Решение № 2А-911/2019 2А-911/2019~М-980/2019 М-980/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-911/2019

Дело № 2а-911/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Медведево 20 июня 2019 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Гладышевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Староверовой А.А.,

с участием Йошкар-Олинского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ по Республике Марий Эл ФИО1,

представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» ФИО2,

административного ответчика - осужденной ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ,

установил:

Административный истец ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Марий Эл обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении административного ответчика ФИО3 административного надзора на срок 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел и административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование указано, что административный ответчик ФИО3, <...> года года рождения, осуждена по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на 5 месяцев, с применением ст.73 УК РФ наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 6 месяцев. Постановлением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от <...> года условное осуждение по приговору отменено, ФИО3 направлена для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на срок 5 месяцев; начало срока – <...> года, конец срока – <...> года. Указанное преступление административный ответчик ФИО3 совершила, находясь под административным надзором.

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 с административным исковым заявлением согласилась, просила снизить количество явок на регистрацию, поскольку намерена трудоустроиться.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 ст.3 вышеуказанного федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Для указанной категории лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.2 ст. 5).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Из материалов дела следует, что ФИО3 осуждена приговором Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 02 ноября 2018 года по ч.2 ст. 314.1 УК РФ (с учетом постановления Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 01 апреля 2019 года об отмене условного осуждения) к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в последующем для отбывания наказания она направлена в места лишения свободы. Указанное преступление совершено ею в период нахождения под административным надзором.

Срок отбывания наказания осужденной заканчивается 09 августа 2019 года.

Таким образом, ФИО3 считается лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что в отношении административного ответчика необходимо установить административный надзор.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Преступление, за совершение которого отбывает наказание ФИО3 в настоящее время в силу ст.15 УК РФ (в редакции ФЗ на момент совершения преступления), относится к категории небольшой тяжести.

Вместе с тем, из представленных документов следует, что осужденная ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 31 октября 2014 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 19 января 2015 года) по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ. Данное преступление было совершено при особо опасном рецидиве, относится к категории тяжких преступлений, наказание ФИО3 отбыто (по приговору от 31 октября 2014 года) 06 января 2017 года. Следовательно, срок погашения судимости по приговору от 31 октября 2014 года начинается с 07 января 2017 года. С учетом того, что судимость за совершение тяжких преступлений погашалась по истечении 8 лет после отбытия наказания (в редакции ФЗ на момент совершения преступления), срок судимости по этому приговору не может превышать 07 января 2025 года.

Судимость по приговору от 02 ноября 2018 года погашается 9 августа 2022 года.

Поскольку у ФИО3 по освобождении из мест лишения свободы сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" – при особо опасном рецидиве, в отношении нее необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости по приговору от 31 октября 2014 года.

Оснований для установления административного надзора по приговору от 02 ноября 2018 года, наказание по которому она в настоящее время отбывает, у суда не имеется, поскольку преступление, предусмотренное ч.2 ст. 314.1 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести. Судимость погашается в отношении такой категории по истечении 3 лет после отбытия наказания. Следовательно, срок административного надзора в случае установления его по приговору от 02 ноября 2018 года не будет превышать 10 августа 2021 года, что не отвечает целям и задачам Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Из представленных документов следует, что ФИО3 за время отбывания наказания не поощрялась, нарушений не допускала, взысканий не имеет. Указанное подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях. ФИО3 характеризуется удовлетворительно.

Принимая во внимание личность осужденной, ее поведение за весь период отбывания наказания, отсутствие поощрений и взысканий, отсутствие нарушений порядка отбывания наказания, а также принимая во внимание срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, в целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, в силу положений ст.ст.4, 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить за ФИО3 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 31 октября 2014 года с ограничением в виде обязательной явки в количестве 2 (двух) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд также полагает необходимым установить ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, так как преступление, в связи с совершением которого в отношении осужденной устанавливается административный надзор (по приговору от 31 октября 2014 года), совершено ею в состоянии алкогольного опьянения.

Суд не усматривает оснований для установления ограничения в виде запрещения пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, ежедневно, поскольку оснований полагать, что преступление ею совершено в ночное время, у суда не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Горномарийкого районного суда Республики Марий Эл от 31 октября 2014 года.

В течение срока административного надзора установить ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки в количестве 2 (двух) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Гладышева

Мотивированное решение составлено 20 июня 2019 года.