав в обоснование заявленных требований, что она является собственником ? доли жилого дома Литер «А,Al, А2,а10,а11,а12,а13,а14,а9,п/а», расположенного по адресу: ... на основании договора дарения от .... Истец также является собственником ? доли земельного участка по вышеуказанному адресу.

Другим сособственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности является ФИО2, на основании свидетельства о праве на наследство по закону.

Истцом за счет собственных средств была произведена реконструкция жилого дома Литер «А, А1,А2» путем возведения пристройки литер «а12», с образованием помещения № (совмещенный санузел) площадью 3,3 м2, с установкой сантехнического оборудования (душевая кабина, унитаз, раковина); с образованием помещения № (коридор) площадью 3,5 м2. При этом технико-экономические показатели жилого дома изменились: общая площадь жилого дома стала - 86,8 м2.

Согласно экспертному заключению № 007-2017 по определению соответствия реконструкции в жилом доме литер «А», расположенном по адресу: ... строительным нормам и правилам, жилой дом литер «А» с жилыми пристройками литер «А1» и литер «А2», с пристройкой литер «а 12» реконструирован без нарушений строительных и градостроительных норм и правил.

Жилой дом литер «А» с жилыми пристройками литер «А1» и литер «А2», с пристройкой литер «а 12», по освещенности, инсоляции, по линейным размерам и высоте, площади противопожарного отсека, наличию коммуникаций, соответствует требованиям СП 55.13330.2011»Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2....-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», к соответствующей категории строений.

По расположению на земельном участке жилой дом «А» с жилыми пристройками литер «А1» и литер «А2», с пристройкой литер «а 12», соответствует требованиям СП42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Исследуемый объект капитального строительства жилой дом литер «А» с жилыми пристройками литер «А1» и литер «А2», с пристройкой литер «а12», расположен на расстоянии более 6,0 м от окон жилых помещений до стен домов, расположенных на соседних земельных участках, что соответствует требованиям противопожарной безопасности объектов, в соответствии с требованиями СП 42.13330.2012. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»

Реконструированный жилой дом литер «А» с жилыми пристройками литер «А1» и литер «А2», с пристройкой литер «а 12», соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Размещение жилого дома литер «А» с жилыми пристройками литер «А1» и литер «А2», с пристройкой литер «а 12», общей площадью 86,8 м2, по адресу: ..., в реконструированном виде, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

На основании изложенного истец просит сохранить жилой дом литер ««A, Al, А2», с пристройкой литер «а 12», расположенного по адресу: ... в реконструированном состоянии, в результате чего общая площадь составит 86,8 кв.м.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 переведена из числа третьих лиц, в истцы.

В судебное заседание явились истец ФИО2, истец ФИО1, и ее представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

В судебное заседание явилась представитель ответчика ... ФИО4, действующая на основании доверенности от 09.01.2018г., исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующая внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит ? долей в праве собственности и ФИО2 ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 84,6 кв.м. и земельный участок с КН 61:44:0010802:15 площадью 747 кв.м., расположенные по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 24.04.2015г. №, договором дарения от 26.03.1993г., свидетельством о государственной регистрации права от 27.02.2008г. №.

Как следует из данных технического паспорта, составленного МУПТИ и ОН ... по состоянию на 28.11.2006г., принадлежащий истцам жилой дом состоял из двух этажей, общей площадью 84,6 кв.м., жилой площадью 55,7 кв.м. На первом этаже: совмещенный санузел №, площадью 5,4 кв.м., жилая комната № площадью 11,4 кв.м., жилая комната № площадью 7,7 кв.м., жилая комната № площадью 14,6 кв.м., жилая комната № площадью 8 кв.м., кухня № площадью 8,5 кв.м., коридор площадью 3,8 кв.м. На втором этаже: жилая комната № площадью 10 кв.м., кухня № площадью 6,6 кв.м., жилая комната № площадью 4 кв.м., холодный коридор №х площадью 2,3 кв.м., холодная подсобная №х площадью 2,3 кв.м.

