Решение № 2-700/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2-1052/2019~М-974/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2021 года г. Знаменск

Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Цалиной Т.А., при секретаре Мориц Е.В., с участием заявителя ФИО1, представителя заявителя ФИО1 – адвоката АК Волгоградской области Сгибневой А.В., действующей на основании ордера, представителя заинтересованного лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Знаменск в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело № 2-700/2021 по заявлению ФИО1, об установлении факта проживания на территории Российской Федерации, заинтересованные лица УМВД России по Астраханской области, МО МВД России по ЗАТО Знаменск Астраханской области,

установил:

Заявитель ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации на период с февраля 2000 года по настоящее время, в обоснование своих требований указав, что родилась она ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> республики. В возрасте трех лет вместе с матерью ФИО3 приехала в <адрес>, где проживала ее бабушка, т.е. примерно в феврале месяце 2000 года, и с данного периода времени она постоянно проживает на территории Российской Федерации. За пределы Российской Федерации с указанного периода времени не выезжала. До достижения возраста совершеннолетия ее мать не занималась оформлением документов для получения гражданства РФ. Заявитель, проживая на территории <адрес> посещала детские дошкольные учреждения. Затем обучалась в общеобразовательных учреждениях города, которые в последующем окончила, получив аттестат о среднем образовании. Обращаясь в Управление по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, получив ответы, до настоящего времени не получила гражданство РФ и данный статус ее не решен. Просит суд установить факт ее постоянного проживания на территории Российской федерации с февраля месяца 2000 года по настоящее время.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме. Пояснила, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики, где проживала вместе с отцом и матерью до трехлетнего возраста. В феврале месяце 2000 года приехала вместе с матерью ФИО3 в <адрес>, где также проживала ее бабушка – ФИО4, и с того момента до настоящего времени заявитель стала проживать здесь. Ее мать за данный период времени не занималась оформлением необходимых документов для получения гражданства РФ. В настоящее время, будучи совершеннолетней, она испытывает трудности с поступлением в высшие учебные заведения РФ, с регистрацией брака на территории РФ и т.д. Проживая на территории <адрес>, посещала детские дошкольные учреждения, затем обучалась в общеобразовательных учреждениях города, которые в последующем окончила, получив аттестат о среднем образовании. Обращения в Управление по вопросам миграции УМВД России по Астраханской области положительных результатов не дали, так как фактически ее, изначально признали лицом без гражданства, однако позже, отказали в признании, поскольку был получен ответ из Республики Узбекистан.

Представитель заявителя адвокат Сгибнева А.В. в судебном заседании поддержала доводы заявителя, пояснив при этом, что ФИО1, прожив в Российской Федерации всю свою сознательную жизнь, не может пользоваться всеми правами и возможностями гражданина РФ, не имеет возможности продолжить обучение, зарегистрировать брак, считает себя полноценным гражданином Российской Федерации. Кроме того, считает, что те юридически значимые обстоятельства, на который указывал вышестоящий суд, в судебном заседании были установлены: мать заявителя – ФИО3 не вступала в гражданство Республики Узбекистан, а значит оставалась гражданкой СССР, а также ФИО1 со своей матерью прибыли в Российскую Федерацию для проживания до ДД.ММ.ГГГГ, а значит все условия указанные в Федеральном законе Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» соблюдены.

Представитель заинтересованного лица МО МВД России по ЗАТО Знаменск Астраханской области ФИО2 в судебном заседании возражал против заявленных требований, пояснив при этом, что ФИО1 является гражданкой Республики <адрес>, как и ее мать – ФИО5 Установление факта проживания на территории Российской Федерации с февраля 2000 г. по настоящее время не будет иметь правовых последствий для возможного приема ФИО1 в гражданство Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно представленному отзыву поясняет, что одним из обязательных условий установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, зависит ли от установления указанного факта возникновения, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. При указанных обстоятельствах наступление для ФИО1 юридически значимых последствий в виде приобретения гражданства Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время не возможно, так как ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ не могла состоять в гражданстве СССР, а также не проживала на территории Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ Считает, что установление факта проживания на территории Российской Федерации с февраля 2000 г. по настоящее время не будет иметь правовых последствий для возможного приема ФИО1 в гражданство Российской Федерации ни в соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации», ни в соответствии с пунктом «а» части 1 и части 2 статьи 41.1 Федерального закона Российской Федерации от 31 мая 202 г. № 62- ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя заинтересованного лица.

Выслушав заявителя ФИО1, представителя заявителя Сгибневу А.В., представителя заинтересованного лица ФИО6, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ч. 1 ст. 6 Конституции Российской Федерации гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

В целях защиты прав и законных интересов лиц, имеющих паспорт гражданина СССР, не принявших гражданства других государств и проживающих на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которые на основании Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" могли быть признаны гражданами Российской Федерации, факт их постоянного проживания на территории Российской Федерации подлежит установлению в судебном порядке.

