Постановление № 5-565/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 5-565/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Липецк 03 июля 2017 года

Судья Советского районного суда города Липецка Золотарева М.В., рассмотрев материал о привлечении к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, холостого, не работающего, проживающего без регистрации в городе <адрес> по <адрес> «А», <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в утрате документа, удостоверяющего личность и не подаче заявления об его утрате (утрачен в апреле ДД.ММ.ГГГГ), а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: пребывает на территории РФ без постановки на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ, территории РФ не покинул, а продолжает проживать в <адрес>, что является нарушением ч. 2 ст. 20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ, ст. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

ФИО2 свою вину в совершении правонарушения признал, просил дать ему возможность обратиться в посольство <адрес>, восстановить документы и самостоятельно выехать за пределы РФ без выдворения, поскольку в России он ДД.ММ.ГГГГ проживает гражданским браком с ФИО6, с которой обвенчался ДД.ММ.ГГГГ и у них ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО3.

Помимо признания вины ФИО2, его виновность в совершении правонарушения подтверждена: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, дактилокартой, копией постановления Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения установлена на базе исследованных судом доказательств. ФИО2 утратил документ, удостоверяющий личность гражданина, заявление об его утрате не подавал, проживал в РФ при отсутствии документов, подтверждающих право на его пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие ответственность.

К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание правонарушителем своей вины.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, судья относит повторное совершение ФИО2 правонарушения, предусмотренного главой 18 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение «семейной жизни», «частной жизни», «жилища» не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния семьи, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 проживает совместно с гражданкой Российской Федерации ФИО8 <данные изъяты> ФИО4, проживают на территории города <адрес> Российской Федерации, имеет на иждивении малолетнего ребенка - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Изложенные обстоятельства позволяют не применить к ФИО2 наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку это будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с нарушением устойчивых семейных отношений ФИО2, сложившихся в Российской Федерации, и несоответствием целям воспитания детей и сохранению их прав на общение с отцом.

Учитывая данные обстоятельства, период незаконного нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации с нарушением действующего законодательства, данные о личности, смягчающие вину обстоятельства, суд считает возможным применение наказания в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 29.10-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет УФК по <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 дней.

Судья (подпись) М.В. Золотарева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>