Решение № 2А-270/2018 2А-270/2019 2А-270/2019~М-4/2019 М-4/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-270/2018

дело № 2а-270/18 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Усенко Е.В.,

при секретаре Макухиной О.С.,

с участием помощника прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 18 января 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № УМВД России по городу Омску об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы. В обоснование заявления указывает, что ФИО2

20 июня 1991 года осужден Омским районным народным судом Омской области по ч. 2 ст. 108, ч. 2 ст. 206 УК РФ к 5 годам лишения свободы.

18 декабря 1991 года осужден Куйбышевским районным народным судом г. Омска по ч. 1 ст. 108 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Путем частичного сложения наказаний по приговору от 20.06.1991 года, окончательно назначено 6 лет 6 месяцев лишения свободы.

28 января 1997 года освобожден из ФБУ ИТК-9 УФСИН России по Омской области по постановлению Советского районного суда г. Омска условно-досрочно на 1 год 3 месяца 14 дней.

01 апреля 2002 года осужден Омским областным судом по п.п. «в», «ж», «з» ч. 2 ст. 105, ст. 330 ч. 2 УК РФ к 16 годам лишения свободы. Преступление совершил при особо опасном рецидиве преступлений.

25 декабря 2012 года освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области по постановлению Советского районного суда г. Омска от 14.12.2012 года условно-досрочно на 3 года 11 месяцев 03 дня.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда <адрес> ФИО2 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в Отдел полиции по месту жительства или по месту пребывания 2 пребывания для регистрации, запрета на выезд за пределы <адрес>, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета пребывания вне жилого ли иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 6 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязательной явки в Отдел полиции по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> без согласия ОВД; запрета пребывания в местах, где реализуются спиртные напитки на розлив.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично – не согласился с требованием об увеличении числа явок для регистрации, пояснив, что работает с оформлением трудовых отношений и данное увеличение числа явок для регистрации ограничит его в трудовой деятельности.

Помощник прокурора Ленинского АО <адрес> ФИО4 просила административное исковое заявление Отдела полиции № УМВД России по <адрес> удовлетворить частично. Установить дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязательной явки в Отдел полиции по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации; запрета пребывания в местах, где реализуются спиртные напитки на розлив.

Исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

После установления административного надзора ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – правонарушения против порядка управления.

Таким образом, ФИО2 не соблюдает установленные ему административные ограничения.

Суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении ФИО2 видов административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения ФИО2 правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает возможным избрать ФИО2 дополнительно такие виды административных ограничений, как запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания в местах, где реализуются спиртные напитки на розлив.

Руководствуясь ст.ст. 177, 273 КАС РФ, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № УМВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, <данные изъяты> ранее установленные административные ограничения запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участвовать в них; запретом пребывания в местах, где реализуются спиртные напитки на розлив

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО2, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд.

Судья

Е.В. Усенко

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2019 года