Решение № 2А-147/2019 2А-147/2019~М-32/2019 М-32/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 2А-147/2019

Дело №2а-147/2019

07RS0004-01-2019-000058-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чегем 25 января 2019 года

Чегемский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи Пшуковой Г.Х.,

при секретаре Атабиевой С.И.,

с участием представителя прокуратуры КБР Чемазокова И.М.,

представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР ФИО1, действующего по доверенности <данные изъяты>., сроком на один год

административного ответчика ФИО2 посредством видеоконференцсвязи

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР об установлении административного надзора в отношении ФИО2, родившегося <данные изъяты>

Установил:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР обратился в суд административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, сроком <данные изъяты>, мотивировав свои требования тем, что ФИО2, уроженец Республики Ингушетия, осужден 18дата. Магасским районным судом Республики Ингушетия по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без штрафа и ограничения свободы.

Срок окончания наказания 25.03.2019г. и по отбытию срока ФИО2 убывает по адресу: <адрес>. Административный ответчик, осужденный ФИО2, совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена, наблюдается опасный рецидив преступлений. Из представленной характеристики администрация ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР осужденного ФИО2 характеризует с отрицательной стороны, и в связи с чем, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком <данные изъяты>) лет, установив ему ограничения: обязать являться <данные изъяты> (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы Республики Ингушетия без разрешения органа внутренних дел; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР ФИО1 поддержал заявленные требования, дал пояснения аналогичные его заявлению, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с заявлением истца согласился частично, при этом пояснил, что имеет ряд заболеваний, ему необходимо лечение с посещением медицинских учреждений, в связи с чем, просил установить ему явку в ОВД один раз в месяц.

Прокурор Чемазоков И.М. заявление поддержал частично, полагал возможным установить ФИО2 административный надзор сроком <данные изъяты> лет и явки в ОВД один раз в месяц.

Выслушав административного истца, прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 2 частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года (в ред. от 29.07.2017г.) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1), преступления при рецидиве преступлений (пункт 2).

При таких обстоятельствах административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, основание, предусмотренное пунктом 1 части 3 настоящей статьи, имеется, и в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Преступление, совершенное ФИО2 по приговору Магасского районного суда Республики Ингушетия от 18.07.2016г. в соответствии со статьей 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, а также, в его действиях приговором суда установлен опасный рецидив, и в этой связи на осужденного ФИО2 распространяются требования об установлении административного надзора.

Согласно ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР с 26.03.2016г. За период отбывания наказания в исправительной колонии допустил три нарушения, в том числе с водворением в штрафной изолятор, поощрений не имеет, характеризуется с отрицательной стороны, не трудоустроен, требования ст. 106 УИК РФ не выполняет.

Все это, в совокупности свидетельствует о том, что после освобождения из мест лишения свободы осужденный ФИО2 нуждается в надзоре с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а так же для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, указанный перечень ограничений является исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит, то есть не может быть дополнен иными административными ограничениями.

Кроме того, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Поскольку установлено, что административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора - имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений, с учетом его личности, общественной опасности совершенного им преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора и административных ограничений сроком на восемь лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272 - 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося <данные изъяты>

В период административного надзора на ФИО2 возложить административные ограничения:

1.Обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2.Запретить выезд за пределы Республики Ингушетия без разрешения органа внутренних дел.

3.Запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора установленного в отношении ФИО2 исчислять с момента постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному последним месту жительства после освобождения из исправительной колонии.

Разъяснить ФИО2, что он, как поднадзорное лицо обязан:

- прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий -