Постановление № 5-402/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 5-402/2019

Дело № 5-402/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 июля 2019 года г. Пермь

Судья Свердловского районного суда г. Перми Томилина И.А.,

при секретаре судебного заседания Демиденко Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Уралспецстрой», ИНН №, ОГРН №, имеющего юридический адрес: <адрес>, в отношении которого сведения о привлечении его ранее к административной ответственности отсутствуют,

о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут Общество с ограниченной ответственностью «Уралспецстрой», находясь по юридическому адресу: <адрес>, в нарушение требований закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Приказа МВД России от 10.01.2018 № 11, не направило уведомление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении (прекращении) трудового договора с гражданином <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По данному факту ведущим специалистом-экспертом ОВМ ОП № 7 УМВД России по г. Перми был составлен протокол об административном правонарушении №.

В судебное заседание представитель ОВМ ОП № 7 УМВД России по г. Перми не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ООО «Уралспецстрой» не явился, извещен надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В материалах дела имеются сведения о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении не поступало. На основании чего суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при существующей явке, по имеющимся материалам дела.

Ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) установлены Приказом МВД России от 10.01.2018 № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Согласно п. 2 прил. № 15 Приказа МВД России от 10.01.2018 № 11 работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Действия ООО «Уралспецстрой» суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях предусмотрено, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

События и состав административного правонарушения в действиях ООО «Уралспецстрой», его вина, нашли свое подтверждение, исследованными в судебном заседании доказательствами – протоколом об административном правонарушении, рапортом, объяснениями, уведомлением, копией справки 2 НДФЛ, сведениями об иностранном гражданине, выпиской из ЕГРЮЛ. Указанные доказательства согласуются между собой и дополняют друг друга, оснований им не доверять у суда не имеется.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ООО «Уралспецстрой» возможности выполнить требования ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части направления уведомления, не представлено, равно как и доказательств принятия Обществом всех мер к соблюдению требований миграционного законодательства.

При назначении наказания ООО «Уралспецстрой» суд учитывает на основании ст. 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного им административного правонарушения, финансовое и имущественное положение Общества и считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Уралспецстрой», ИНН №, ОГРН №, имеющее юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 400000 (Четыреста тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель - Управление федерального казначейства по Пермскому краю (Управление МВД России по Пермскому краю), банк получателя – Отделение Пермь, р/счет №, БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, КБК №, УИН №.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в Свердловский районный суд (<...>, каб.310).

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.А. Томилина