Согласно данным технического паспорта, составленного МУПТИ и ОН ... по состоянию на 19.09.2017г., в жилом доме осуществлена реконструкция на втором этаже дома, в результате которой образован совмещенный санузел № площадью 3,3 кв.м., коридор № площадью 3,5 кв.м., общая площадь жилого дома увеличилась до 86,8 кв.м., жилая площадь не изменилась.

Как усматривается из материалов дела и никем в судебном заседании не оспорено, на проведение реконструкции разрешение не выдавалось.

С целью сохранения жилого дома в реконструированном состоянии, истец обращалась в администрацию ..., согласно письму от 15.11.2017г. №.05/1294 истцу отказано в получении разрешения на ввод в эксплуатацию, с разъяснением права на разрешение данного вопроса в судебном порядке.

На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», (пункт 26), следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По вопросу определения соответствия произведенной реконструкции действующим нормам и правилам, истец обратилась в ООО «... центр экспертиз и оценки».

Согласно экспертному заключению № от 16.09.2017г. ООО «... центр экспертиз и оценки» жилой дом литер «А» с жилыми пристройками литер «А1» и литер «А2», с пристройкой литер «а 12», по ..., реконструирован без нарушений строительных и градостроительных норм и правил.

Жилой дом литер «А» с жилыми пристройками литер «А1» и литер «А2», с пристройкой литер «а 12», по освещенности, инсоляции, по линейным размерам и высоте, площади противопожарного отсека, наличию коммуникаций, соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», к соответствующей категории строений.

По расположению на земельном участке жилой дом «А» с жилыми пристройками литер «А1» и литер «А2», с пристройкой литер «а 12», соответствует требованиям СП42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Исследуемый объект капитального строительства жилой дом литер «А» с жилыми пристройками литер «А1» и литер «А2», с пристройкой литер «а 12» расположен на расстоянии более 6,0 м от окон жилых помещений до стен дома, расположенных на соседних земельных участках, что соответствует требованиям противопожарной безопасности объектов, в соответствии с требованиями 42.13330.2012. «Градостроительство. Планировка и застройка сельских поселений».

Реконструированный жилой дом литер «А» с жилыми пристройками литер «А1» и литер «А2», с пристройкой литер «а12, соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других действующих на территории РФ, обеспечивает безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта.

Размещение жилого дома литер «А» с жилыми пристройками и литер «А2», с пристройкой литер «а 12, общей площадью 86,8 м2, ..., в реконструированном ванном виде, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание выводы экспертного заключения № от 16.09.2017г. ООО «... центр экспертиз и оценки» о соответствии проведенной реконструкции действующим строительным нормам и правилам и то обстоятельство, что материалы дела не содержат доказательств нарушения прав и законных интересов граждан, а также наличия угрозы для их жизни и здоровья в связи с произведенными истцом работами, суд приходит к выводу, жилой дом расположенный по адресу: ..., может быть сохранен в реконструированном состоянии.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ... о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер ««A, Al, А2», с пристройкой литер «а 12», расположенный по адресу: ... в реконструированном состоянии, в результате чего общая площадь составит 86,8 кв.м..

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности (доля в праве ?) на жилой дом литер ««A, Al, А2», с пристройкой литер «а 12», расположенный по адресу: ... в реконструированном состоянии, в результате чего общая площадь составила 86,8 кв.м..

Признать за ФИО2 право общей долевой собственности (доля в праве ?) на жилой дом литер ««A, Al, А2», с пристройкой литер «а 12», расположенный по адресу: ... в реконструированном состоянии, в результате чего общая площадь составила 86,8 кв.м.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 (3/4) и ФИО2 (1/4) на жилой дом до реконструкции по адресу: ... общей площадью 84,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решения суда изготовлено 20 февраля 2018 года.

Судья