Решение № 2-236/2020 2-236/2020~М-154/2020 М-154/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2-236/2020

дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 апреля 2020 года <адрес>

<адрес>

<адрес>

Илекский районный суд <адрес> в составе председательствующего, судьи Волобоевой Л.К., при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Озерский сельсовет <адрес> к ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Озерский сельсовет <адрес> обратилась в суд с вышеназванным иском о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Обосновывая заявленные требования тем, что истцом ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление №-п «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности» в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено по 13,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 38 человек с определением размера доли каждого собственника 13,7 га, что соответствует 242 баллогектарам.

Обращает внимание, что в указанном списке среди прочих указан ФИО1 умерший ДД.ММ.ГГГГ. Наследником которого является внучка ФИО5

Указывает, что земельный участок с кадастровым номером 56:12:0000000:8 в общей долевой собственности, расположен на территории <адрес>. Составленный истцом список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными был опубликован в газете <адрес> «Урал».

В судебное заседание представитель истца глава муниципального образования Озерский сельсовет <адрес> ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, направил письменное заявление о рассмотрение дело без его участия, настаивал на удовлетворение исковых требований.

Ответчик ФИО5 извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимает, в своем заявлении просит дело рассмотреть в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна.

Представители третьих лица - Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, и администрации <адрес> в судебном заседании не присутствуют, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на землю серии РФ-V ОРБ 12-08 №, на основании распоряжения администрации <адрес> №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была передана земельная доля по адресу: АО «Озерки», общей площадью 13,7 га в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных АО «Озерки», земельная доля с оценкой 242 баллогектаров.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (ч. 3 ст. 129 ГК РФ).

Статья 284 ГК РФ гласит, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

Согласно ч. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» была осуществлена приватизация земельного участка и ФИО1, как члену хозяйства, которому земля принадлежала на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-V ОРБ 12-08 №.

Согласно справки о смерти № в архиве отдела ЗАГС администрации <адрес> имеется запись акта о смерти ФИО1 умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет подряд и, право на которую не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

ФИО1 не распорядился земельной долей в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.

Положениями ч. ч. 3, 4, 5, 6 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В судебном заседании установлено, что сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников было опубликовано администрацией муниципального образования Озерский сельсовет <адрес> в газете «Урал» за № от ДД.ММ.ГГГГ, информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Данная газета является официальным средством массовой информации <адрес> для опубликования информационных сообщений, а следовательно, единственным источником опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Лица, считающие, что они или, принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно ст. 14.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

С момента публикации информационного сообщения, ФИО1 о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности не заявил.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае, если количество участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

Как указано в п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из постановления администрация муниципального образования Озерский сельсовет <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвердила окончательный список невостребованных земель земельного участка с кадастровым номером 56:12:0000000:8, куда включен и ФИО1

Вышеуказанное постановление в установленном законом порядке оспорено не было.

Таким образом, требования законодательства о порядке составления и опубликования списка невостребованных долей, истцом были соблюдены.

Собственник спорной земельной доли ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям нотариуса после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело не заводилось.

Как указывает истец администрация МО Озерский сельсовет в своем исковом заявлении после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследник является внучка ФИО5

В судебном заседании установлено, что ФИО5 не воспользовалась своим правом, кроме того в своем заявлении ответчик указала об отказе в оформлении невостребованной доли. Таким образом, наследник умершего ФИО1 является ФИО5 – ответчик по настоящему делу, свои наследственные права на наследственное имущество в виде земельной доли - не оформила.

На основании вышеизложенного суд полагает, что все обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями п. п. 1, 2 ст. 21.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» спорная земельная доля, принадлежавшая ФИО1, является невостребованной, поскольку собственник не распорядился ею в течение трех и более лет подряд, наследники отсутствуют, прав на эту долю никем не зарегистрирована в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», возражений об исключении земельной доли из списка невостребованных земель на собрание собственников также никто не представил.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на земельную долю, ранее принадлежащую ФИО1, признанную невостребованной и в соответствии с п.8 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», у истца возникает право муниципальной собственности, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», положениями ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования администрации муниципального образования Озерский сельсовет <адрес> к ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Озерский сельсовет <адрес> в праве общей долевой собственности на земельную долю в размере 13,7 га, с оценкой 242 баллогектаров, с кадастровым номером 56:12:0000000:8, признанную в законном порядке невостребованной, ранее принадлежавшую на праве собственности собственнику ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю серии РФ-V ОРБ 12-08 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.К. Волобоева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.К. Волобоева