Постановление № 5-280/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 5-280/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ногинск Московской области 07 мая 2018 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Кислякова Е.С.,

с участием законного представителя юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Ангел такси» ФИО1,

при секретаре Мелешиной Е.Д.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

- Общества с ограниченной ответственностью «Ангел такси», <данные изъяты>,

У с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Ангел такси» (далее ООО) совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах:

«ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 50 минут сотрудниками <адрес> по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который на момент проверки документов осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси, не имея патента на работу, в интересах ООО «Ангел такси», что подтверждается трудовым договором б/н от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, производил высадку пассажира после осуществлённой поездки из автомобиля <данные изъяты>, регистрационный знак № (такси).

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики <адрес> ФИО2 был доставлен в ОИК отдела по <адрес>.

При проверке документов, а также в соответствии с информационными учетами УВМ ГУ МВД России установлено, что гражданин Республики <адрес> ФИО2 патент на работу, разрешающий осуществление трудовой деятельности в качестве водителя, не имеет.

Таким образом, гражданин Республики <адрес> ФИО2 нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без патента, когда такой патент требуется в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ Красногвардейским районным судом <адрес> вынесено постановление по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ о привлечении иностранного гражданина к административной ответственности и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ постановление Красногвардейского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Ангел такси» возбуждено административное расследование по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ. Копии определений о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а также определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении направлены в юридический адрес Общества, заказное письмо Обществом получено ДД.ММ.ГГГГ в Отдел по Красногвардейскому району <адрес> представители Общества не явились.

В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ в трехдневный срок со дня получения определения об истребовании сведений (материалов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, истребуемые сведения должны быть направлены в орган, вынесший определение. При невозможности предоставления указанных в определении документов, организации необходимо в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме орган, вынесший определение.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о продлении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Копия определения о продлении, а так же копия об истребовании сведений, документов направлены в юридический адрес Общества. Заказное письмо Обществом получено ДД.ММ.ГГГГ В Отдел по Красногвардейскому району <адрес> представители Общества не явились.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Общества направлена телеграмма о приглашении законного представителя ООО «Ангел такси» на участие в составлении административных протоколов по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и 17.7 КоАП РФ на ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут.

ДД.ММ.ГГГГ отделом путем факсимильной связи получено письмо, в котором указан контактный телефон представителя ООО «Ангел такси» №. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 13 минут, а так же ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 02 минуты начальником ОИК ФИО3 с телефона № осуществлены звонки по указанному номеру, однако трубку никто не взял.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в Отдел для участия в составлении административных протоколов представители Общества не явились. Информация о доставлении, получении либо не получении телеграммы, отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ в юридический адрес ООО «Ангел такси» направлено письмо с приглашением на участие в составлении административных протоколов по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ и 17.7 КоАП РФ на ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут.

ДД.ММ.ГГГГ отделом получено повторное письмо с указанием электронной почты ООО «Ангел такси». ДД.ММ.ГГГГ на указанный адрес почты направлено приглашение на участие в составлении административных протоколов.

ДД.ММ.ГГГГ в отдел по Красногвардейскому району <адрес> представители ООО «Ангел такси» для участия в составлении административного протокола не явились. Документы, истребуемые в определении об истребовании не представлены.

У юридического лица ООО «Ангел такси» имелась возможность предоставить запрашиваемые документы до назначенной даты составления административного протокола за непредоставление или не своевременное предоставление истребуемых документов.

Таким образом, юридическое лицо ООО «Ангел такси», умышленно не выполнило законных требований должностного лица (старшего инспектора ОИК Отдела по Красногвардейскому району <адрес> ФИО4), осуществляющего производство по делу об административном правонарушении (определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ), то есть юридическое лицо ООО «Ангел такси» ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут совершило административное правонарушение по адресу: <адрес> выразившееся в бездействии юридического лица ООО «Ангел такси» по предоставлению истребуемых документов, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ».

