Решение № 2А-612/2019 2А-612/2019~М-348/2019 М-348/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 2А-612/2019

Решение в окончательной форме изготовлено 18 марта 2019 года

Дело № 2а- 612/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2019 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Шумиловой Т.Н.,

при секретаре Евлеевой А.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску (далее по тексту – ИФНС России по городу Мурманску) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование. В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве плательщика страховых взносов. ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 04.10.2016, исключена из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в связи с прекращением предпринимательской деятельности 05.10.2017. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов. Размер страховых взносов определяется статьями 430-432 Налогового кодекса Российской Федерации. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Административный ответчик обязана была уплатить задолженность, образовавшуюся за период с 01.01.2017 по 05.10.2017 по сроку уплаты до 19.10.2017 в общей сумме 419 рублей 72 копейки, в том числе страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 прочие начисления за 2017 год в сумме 61 рубль 69 копеек по КБК №; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 прочие начисления за 2017 год в сумме 7 рублей 13 копеек по КБК №; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 прочие начисления за 2017 год в сумме 314 рублей 52 копейки по КБК №; пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 прочие начисления за 2017 год в сумме 36 рублей 38 копеек по КБК №. В связи с тем, что страховые взносы в установленный срок плательщик не уплатила, в соответствии с пунктом 1 статьи 23, пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в ее адрес было направлено требование № с установленным сроком для добровольного исполнения 15.01.2018. 23.07.2018 года мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского судебного района города Мурманска был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС России по городу Мурманску задолженности и пени в общем размере 14 597 рублей 67 копеек, который определением мирового судьи от 08.08.2018 был отменен. Поскольку до настоящего времени образовавшаяся задолженность по уплате страховых взносов и пени в полном объеме не оплачена, просит взыскать с административного ответчика в доход бюджета задолженность по страховым взносам, образовавшуюся за период с 01.01.2017 по 05.10.2017 по сроку уплаты 19.10.2017 в общей сумме 419 рублей 72 копейки, в том числе страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 прочие начисления за 2017 год в сумме 61 рубль 69 копеек по КБК №; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 прочие начисления за 2017 год в сумме 7 рублей 13 копеек по КБК №; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 прочие начисления за 2017 год в сумме 314 рублей 52 копейки по КБК №; пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 прочие начисления за 2017 год в сумме 36 рублей 38 копеек по КБК №, а также расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в административном иске, пояснил, что после отмены судебного приказа 08.08.2018 административным ответчиком была оплачена основная часть страховых взносов и пени по требованию №.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщила.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, материалы дела № 2а-1078/2018, суд приходит к следующему.

Согласно статье 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно статьям 430 и 432 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, самостоятельно уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, то фиксированный размер страховых взносов определяется:

- на обязательное пенсионное страхование, как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации (26 %);

- на обязательное медицинское страхование, как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации (5.1).

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Судом установлено, что ФИО2 с 04.10.2016 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, 05.10.2017 исключена из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в связи, с чем в указанный период обязана была уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование (л.д. 9-11).

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В связи с тем, что в установленный законом срок страховые взносы уплачены не были, налоговым органом на сумму задолженности в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В адрес ответчика было направлено требование от 18.12.2017 № сроком уплаты до 15.01.2018 на общую сумму задолженности 14 597 рублей 67 копеек.

Указанное требование административным ответчиком исполнено не было.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в момент возникновения правоотношений) заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что ИНФС России по городу Мурманску обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Ленинского судебного района города Мурманска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам и пени с административного ответчика, которое было зарегистрировано на судебном участке мирового судьи 17.07.2018, направлено 19.06.2018 (гр. дело № 2а-1078/2018).

Мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского судебного района города Мурманска 23 июля 2018 года был вынесен судебный приказ № 2а-1078/2018 о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам и пени в сумме 14 597 рублей 67 копеек, образовавшейся за период с 01.01.2017 по 05.10.2017, который определением мирового судьи от 08 августа 2018 года был отменен на основании заявления административного ответчика.

С учетом, установленного в требовании от 18 декабря 2017 года № срока его исполнения (15.01.2018) суд приходит к выводу о том, что предусмотренный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок Инспекцией при обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам и пени не пропущен.

Материалами дела подтверждено, что определение об отмене судебного приказа № 2а-1078/2018 о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам и пени вынесено мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского судебного района города Мурманска 08.08.2018.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам и пени поступило в суд 07.02.2019, следовательно, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок административным истцом при обращении в Ленинский районный суд города Мурманска с исковым заявлением не пропущен.

При подаче административного искового заявления в Ленинский районный суд города Мурманска административным истцом был произведен перерасчет взыскиваемой с административного ответчика суммы задолженности по уплате задолженности по страховым взносам и пени, с учетом ее частичной оплаты, таким образом, по состоянию на 07.02.2019 задолженность, образовавшаяся за период с 01.01.2017 по 05.10.2017 по сроку уплаты до 19.10.2017 составляет 419 рублей 72 копейки, в том числе страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 прочие начисления за 2017 год в сумме 61 рубль 69 копеек по КБК №; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 прочие начисления за 2017 год в сумме 7 рублей 13 копеек по КБК №; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 прочие начисления за 2017 год в сумме 314 рублей 52 копейки по КБК №; пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 прочие начисления за 2017 год в сумме 36 рублей 38 копеек по КБК №.

Расчет взыскиваемой административным истцом суммы задолженности по уплате задолженности по страховым взносам и пени за период с 01.01.2017 по 05.10.2017 (срок уплаты до 19.10.2017), указанный в административном исковом заявлении, произведен в соответствии с положениями действующего законодательства, подтвержден документально, административным ответчиком фактически не оспорен, в связи с чем принимается судом.

Поскольку административным ответчиком до настоящего времени сумма задолженности по страховым взносам и пени в размере 419 рублей 72 копеек не уплачена и доказательств этому административным ответчиком не представлено, суд считает требования административного истца о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску задолженность, образовавшуюся за период с 01.01.2017 по 05.10.2017 в общей сумме 419 рублей 72 копейки, а именно: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 прочие начисления за 2017 год в сумме 61 рубль 69 копеек по КБК №; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 прочие начисления за 2017 год в сумме 7 рублей 13 копеек по КБК №; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 прочие начисления за 2017 год в сумме 314 рублей 52 копейки по КБК №; пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 прочие начисления за 2017 год в сумме 36 рублей 38 копеек по КБК №.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Шумилова