Решение № 2-А/33/17 2А-33/2017 2А-33/2017~М-20/2017 М-20/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2А-33/2017

Дело № 2-А/33/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 марта 2017 года город Рязань

Рязанский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи военного суда Буторина Е.И., при секретаре Андрееве Э.В., с участием административного истца ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гарнизона административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего РВВДКУ <в/звание> ФИО2 об оспаривании действий начальника ФГКУ ЗРУЖО связанных с отказом административному истцу в принятии на учет лиц, нуждающихся в получении служебного жилого помещения,

установил:

В своем административном исковом заявлении (далее по тексту - заявление) Заранко указал, что с 10 июня 2016 года проходит службу в РВВДКУ. В ноябре 2016 года он обратился к начальнику ФГКУ ЗРУЖО с просьбой включить его в список на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы.

Решением начальника отделения ФГКУ ЗРУЖО № от 15 декабря 2016 года ему было отказано во включении в список на предоставление служебного жилого помещения.

Административный истец (далее по тексту - истец) Заранко был не согласен с такими действиями должностного лица и обратился с заявлением в суд, в котором просит:

- признать незаконными решение начальника ФГКУ ЗРУЖО об отказе во включении его в список на предоставление служебного жилого помещения;

- обязать начальника ФГКУ ЗРУЖО признать его нуждающимся в получении служебного жилого помещения;

Начальник ФКУ УФО надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания не прибыл.

Истец Заранко и представитель должностного лица Медина, каждый в отдельности не возражали, против рассмотрения дела в отсутствие начальника ФКУ УФО

Истец Заранко в судебном заседании требования, изложенные в его заявлении, поддержал, просил удовлетворить их в полом объеме.

Также он просил взыскать с ФГКУ ЗРУЖО в его пользу государственную пошлину в размере 300 рублей.

Представитель начальника ФГКУ ЗРУЖО Медина требования истца не признала и просила отказать ему в удовлетворении заявления в полном объеме.

Заслушав стороны и исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.

Так из уведомления начальника ФГКУ ЗРУЖО № от 15 декабря 2016 года усматривается, что Заранко оказано во включение в список на предоставление служебного жилого помещения. Основанием для принятия данного решения явилось то, что он с 1 августа 2006 года по 18 июня 2011 года являлся курсантом РВВДКУ, с 18 июня 2011 года по 10 июня 2016 года проходил военную службу в войсковой части 11111, а с 10 июня 2016 года проходит службу в РВВДКУ, при этом с 9 февраля 2005 года по 13 июля 2011 года был постоянно зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес 1> и согласно копии свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты> от 24 февраля 2011 года, копии договора дарения доли квартиры от 7 февраля 2011 года, а также персональной карточки базы данных <данные изъяты>, вышеуказанное жилое помещение было предоставлено отцу истца ФИО1 на состав семьи 4 человека. На основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан №49-Б/КЭЧ от 21 февраля 2006 года вышеуказанная квартира была передана в собственность семьи ФИО1 по <данные изъяты> доли каждому. В силу договора дарения от 7 февраля 2011 года ФИО2 произвел отчуждение своей доли отцу, при этом, оставался проживать и быть зарегистрированным в данной квартире. В настоящее время Заранко зарегистрирован по адресу: <адрес 2>. Заранко доказательств уважительности утраты права пользования жилым помещением, необходимости дарении части жилого помещения, не представил.

Как усматривается из выписки из послужного списка Заранко, он 1 августа 2006 года по 18 июня 2011 года являлся курсантом РВВДКУ, с 18 июня 2011 года по 10 июня 2016 года проходил военную службу в войсковой части 11111, а с 10 июня 2016 года проходит службу в РВВДКУ.

Копией гражданского паспорта Заранко подтверждается, что истец с 9 февраля 2005 года по 13 июля 2011 года был постоянно зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес 1> с 16 августа 2011 года по 16 июня 2016 года был зарегистрирован по адресу: <адрес 3>

Согласно Свидетельства №№ о регистрации по месту пребывания видно, что Заранко с 16 сентября 2016 года по 16 сентября 2017 года зарегистрирован по адресу <адрес 2>

В судебном заседании Заранко подтвердил факт проживания и регистрации в период с 9 февраля 2005 года по 13 июля 2011 года в квартире родителей, расположенной по адресу: <адрес 1>

Как усматривается из свидетельства о государственной регистрации права от 31 мая 2006 года истец Заранко являлся собственником <данные изъяты> доли в квартире расположенной по адресу: <адрес 1> и на основании договора дарения от 7 февраля 2011 года подарил долю в квартире своему отцу ФИО1

В судебном заседании Заранко подтвердил факт дарения <данные изъяты> доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес 1> своему отцу –ФИО1 непосредственно 7 февраля 2011 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Как усматривается из пункта 1 «Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации, служебных жилых помещений», утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280 военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Частью 2 статьи 99 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения (к которым также относятся служебные жилые помещения) предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В судебном заседании достоверно установлено, согласно пояснения истца, представителя должностного лица, исследованных документов, что Заранко в период с 9 февраля 2005 года по 13 июля 2011 года проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес 1> При этом, был обеспечен жилым помещением в виде принадлежащей ему на праве собственности <данные изъяты> доли в <данные изъяты> квартире <адрес 1> Вместе с тем, перед окончанием РВВДКУ подарил указанную долю своему отцу – ФИО1. (договор дарения от 7 февраля 2011 года), добровольно снялся с регистрационного учета (13 июля 2011 года) и убыл к новому месту службы в войсковую часть 11111. В дальнейшем с 10 июня 2016 года проходит военную службу в РВВДКУ (зарегистрировался при <адрес 2> 16 сентября 2016 года). Каких-либо доказательств, свидетельствующих о необходимости дарения части (<данные изъяты> доли) принадлежащей ему квартиры <адрес 1> своему отцу 7 февраля 2011 года истец Заранко суду не представил и из иных материалов дела не усматривается.

Таким образом, поскольку по смыслу приведенных выше нормативных актов основаниями для обеспечения военнослужащего и членов его семьи служебным жилым помещением по месту прохождения службы является отсутствие у военнослужащего и членов его семьи по месту службы жилых помещений для постоянного и временного проживания, то суд считает необходимым признать действия начальника ФГКУ ЗРУЖО связанные с отказом истцу во включении в список на предоставление служебного жилого помещения законными и обоснованными, а в удовлетворении заявления Заранко отказать, как необоснованном.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ. Поэтому, в связи с отказом в удовлетворении требований, заявленных Заранко, суд отказывает в компенсации ему судебных расходов, связанных с рассмотрением его заявления судом.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 227 КАС РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления военнослужащего РВВДКУ <в/звание> ФИО2 об оспаривании действий начальника ФГКУ ЗРУЖО связанных с отказом административному истцу в принятии на учет лиц, нуждающихся в получении служебного жилого помещения – отказать.

В требовании ФИО2 о взыскании с ФГКУ ЗРУЖО через лицевые счета ФКУ УФО» в его пользу судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Рязанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу

Судья Рязанского гарнизонного

военного суда Е.И. Буторин