Решение № 2А-1197/2020 2А-1197/2020~М-921/2020 М-921/2020 от 18 января 2020 г. по делу № 2А-1197/2020

61RS0019-01-2020-001113-15

№ 2а-1197/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» марта 2020 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Кабельковой В.Б.,

с участием старшего помощника прокурора г. Новочеркасска - Дворниченко С.П.,

при секретаре Авагян Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД РФ по Ростовской области «Новочеркасское» к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

установил:

МУ МВД России «Новочеркасское» обратилось в Новочеркасский городской суд Ростовской области с административным исковым заявлением о помещении ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское».

В обоснование исковых требований административный истец указал, что приговором Батайского городского суда Ростовской области от 25.10.2017 года гражданин р. ... ФИО1, ... года рождения, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии.

24.07.2019 года Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение № 4004-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Туркменистана ФИО1

24.01.2020 года ГУ МВД России по Ростовской области в отношении ФИО1 принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

02.03.2020 года на основании решения начальника ОМВД России по Константиновскому району ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» на срок до 48 часов.

Административный истец просил суд вынести решение о помещении гражданина ... ФИО1, ... года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» сроком до 02.06.2020 года.

В судебном заседании представитель МУ МВД РФ по РО «Новочеркасское» ФИО2 поддержал административные иск, просил суд удовлетворить заявленное требование.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что имеет постоянную регистрацию по месту жительства в .... Его отец и брат являются гражданами РФ. Он имел намерение получить двойное гражданство, однако, не успел оформить гражданство в связи с лишением свободы. Решение о депортации не обжаловал.

Изучив материалы дела, заслушав выступление лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора г. Новочеркасска Дворниченко С.П. полагавшей требования, изложенные в административном исковом заявлении, законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу абз. 4 ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».

Согласно п. 11. ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11. ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12. ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 9. ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

На основании ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Батайского городского суда Ростовской области от 25.10.2017 года гражданин ... ФИО1, ... года рождения, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 ему назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии.

24.07.2019 года Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение № 4004-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Туркменистана ФИО1

24.01.2020 года ГУ МВД России по Ростовской области в отношении указанного гражданина ... ФИО1, ... года рождения, принято решение о депортации за пределы территории Российской Федерации

На основании решения начальника ОМВД России по ... от 02.03.2020 года ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» на срок до 48 часов.

Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение, продление срока содержания в специальном учреждении является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав данного лица, вызванного депортацией.

При таком положении, с учетом требований действующего законодательства, установленных по делу обстоятельств, при наличии в отношении гражданина Туркменистана ФИО1 решений о нежелательности пребывания и о депортации за пределы Российской Федерации, которые на момент рассмотрения административного иска не обжалованы, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд полагает требования административного искового заявления законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Факт наличия у ФИО1 постоянной регистрации по месту жительства в Российской Федерации не является основанием для отказа в требованиях административного иска.

Срок, на который административный истец просит поместить гражданина Туркменистана ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское», является разумным, поскольку обусловлен необходимостью сбора документов для завершения процедуры депортации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 266 - 269 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление МУ МВД РФ по Ростовской области «Новочеркасское» к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение - удовлетворить.

Поместить гражданина Туркменистана, подлежащего депортации, ФИО1, ... года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» на срок до 02.06.2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.Б. Кабелькова

Решение в окончательной форме изготовлено 06 марта 2020 года.