Согласно ст. 13 Закона РФ от 28 ноября 1991 года за № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» гражданами РФ признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на день вступления в силу настоящего Закона (6 февраля 1992 года), если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве РФ.

Гражданство Российской Федерации приобретается по основаниям, указанным в ст. 11 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ.

Как следует из п. «а» ст. 5 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона. В силу части 7 статьи 4 данного Закона наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

Положениями ч. 1 ст. 41.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» определены условия и порядок приема в гражданство Российской Федерации для отдельных категорий лиц, находящихся на адрес. В частности, в соответствии с п. "а" ч. 1 ст. 41.1 названного Федерального закона к указанным лицам относятся дееспособные лица, состоявшие на 5 сентября 1991 года в гражданстве СССР, прибывшие в Российскую Федерацию для проживания до 1 ноября 2002 года, не приобретшие гражданства Российской Федерации в установленном порядке, если они не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве. Указанные лица могут урегулировать свой правовой статус на основании волеизъявления о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом или о выдаче вида на жительство в соответствии с Федеральным законом от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 41.1).

Таким образом, одновременными условиями для приема указанной категории граждан в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке являются: факт нахождения в гражданстве СССР на 5 сентября 1991 г., факт прибытия в Российскую Федерацию для проживания до 1 ноября 2002 г., отсутствие гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве.

В соответствии со ст. 41.3. Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» лица, указанные в части первой статьи 41.1 настоящего Федерального закона, принимаются в гражданство Российской Федерации без учета требования о соблюдении ими условий, предусмотренных пунктами "а", "в" и "д" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, без представления разрешения на временное проживание и вида на жительство при отсутствии оснований отклонения заявлений, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что установление факта постоянного проживания ФИО1 на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время обусловлено получением ФИО1 гражданства Российской Федерации.

Кроме того, судом также установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО1, выданного ДД.ММ.ГГГГ ЗАГС <адрес>, то есть не могла состоять в гражданстве СССР на ДД.ММ.ГГГГ (л.д 6,21).

Из копии медицинской карты ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что прививки были сделаны ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ г., в возрасте 7 лет проводился медосмотр, согласно записям от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 44 - 47).

Согласно заявлению от 12 марта 2004 г., поданному ФИО3, матерью заявителя, ФИО1 была принята в гимназию № <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучалась в общеобразовательных учреждениях <адрес>, получив по результатам обучения аттестат об основном общем образовании № (л.д. 7-11, 40, 41).

В соответствии с заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МО МВД России по ЗАТО Знаменск Астраханской области, процедуры идентификации личности гражданства ФИО1 была закончена. В соответствии со статьей 10.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что ФИО1 действительно является лицом без гражданства (л.д. 37).

Согласно ответа, поступившего из Министерства внутренних дел <адрес> выезда, въезда и оформления гражданства от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что проведена проверка по прежнему месту жительства ФИО1 согласно которой ее родители являются гражданами <адрес>. ФИО1 вместе с матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была выписана в 2000 году на ПМЖ в Российскую Федерацию. ФИО1 принадлежит к гражданству Республики Узбекистан, однако по достижению 16 летнего возраста не изъявила желания быть документированной паспортом гражданина Республики Узбекистан.

Кроме того, после получения вышеуказанного ответа Врио начальником МОМВД России по ЗАТО ГОРОД Знаменск вынесено заключение по заявлению ФИО1 согласно которого ранее выданное заключение об установлении личности № от ДД.ММ.ГГГГ признать недействительным.

Из представленной заявителем копии заявления ФИО3 также установлено, что она ДД.ММ.ГГГГ обращалась к начальнику ПВС Ахтубинского РОВД, указав в заявлении, что является гражданской Республики Узбекистан, приехала со своим шестилетним ребенком – ФИО1, в Россию к своей матери – ФИО4 и потеряла паспорт, просила выдать ей форму № 9 и миграционный паспорт.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в судебном заседании были установлены юридически значимые обстоятельства, а именно, что мать ФИО1 - ФИО3 не состояла в гражданстве СССР, являлась гражданкой <адрес>, имела паспорт гражданина <адрес>, который был в последующем – ДД.ММ.ГГГГ утерян. Кроме того, ФИО1 принадлежит к гражданству <адрес>, однако по достижению 16 летнего возраста не изъявила желания быть документированной паспортом гражданина <адрес>.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что условия для приема ФИО1 в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке не применимы, в связи с чем в удовлетворении требований ФИО1 необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 264-268, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении заявления ФИО1, об установлении факта проживания на территории Российской Федерации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Судья: Т.А. Цалина