Решение № 2-3072/2017 2-3072/2017~М-1892/2017 М-1892/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-3072/2017




Дело № 2-3072/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года г.Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Гонтаря О.Э.,

при секретаре Терещенко Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГО «Город Калининград» о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру после реконструкции,

УСТАНОВИЛ:


Истица обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является собственником двухкомнатной квартиры № 1, общей площадью 29 кв.м, жилой площадью 18,8 кв.м, расположенной на первом этаже в жилом многоквартирном <адрес>, довоенной постройки. В целях улучшения жилищных условий истицей выполнена реконструкция квартиры в виде освоения чердачного пространства над её квартирой с образованием помещения мансардного этажа.

В результате выполненных работ была образована двухуровневая – на третьем этаже и в мансарде, двухкомнатная квартира общей площадью 109,3 кв.м, площадью всех частей квартиры 113,4 кв.м, жилой площадью 66,9 кв.м. Состав и назначение помещений отражены в техническом паспорте квартиры. Перечень выполненных работ отражён в Техническом отчёте Калининградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 16.03.2017 г., согласно которому выполненные работы не нарушили конструктивной жесткости здания, не нанесли ущерба его основным конструкциям, не ухудшили условий эксплуатации и внешний вид здания, повысили комфортность проживания жильцов дома, не нарушают прав и законных интересов третьих лиц и не создают угрозу жизни и здоровья граждан, соблюдены санитарно-эпидемиологические и противопожарные требования, планировка и инженерные коммуникации соответствуют требованиям всех нормативов, работы выполнены технически грамотно в соответствии с требованиями СНиП.

Истицей получено согласие собственников помещений жилого дома на присоединение площади расположенного над квартирой чердака к площади её квартиры.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится в градостроительной зоне Ж-2, основным разрешённым видом использования земель для которого предусмотрен такой вид, как «многоквартирные жилые дома 2-4 этажа».

Однако Администрация ГО «Город Калининград» письмом от 04.04.2017 г. отказала истице во вводе в эксплуатацию реконструированной квартиры в связи с самовольным, без получения разрешения на реконструкцию, характером выполненных работ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.222 ГК РФ, ст.29 ЖК РФ, истица просила суд сохранить в реконструированном виде (состоянии) <адрес> жилом <адрес>, внести соответствующие изменения в техническую документацию жилого дома, признать за ФИО2 право собственности на данную квартиру после реконструкции с вышеуказанными техническими характеристиками.

В судебное заседание истица ФИО2, надлежаще извещённая судом о месте и времени слушания дела, не прибыла, ходатайств не заявляла. Её представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме по изложенным выше основаниям, представила дополнительные документы и пояснения в обоснование своей позиции, иск просил удовлетворить.

Представители ответчика - администрации городского округа «Город Калининград», в судебное заседание не прибыли, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии. В ходе судебного разбирательства представили письменные возражения на иск, в которых указывали на необходимость дополнительно выяснить мнение собственников квартир в доме о проведённой реконструкции.

Выслушав пояснения представителя истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО2 на основании договора купли-продажи квартиры от 04.12.2014 г. является собствеником двухкомнатной <адрес>, общей площадью 62,7 кв.м, площадью всех частей квартиры 63,9 кв.м, жилой площадью 37,9 кв.м, расположенной на 3-м этаже многоквартирного жилого <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №. Жилой дом представляет собой трёхэтажное строение современной постройки, в котором расположено 6 квартир.

Согласно техническому паспорту квартиры по состоянию на 2012 год, квартира истицы состояла из двух жилых комнат, кухни, совмещённого санузла, коридора, балкона. Отопление и горячее водоснабжение – от двухконтурного газового котла.

В результате выполненных работ по реконструкции квартиры путём освоения чердачного пространства жилого дома над квартирой, без увеличения объёмов чердачного пространства и выхода за пределы периметра здания, квартира реконструирована в двухуровневую, с устройством внутриквартирной одномаршевой лестницы, объединившей два уровня квартиры, установкой мансардных окон, образованием помещения 6ж мансардного этажа. В ходе перепланировки, выполненной на первом уровне квартиры, произведён демонтаж перегородки, разделявшей помещения 4ж-5, выполнено объединение двух дверных проёмов в один, разделяющий жилые помещения 1-4, выполнено усиление дверного проёма между новыми помещениями 1-4 из металлоконструкций, в помещении 3 в наружной стене выполнена закладка оконного проёма. Площадь помещения балкона учтена полностью согласно требованиям ЖК РФ.

По итогам реконструкции квартира расположена на третьем и мансардном этажах жилого дома. Общая площадь квартиры стала составлять 109,3 кв.м, площадь всех частей квартиры 113,4 кв.м, жилая площадь 66,9 кв.м, в составе двух жилых комнат – 2ж площадью 20,8 кв.м на первом уровне квартиры и 6ж площадью 46,1 кв.м на втором уровне квартиры, а также расположенных на первом уровне квартиры помещений коридора площадью 5,4 кв.м, санузла площадью 4,8 кв.м, кухни-столовой площадью 32,2 кв.м, и балкона площадью 4,1 кв.м.

