Постановление № 5-170/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 5-170/2017

Дело № 5 – 170/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 декабря 2017 года с. Языково

Судья Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан Шакиров К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов, ФИО1, находясь у себя дома по адресу: <адрес> осуществила продажу спиртосодержащей продукции неизвестного происхождения в пластиковой бутылке, объемом <данные изъяты> литров прозрачной жидкости за <данные изъяты> рублей, без какого-либо разрешения, свободная реализация которого ограничена Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ.

В судебном заседании лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ (далее - Закон N 171-ФЗ).

Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (пункт 2 статьи 1 Закона N 171-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно пункту 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ такой вид деятельности, как розничная продажа алкогольной продукции, подлежит лицензированию.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления заместителя начальника полиции по <данные изъяты> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 проведено оперативно-розыскное мероприятие «проверочная закупка», в ходе которого установлено, что ФИО1 осуществила продажу алкогольной продукции неизвестного происхождения в пластиковой бутылке, объемом <данные изъяты> литра на сумму <данные изъяты> рублей, без какого либо разрешения.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Действия ФИО1 суд считает подлежащими переквалификации со ст. 14.17.1 КоАП РФ на ст. 14.2 КоАП РФ, поскольку из представленных материалов дела не усматривается, что ФИО1 является лицом, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и ее виновность подтверждается совокупностью исследованных в заседании суда доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением заместителя начальника полиции по ОР <данные изъяты> ФИО3 о проведении оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего оперуполномоченного группы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, актом исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, актом досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему, объяснениями ФИО1. ФИО4, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, актом экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.14.2 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими наказание правонарушителя суд считает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства смягчающие административную ответственность, руководствуясь ст. 4.1, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей жидкости в полимерной бутылке емкостью <данные изъяты> литра с последующим его уничтожением.

Разъяснить, что согласно ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом (в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья К.Г. Шакиров