Законный представитель юридического лица ООО «Ангел такси» ФИО1 в судебном заседании вину Общества полностью признал и просил назначить наказание в виде административного штрафа с рассрочкой, в виду тяжелого финансового положения Общества.

Вина юридического лица ООО «Ангел такси» в совершении административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «Ангел такси» по ст. 17.7 КоАП РФ (л.д. 3-4);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Ангел такси», из которой следует, что Общество находится по адресу: <адрес> (л.д. 5-8);

- постановлением Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 по ст.18.10 КоАП РФ и назначении административного наказания (л.д. 13-16);

- определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении юридического лица ООО «Ангел такси» по ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ (л.д. 19-20);

- определением № от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений (материалов) у юридического лица ООО «Ангел такси», необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д. 21-22);

- рапортом начальника ОИК отдела по Красногвардейскому району <адрес> ФИО3 о непредоставлении юридическим лицом ООО «Ангел такси» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д.37-38).

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину юридического лица ООО «Ангел такси» в совершении умышленного невыполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, установленной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «Ангел такси» ФИО1 вину Общества полностью признал и просил назначить наказание в виде административного штрафа с рассрочкой, в виду тяжелого финансового положения Общества.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно определению об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении

Старшего инспектора ОИК отдела по Красногвардейскому району <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с проведением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, административного расследования у ООО «Ангел такси» истребованы сведения (документы), имеющие значение для дела, выяснения причин и условий совершения правонарушения: Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; свидетельство ОГРН; Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ; копию устава ООО «Ангел такси»; копию приказа о назначении генерального директора ООО «Ангел такси» на должность; уведомление о заключении/расторжении трудового договора с гражданином Республики <адрес> ФИО2; приказ о назначении на должность лица, ответственного за привлечение (контроль документов) к осуществлению трудовой деятельности иностранных граждан, должностную инструкцию, трудовой договор), которые могут иметь значение по делу.

Истребование документов осуществлено в рамках производства и проведения административного расследования по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ по факту привлечения и допуска к осуществлению трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента на работу, требуемого в соответствии с федеральным законом.

Требование о предоставлении документов является законным, а его неисполнение образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Определение получено юридическим лицом ДД.ММ.ГГГГ. Однако в установленный ст. 26.10 КоАП РФ, запрашиваемые документы ООО «Ангел такси» в отдел по Красногвардейскому району <адрес> не представлены. О невозможности представить указанные сведения юридическое лицо в письменной или иной форме должностное лицо, вынесшее определение, также не уведомило.

Таким образом, из материалов дела следует, что требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, изложенные в определении от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ангел такси» выполнены не были.

При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «Ангел такси», судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, смягчающие обстоятельства (признание вины) и отсутствие отягчающих обстоятельств, а потому судья считает назначить юридическому лицу ООО «Ангел такси» административное наказание в виде административного штрафа, поскольку оснований для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности у судьи с учетом конкретных обстоятельств дела и ввиду отсутствия отягчающих обстоятельств, не имеется.

Согласно ст. 35.1 ч. 2 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Согласно ст. 35.1 ч. 4 КоАП РФ при применении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания суд, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, указывают в постановлении срок, с которого начинается исполнение административного наказания.

Судья, с учетом материального положения юридического лица, привлеченного к административной ответственности ООО «Ангел такси», считает возможным рассрочить уплату назначенного административного штрафа на срок до трех месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 17.7, 29.9, 29.10, ст. 35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Ангел такси» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Ангел такси» административное наказание в виде административного штрафа в размере пятьдесят тысяч рублей (50 000 руб.).

Рассрочить Обществу с ограниченной ответственностью «Ангел такси» выплату штрафа на 3 (три) месяца, два месяца с уплатой в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, один месяц с уплатой в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (шестьдесят дней), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя: УФК по г. Санкт- Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области)

Назначение платежа: штраф

КПП: 784201001

ИНН: <***>

Код ОКТМО 40350000

Номер счета получателя платежа 40101810200000010001

БИК 044030001

Код бюджетной классификации 188 1 16 07000 01 6000 140

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.С. Кислякова