В соответствии со ст.ст.15, 16 Жилищного Кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

На основании ст. 25 Жилищного Кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни или здоровью.

В то же время, из материалов дела усматривается, что по своей сути выполненные истицей работы представляют собой реконструкцию занимаемого ею жилого помещения – <адрес> жилом <адрес>.

В соответствии с п.14 ст. 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, реконструкция – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно требованиям Градостроительного кодекса РФ для осуществления реконструкции требуется получение соответствующего разрешения.

Как установлено судом, истица такого разрешения не получала.

В силу нормы статьи 222 ГК РФ такая реконструкция является самовольной.

Вместе с тем, согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в случае, если такая постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что 06.03.2017 г. истица обратилась в Администрацию ГО «Город Калининград» с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта – реконструированной квартиры в эксплуатацию, однако в выдаче такого разрешения письмом ответчика от 04.04.2017 г. было отказано, поскольку истицей не представлены все необходимые для этого документы, в том числе разрешение на реконструкцию, работы выполнены самовольно.

Между тем, из Технического отчета № ПД-0242-17, подготовленного Калининградским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 16.03.2017 г., следует, что выполненные истицей работы не нанесли ущерба основным конструкциям и не нарушили конструктивной жесткости здания, несущая способность основных конструкций жилого дома (фундаментов, стен, перекрытий) обеспечена. Работы по реконструкции и перепланировке с переустройством выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением требований СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия», СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов»; требований технических регламентов (№123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений») и с соблюдением санитарных норм СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Монтаж внутриквартирных сетей водопровода и канализации выполнен в соответствии с требованиями СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 73.13330.2012 «Внутренние санитарно-технические системы». Выполненные работы не создают угрозу жизни и здоровью третьих лиц. Планировка квартиры соответствует требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» и её после реконструкции возможно использовать для проживания как двухкомнатную двухуровневую квартиру.

При этом суд учитывает, что организация, составившая техническое заключение, имеет свидетельство о допуске к работам, в том числе, по подготовке сведений об инженерном оборудовании, сетях инженерно-технического обеспечения, охране окружающей среды.

Кроме того, истицей были получены и представлены суду акт-обследование квартиры от 13.12.2016 г. ОАО «Калининградгазификация» и справка данной организации от 27.12.2016 г. № 10972, согласно которой размещение двухконтурного газового котла соответствует мест установки на момент пуска газа в жилой дом.

Согласно ст.36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным Кодексом РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч.3 ст.36 ЖК РФ).

В соответствии со ст.ст. 246-247 ГК РФ распоряжение, а также владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Судом установлено, что предыдущим собственником всех квартир в доме принято решение об определении порядка владения, пользования и содержания части общего имущества дома и придомовой территории, согласно которому собственник <адрес> содержит, владеет и пользуется, в том числе, ? частью чердачного помещения слева от входа, расположенного над его помещением.

Таким образом, суд учитывает, что произведённой реконструкцией в виде освоения чердачного пространства права и законные интересы других собственников жилых помещений в доме не затронуты, поскольку при приобретении квартир они дали своё согласие на использование истицей в своих интересах общего имущества дома – чердачного помещения над её квартирой.

Также суд учитывает, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится в градостроительной зоне Ж-2, основным разрешённым видом использования земель для которого предусмотрен такой вид, как «многоквартирные жилые дома 2-4 этажа», за пределы существующего периметра строения истица при осуществлении реконструкции не вышла, геометрия крыши не изменена.

Таким образом, суд приходит к выводу, что реконструкция занимаемых истицей жилых помещений жилого <адрес>, с освоением части чердачного пространства над квартирой истицы и внутренней перепланировкой выполнена для улучшения жилищных условий, не нарушила конструктивной жесткости здания, не нанесла ущерба основным конструкциям и инженерным системам, не ухудшила условия эксплуатации и внешнего вида здания, повысила комфортность проживания в данном доме, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить <адрес> жилом <адрес> в реконструированном состоянии в виде освоенного чердачного пространства над квартирой без изменения геометрии крыши с устройством мансардных окон, а также с учётом перепланировки, указанной в настоящем судебном решении.

Признать за ФИО1 право собственности на двухкомнатную двухуровневую <адрес> после реконструкции в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, площадью всех частей квартиры 113,4 кв.м,, общей площадью квартиры 109,3 кв.м, жилой площадью 66,9 кв.м в составе двух жилых комнат – 2ж площадью 20,8 кв.м на первом уровне квартиры и 6ж площадью 46,1 кв.м на втором уровне квартиры, а также расположенных на первом уровне квартиры помещений коридора площадью 5,4 кв.м, санузла площадью 4,8 кв.м, кухни-столовой площадью 32,2 кв.м, и балкона площадью 4,1 кв.м.

Внести указанные в настоящем решении изменения по факту реконструкции и по составу, назначению, площади и инженерному оборудованию помещений в техническую документацию жилого дома по адресу: <адрес>, и <адрес> данном доме.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2017 г.

Судья Гонтарь О.Э.



Суд:

Ленинградский районный суд г. Калининграда (Калининградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Гонтарь О.Э. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