Постановление № 5-53/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 5-53/2019

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Верхний Уфалей 23 мая 2019 года

Челябинской области

Судья Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области Шунина Н.Е.,

при секретаре Крапивиной Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

защитника Коныгиной О.А.

переводчика - ФИО6

начальника отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу ФИО8,

рассмотрел в помещении Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>

Ходатайств и отводов судье не имеющего. Права и обязанности привлеченного к административной ответственности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены

обвиняемого по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, гражданин Республики Азербайджан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в 90 суток, окончившегося в 23 часа 59 минут включительно 10 февраля 2019 года в периоде из 180 суток с 13 ноября 2018 года по 11 мая 2019 года.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, согласился с составленным протоколом. Пояснил, что нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации. В Российскую Федерацию приезжает к своей девушке, которая помогает ему материально, своего дохода не имеет. Родителей нет. Бабушка проживает на территории Азербайджана. Родственников на территории Российской Федерации нет. В собственности имущества на территории РФ не имеет. Просит не выдворять его за пределы Российской Федерации.

Защитник Коныгина О.А. поддержала доводы, изложенные ФИО1

Представитель ОМВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области – ФИО8, подтвердила обстоятельства административного правонарушения, просила о привлечении к ответственности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, а именно:

- протокол об административном правонарушении № от 22 мая 2019 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения, с которым ФИО1 ознакомлен;

- протокол об административном задержании № от 22 мая 2019 года;

- паспорт гражданина Республики Азербайджан ФИО1;

- объяснения ФИО1 от 22 мая 2019 года, согласно которым он пребывает на территории Российской Федерации с 16.05.2019 года. В предыдущее пребывание он находился на территории Российской Федерации в период с 13.11.2018 года по 31.03.2019 года, несмотря на то, что был поставлен на миграционный учет по 10.02.2019 года. Причину невыезда пояснить не может. Уважительных причин не имеет.

Детей и близких родственников, граждан Российской Федерации у него нет. Документов на получение разрешения на временное проживание, вида на жительство или гражданства Российской Федерации он не подавал. В собственности на территории Российской Федерации недвижимого имущества не имеет.

Он не знал, что если он не оформил патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство или гражданство в Российской Федерации, то имеет право пребывать в России 90 дней, затем уехать на Родину.

Вину свою в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного в 90 суток срока пребывания, признает.

- сведения ФМС России АС ЦБДУИГ;

- миграционную карту ФИО1;

- сведения БД ИЦ о привлечении к уголовной и административной ответственности.

Суд приходит к следующему:

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, то есть до 23 часов 59 минут 10 февраля 2019 года, не выехал с территории Российской Федерации, нарушив требования п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. за № 115-ФЗ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Наказание за данное правонарушение предусмотрено в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 на территории Российской Федерации родственных связей не имеет: родителей нет, бабушка гражданка Республики Азербайджан, проживают на территории Республики Азербайджан. Сам ФИО1 также является гражданином Республики Азербайджан. На территории Российской Федерации ФИО1 не работал.

Судья считает, что выдворение ФИО1 из Российской Федерации не может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку он семьи, которая на законных основаниях находится на территории РФ, не имеет.

Суд принимая во внимание, что у ФИО1 нет документов на право пребывания на территории Российской Федерации, постоянного источника дохода он не имеет, нарушает требования законодательства Российской Федерации и уклоняется от его исполнения, не принимает мер к добровольному прекращению противоправного поведения, легализации своего пребывания в Российской Федерации, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, который вину признал.

Суд также учитывает, что постоянного источника дохода ФИО1 не имеет, в связи с чем, судья полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением, что будет обеспечивать достижение целей наказания.

Учитывая, что собственных средств для выезда за пределы Российской Федерации ФИО1 не имеет, суд считает необходимым назначить ему принудительное выдворение с предварительным помещением его до административного выдворения за пределы Российской Федерации в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Челябинской области.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Наименование и номер счета получателя платежа:

ИНН: №

КПП: №

ОКТМО: №

Р/с: 40№ УФК по <адрес> (отдел МВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу)

БИК: № административный штраф,

КБК: №

УИН: №.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Верхнеуфалейский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: Н.Е. Шунина

Копию постановления получил:

«___»________________2019 г. _______________________