Постановление № 5-42/2017 от 2 июня 2017 г. по делу № 5-42/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Воротынец 3 июня 2017 года

Судья Воротынского районного суда Нижегородской области Е.Г.Лаптева,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 о,

начальника ОВМ МО МВД России «Воротынский» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1о, <данные изъяты> 30.08.2016 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Из протокола об административном правонарушении Ф 52 № от 02.06.2017 года следует, что 2 июня 2017 года в 14 часов 30 минут в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий «Нелегал 2017» был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1о, который повторно нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. 22 августа 2014 года решением УМС России по Нижегородской области № ему было выдано разрешение на временное проживание в РФ сроком до 22.08.2017 года. 30.01.2015 года он его получил и 13.05.2015 года прописался по адресу : <адрес>. Однако в установленный законом срок, а именно период с 31.01.2017 года по 31.03.2017 года ФИО1 уведомление о подтверждении своего проживания в ОВМ МО МВД России «Воротынский», за очередной год проживания не предоставил. Таким образом ФИО1 нарушил ст. 6 п. 9 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года « О правовом положении иностранных граждан в РФ». Из копии постановления Ф № от 30.08.2016 года, вступившего в законную силу 12.09.2016 года следует, что ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, в течение одного года повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 18.8 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Допрошенный в суде ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что является гражданином <данные изъяты>. 22 августа 2014 года ему было выдано разрешение на временное проживание в РФ сроком на 3 года. 13 марта 2015 года он зарегистрировался по месту временного проживания в <адрес>. Уведомление о подтверждении проживания на территории РФ за прошедший год своего проживания он не представил в отдел полиции, так как забыл. На территории РФ у него проживает его жена ФИО5 и <данные изъяты> ФИО6, являющиеся гражданами <данные изъяты>.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - начальник ОВМ МО МВД России «Воротынский» ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Заслушав ФИО1, лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судом установлено, что 2 июня 2017 года в 14 часов 30 минут в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий «Нелегал 2017» был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1. нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, что является нарушением ФЗ от 25.07.2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Судом установлено, что нарушение режима пребывания в РФ допущено ФИО1 повторно в течение одного года, поскольку постановлением Ф № 0278701 от 30.08.2016 года, вынесенным начальником ОВМ МО МВД России «Воротынский» ФИО2, вступившем в законную силу 12.09.2016 года, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Таким образом ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, письменными и устными объяснениями ФИО1, сведениями УФМС России, копией учетной карточки учетного дела № досье СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО1, копией постановления № от 30.08.2016 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ.

Оснований не доверять представленным в суд доказательствам не имеется.

Процессуальных нарушений при их составлении, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Доказательства являются допустимыми, могут быть положены в основу вынесенного постановления.

В соответствии с ч.1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Суд учитывает конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения и подходит к вопросу о наказании в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам смягчающим ответственность ФИО1, суд относит признание вины в совершении правонарушения и наличие на иждивении <данные изъяты>.

Обстоятельств отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.

Учитывая материальное положение ФИО1, наличие смягчающих обстоятельств по делу и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере.

При разрешении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Как следует из представленного материала ФИО1 22 августа 2014 года решением УМС России по Нижегородской области № ему было выдано разрешение на временное проживание в РФ сроком до 22.08.2017 года. 30.01.2015 года ФИО1 его получил и 13.05.2015 года прописался по адресу : <адрес> Однако в установленный законом срок, а именно период с 31.01.2017 года по 31.03.2017 года ФИО1 уведомление о подтверждении своего проживания в МО МВД России «Воротынский», за очередной год проживания не предоставил. ФИО1 длительное время проживает на территории Российской Федерации, 8 апреля 2008 года вступил в зарегистрированный брак с гражданкой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ у него родился <данные изъяты> - ФИО6, являющийся гражданином <данные изъяты>.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 04.11.1950 "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Сведений, свидетельствующих о том, что в отношении ФИО1 следует применить административное выдворение за пределы Российской Федерации в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в материалах дела не содержится.

Учитывая указанные выше обстоятельства, назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд находит нецелесообразным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7- 29-11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей без дополнительного вида наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд через Воротынский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня получения либо вручения копии постановления.

Штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим банковским реквизитам: Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель УФК по Нижегородской области (МО МВД России «Воротынский»)

Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России г. Нижний Новгород

ИНН <***> КПП 521101001

Счет: 40101810400000010002

БИК 042202001 УИН 18811529990071109634

КБК 18811640000016020140 код октмо 22621151

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить в установленный законом срок, в Воротынский районный суд Нижегородской области.

Судья : Е.Г. Лаптева