Решение № 2-1065/2024 2-1065/2024~М-471/2024 М-471/2024 от 24 марта 2024 г. по делу № 2-1065/2024

УИД 34RS0№-16

Дело № 2-1065/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2024 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шушлебиной И.Г.,

при секретаре судебного заседания Зобове В.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Краснооктябрьскому району Волгограда» к ФИО2 о взыскании суммы,

у с т а н о в и л:

Истец ГКУ «Центр социальной защиты населения по Краснооктябрьскому району» обратился к ответчику ФИО2 о взыскании суммы, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 был зарегистрирован в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Краснооктябрьскому району» по льготной категории «Ветераны труда» и с июля 2009 года являлся получателем мер социальной поддержки.

В январе 2021 года в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Краснооктябрьскому району» поступили сведения об изменении места жительства ФИО2 В связи с поступившей информацией о выбытии ФИО2 по месту жительства с ноября 2011 года, меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг были прекращены с 01 февраля 2021 года

Таким образом, единовременная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг была положена ФИО2 только по ноябрь 2011 года.

Сумма единовременной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, проавансированная сверх объема мер социальной поддержки за период с декабря 2011 года по январь 2021 года составила 88 692 рубля.

Просит: взыскать с ФИО2 в пользу ГКУ «Центр социальной защиты населения по Краснооктябрьскому району» единовременную денежную выплату на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 88 692 рубля.

Представитель истца ГКУ «Центр социальной защиты населения по Краснооктябрьскому району» ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивает.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласен, просит применить к заявленным требованиям срок исковой давности.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе устанавливает Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах").

Ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда" (пункт 1 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах").

Государственная политика в отношении ветеранов предусматривает, в частности, создание соответствующих структур по делам ветеранов в органах государственной власти; реализацию мер социальной поддержки, установленных этим федеральным законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и членов их семей; выделение из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации средств, необходимых для реализации мер социальной поддержки, указанных в данном федеральном законе (статья 8 Федерального закона "О ветеранах").

Реализация государственной политики в отношении ветеранов осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 9 Федерального закона "О ветеранах").

Социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей в том числе ежемесячную денежную выплату и компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (подпункты 2 и 4 пункта 1 статьи 13 Федерального закона "О ветеранах").

По состоянию на июль 2009 года в Волгоградской области отношения по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Волгоградской области, в том числе ветеранам труда, регулировались Законом Волгоградской области от 03 марта 2005 года N 1016-ОД "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области" (принят Волгоградской областной Думой 27 января 2005 года) (далее именуется - Закон N 1016-ОД), в целях реализации которого Постановлением Администрации Волгоградской области от 29 марта 2010 года N 90-п "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области" был утвержден Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области.

С 1 июля 2016 года выплаты осуществлялись в соответствии с Законом Волгоградской области от 31 декабря 2015 года N 246-ОД "Социальный кодекс Волгоградской области", Порядком предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета, утвержденным Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 19 апреля 2016 года N 396, Порядком предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и ветеранам военной службы, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, бывшим военнослужащим 1927 - 1928 годов рождения", утвержденным Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 12 апреля 2016 года N 335.

Ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 процентов от произведения величин социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией Волгоградской области, и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области.

Размер ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги подлежит перерасчету один раз за календарный год, исходя из фактически произведенной гражданином оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Суммы, проавансированные гражданам сверх объема мер социальной поддержки по оплате части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги, установленного действующим законодательством, подлежат зачету при осуществлении последующей ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги, а в случае образования недополученных сумм осуществляется доплата.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 был зарегистрирован в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Краснооктябрьскому району» по льготной категории «Ветераны труда» и с июля 2009 года являлся получателем мер социальной поддержки.

В январе 2021 года в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Краснооктябрьскому району» поступили сведения об изменении места жительства ФИО2, в связи с чем, на основании решения № от 28 января 2021 года с 01 февраля 2021 года выплата ему мер социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг была прекращена.

Согласно представленному истцом расчету, сумма переплаты единовременной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с декабря 2011 года по январь 2021 год составила 88 692 рубля.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

По правилам пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как следует из материалов дела, ГКУ «Центр социальной защиты населения по Краснооктябрьскому району» произведя перерасчет ежемесячной денежной выплаты после вынесения решения о прекращении выплат по состоянию на 31 января 2021 года, должно было узнать о нарушении своего права с 01 февраля 2021 года, с даты, следующей за днем формирования суммы долга.

С иском о взыскании суммы излишне перечисленных социальных выплат истец обратился только 18 февраля 2024 года, то есть с пропуском установленного статьей 196 Гражданского кодекса РФ трехгодичного срока.

Доказательств уважительности причин пропуска указанного срока истцом в суд не представлено, о восстановлении срока не заявлено.

При таких обстоятельствах, поскольку истцом без уважительных причин пропущен срок исковой давности, о восстановлении которого истец не просит, суд полагает необходимым отказать ГКУ «Центр социальной защиты населения по Краснооктябрьскому району» в удовлетворении иска к ФИО2 о взыскании суммы.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения по Краснооктябрьскому району Волгограда» (ИНН <***>) отказать в удовлетворении иска к ФИО2 о взыскании суммы.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: И.Г. Шушлебина

Справка: Решение в окончательно форме изготовлено 01 апреля 2024 года.

Судья: И.Г. Шушлебина