Решение № 2А-476/2019 2А-476/2019~М-423/2019 М-423/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2А-476/2019

Дело № 2а-476/2019

(42RS0035-01-2019-000659-18)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Таштагол «17» апреля 2019 года

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Н.С.

с участием прокурора Шимовой О.Ю.

при секретаре Платоновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с извещением участвующих в деле лиц, административное исковое заявление Отдела МВД России по Таштагольскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Таштагольскому району обратился в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты> лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-40 по отбытию наказания.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Таштагольскому району, как формально попадающий под административный надзор.

В период нахождения ответчика на профилактическом учете совершены административные правонарушения, а именно:

-ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Таштагольского городского судебного органа Кемеровской области № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде <данные изъяты>

-ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об АП УУП и ПДН ОМВД России по Таштагольскому району признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде <данные изъяты>

Ответчик ФИО1 <данные изъяты>

Поскольку административный ответчик ФИО1 приговором Ленинского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, на основании ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, ч. 1, ч. 2 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Просит суд установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1 сроком до ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока, установленного законодательством российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу. В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить следующие административные ограничения: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Таштагольскому району ФИО5, действующая на основании доверенности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании заявленные требования полностью поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против установления в отношении него административного надзора не возражал.

Выслушав стороны, исследовав материалы, выслушав мнение прокурора, считавшего, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении <данные изъяты>.

Частью 2 статьи 3 приведенного Федерального закона определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 данной статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его повторное назначение.

Так, в силу части 6 статьи 9 этого Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении <данные изъяты> при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исключений для отдельных категорий лиц часть 6 статьи 9 указанного Федерального закона не предусматривает.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда гор. Кемерово ФИО1 осужден по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (с приговором Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ) к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-12).

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии наказания (л.д.13).

В судебном заседании установлено, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ поставлен в Отдел МВД России по Таштагольскому району, как формально попадающий под административный надзор.

Между тем, в судебном заседании установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. <данные изъяты> Кодекса РФ об АП, ему назначено наказание в виде административного ареста <данные изъяты> (л.д.14).

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> Кодекса об АП, ему назначено наказание в виде <данные изъяты>

Указанные постановления ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, суд считает, что имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 в порядке части 6 статьи 9 названного Федерального закона, поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления при условии совершения им в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ) и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно справке - характеристики от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по Таштагольскому району ФИО1 по месту жительства характеризуется <данные изъяты>

По мнению суда, учитывая данные характеризующие административного ответчика, установление административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, полностью соответствует задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона N 64-ФЗ, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствует характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.

Таким образом, суд считает требования административного истца законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1 административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения сдимотси.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:обязательной явки на регистрацию 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательном виде.

Председательствующий Н.С. Башмакова