Решение № 2А-3606/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2А-3606/2018

Дело № 2А-3606/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2018 года город Казань Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующий судья Р.В. Королёв,

секретарь судебного заседания С.В. Хабибуллина,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Русфинанс Банк» к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по ИД и ВАП города Казани УФССП по РТ ФИО1, ОСП по ИД и ВАП города Казани УФССП по РТ, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Авиастроительному и Ново- Савиновскому районам города Казани УФССП по РТ ФИО2, УФССП по РТ об оспаривании действий, бездействия и обязании совершить действия,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Русфинанс Банк» (далее по тексту – ООО «Русфинанс Банк или административный истец) обратилось в Авиастроительный районный суд города Казани с административным исковым заявлением к начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам города Казани ФИО2 об оспаривании бездействия.

В обоснование заявленных требований указано, что 31 октября 2016 года между ФИО3 и ООО «Русфинанс Банк» заключен кредитный договор № 2016_18733081 на сумму 94.287,03 рублей. ФИО3 в нарушении условий кредитного договора ненадлежащим образом выполняла свои обязательства в связи с чем, 12 июля 2017 года нотариусом города Самары Самарской области совершена исполнительская надпись на копии документа, устанавливающего задолженность ФИО3 перед ООО «Русфинанс Банк» в размере 134.698,69 рублей.

13 июля 2017 года ООО «Русфинанс Банк» в адрес Ново-Савиновского РОСП УФССП по Республике Татарстан направлен исполнительный документ, что подтверждается почтовым реестром.

20 июля 2017 года исполнительный документ получен Ново-Савиновским РОСП УФССП России по Республике Татарстан, что подтверждается номером почтового идентификатора и распечаткой отслеживания корреспонденции.

9 августа 2017 года ООО «Русфинанс Банк» обратилось с жалобой в Отдел судебных приставов по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам города Казани УФССП России по Республике Татарстан. До настоящего времени по вышеуказанному исполнительному документу решение не принято.

На основании изложенного, ООО «Русфинанс Банк» просило:

1. Признать незаконным нарушение сотрудниками ОСП по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан сроков передачи поступившего исполнительного документа судебным приставам-исполнителям для решения вопроса о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства.

2. Признать незаконным нарушение начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан сроков рассмотрения жалобы от 09.08.2017, поданной в порядке подчиненности.

3. Обязать сотрудников канцелярии ОСП по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан передать исполнительный документ судебному приставу-исполнителю для решения вопроса о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3.

Также ООО «Русфинанс Банк обратилось в Ново-Савиновский районный суд города Казани с административным исковым заявлением к начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Ново-Савиновскому району города Казани ФИО4 об оспаривании бездействия, приведя те же доводы, что и в вышеуказанном административном исковом заявлении поданном в Авиастроительный районный суд города Казани.

ООО «Русфинанс Банк также просило суд:

1. Признать незаконным нарушение сотрудниками РОСП Ново-Савиновского района г. Казани УФССП России по Республике Татарстан сроков передачи поступившего исполнительного документа судебным приставам-исполнителям для решения вопроса о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства.

2. Признать незаконным нарушение начальником отдела – старшим судебным приставом Ново-Савиновского РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан сроков рассмотрения жалобы от 09.08.2017, поданной в порядке подчиненности.

3. Обязать сотрудников канцелярии РОСП Ново-Савиновского района г. Казани УФССП России по Республике Татарстан передать исполнительный документ судебному приставу-исполнителю для решения вопроса о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3.

Определением Ново-Савиновского районного суда города Казани от 13 июля 2018 года вышеуказанные административные дела были объединены в одно производство.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам города Казани УФССП по РТ просила в удовлетворении административного иска отказать указав, что вышеуказанные исполнительный документ и жалобу ОСП по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам города Казани УФССП по РТ не получал.

Представитель старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по ИД и ВАП города Казани УФССП по РТ просила в удовлетворении административного иска отказать указав, что вышеуказанные исполнительный документ и жалобу ОСП по ИД и ВАП города Казани УФССП по РТ не получал.

Прочие лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Данные лица также были извещены в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (часть 2 статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 31 октября 2016 года между ФИО3 и ООО «Русфинанс Банк» заключен кредитный договор № 2016_18733081 на сумму 94.287,03 рублей. ФИО3 в нарушении условий кредитного договора ненадлежащим образом выполняла свои обязательства в связи с чем, 12 июля 2017 года нотариусом города Самары Самарской области совершена исполнительская надпись на копии документа, устанавливающего задолженность ФИО3 перед ООО «Русфинанс Банк» в размере 134.698,69 рублей.

В обосновании своих доводов ООО «Русфинанс Банк» ссылается на то, что 13 июля 2017 года направило в адрес Ново-Савиновского РОСП УФССП по Республике Татарстан исполнительный документ, а 9 августа 2017 года направило жалобу в Отдел судебных приставов по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам города Казани УФССП России по Республике Татарстан.

Однако данные доводы не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

В доказательство своих доводов ООО «Русфинанс Банк» ссылается на почтовые реестры. Однако данное доказательство судом не принимается по следующим основаниям.

К указанным спискам внутренних почтовых отправлений: № 40 от 13 июля 2017 года и № 27 от 9 августа 2017 года, не представлена опись направляемых документов или какое-либо иное доказательство, из которого можно было бы сделать вывод, что ООО «Русфинанс Банк» направлялись в адрес административных ответчиков исполнительный документ и жалоба.

Соответственно поскольку доказательства получения административными ответчиками исполнительного документа и жалобы отсутствуют, то не имеется законных оснований для признания факта наличия бездействия административных ответчиков, а тем более признания данного бездействия не законным, а также не имеется оснований для обязывания сотрудников ОСП по ИД и ВАП города Казани УФССП по РТ, ОСП по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам города Казани УФССП по РТ передать исполнительные документы, поскольку как указано выше, доказательства получения данных исполнительных документов, отсуствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Русфинанс Банк» к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по ИД и ВАП города Казани УФССП по РТ ФИО1, ОСП по ИД и ВАЛ города Казани УФССП по РТ, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам города Казани УФССП по РТ ФИО2, УФССП по РТ об оспаривании действий, бездействия и обязании совершить действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Р.В. Королёв