Решение № 2А-88/2017 2А-88/2017~М-99/2017 М-99/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2А-88/2017

Дело № 2а – 88/2017 Копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2017 года город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Феоктистова М.В., при секретаре судебного заседания Испирян Е.О., с участием помощника военного прокурора Северодвинского гарнизона старшего лейтенанта юстиции ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части №, проходившего военную службу по контракту, <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, войсковой части №, командира войсковой части №, войсковой части № и Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с исключением административного истца из списков личного состава войсковой части № с 17 мая 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с исключением из списков личного состава войсковой части № с 17 мая 2017 года, возложить на указанное должностное лицо обязанность внести изменения в приказ от 12 мая 2017 года № 165-ДД в части исключения ФИО1 из списков личного состава воинской части с 17 мая 2017 года на 31 мая 2017 года, а также обязать Федеральное казенное учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее по тексту ФКУ «ЕРЦ МО РФ») произвести выплату денежного довольствия за период с 17 мая по 31 мая 2017 года, поскольку в период нахождения в основном отпуске он находился на лечении с 13 февраля по 21 февраля 2017 года и с 17 апреля по 24 апреля 2017 года.

Определением Северодвинского гарнизонного военного суда от 01 июня 2017 года, к участию в деле в качестве административных ответчиков были привлечены командир войсковой части №, войсковая часть № и войсковая часть №.

Административный истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в него не явился, своего представителя не направил, о причинах своей неявки в судебное заедание суд не уведомил.

Административный ответчик - командир войсковой части №, действующий в своих интересах и интересах административного ответчика войсковой части №, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в него не прибыл, его представители ФИО3 и ФИО4 предоставили письменные возражения на административное исковое заявление, в которых указали, что приказом командира войсковой части № от 12 мая 2017 года № 165-ДД, ФИО1 был исключен из списков личного состава воинской части с 17 мая 2017 года с учетом предоставления основного и дополнительных отпусков пропорционально прослуженному времени за 2016 - 2017 год и нахождения административного истца на стационарном лечении, в период нахождения его в отпуске, в связи с чем, оснований для переноса даты исключения ФИО1 из списков личного состава воинской части не имеется.

Административный ответчик – командир войсковой части №, действующий в своих интересах и интересах административного ответчика войсковой части №, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в него не прибыл, своего представителя не направил, мнения по административному исковому заявлению не предоставил.

Административный ответчик – ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в лице своего руководителя, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в него не явился, его представитель ФИО6 предоставила письменные возражения на административное исковое заявление, в которых указала, что на дату исключения ФИО1 из списков личного состава воинской части, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» начислило административному истцу денежное довольствие и с учетом НДФЛ, по реестрам № 47937 и 47939 от 19 мая 2017 года на банковскую карточку административного истца перечислило денежные средства в сумме 77 887 рублей 62 копейки, в соответствии со сведениями, внесенными в базу данных СПО «Алушта». ФИО5 просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрел при данной явке.

Исследовав доказательства, имеющиеся в деле, выслушав заключение помощника военного прокурора Северодвинского гарнизона ФИО2, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Приказом командира войсковой части № от 12 мая 2017 года № 165-ДД ФИО1 с 17 мая 2017 года исключен из списков личного состава войсковой части №, с учетом предоставления основного и дополнительных отпусков за 2016 - 2017 год, и нахождения ФИО1 на стационарном лечении в филиале № 2 ФГКУ «1469 ВМГК».

Согласно отпускному билету ФИО1 с 08 февраля 2017 года по 22 апреля 2017 года он уволен в основной отпуск за 2017 год в количестве 74 суток. По окончании отпуска ФИО1 обязан явиться к месту военной службы в войсковую часть № 23 апреля 2017 года.

Как следует из копии выписного эпикриза, ФИО1 с 13 февраля 2017 года по 21 февраля 2017 года находился на стационарном лечении в хирургическом отделении филиала № 2 ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ.

Из справки № 86 от 19 апреля 2017 года ГБУЗ АО «Северодвинская городская больница № 2» скорой медицинской помощи» и сообщения заместителя главного врача по медицинской части от 06 июня 2017 года указанной больницы, следует, что ФИО1 в период с 17 апреля 2017 года по 19 апреля 2017 года находился на лечении в хирургическом отделении.

Из сообщения начальника филиала № 2 ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ от 06 июня 2017 года следует, что ФИО1 с 19 апреля 2017 года по 24 апреля 2017 года находился на амбулаторном лечении в связи с заболеванием и был освобожден от исполнения обязанностей военной службы на 06 (шесть) суток, с назначением лечения.

Из рапортов ФИО1 от 19 апреля 2017 года, 26 апреля 2017 года, 10 мая 2017 года и 17 мая 2017 года следует, что административный истец обращался к командиру войсковой части № и доводил до его сведения, что в период пребывания в основном отпуске за 2017 год с 13 февраля по 21 февраля 2017 года, с 17 апреля 2017 года по 19 апреля 2017 года находился на стационарном лечении (заболевание), а с 19 апреля 2017 года по 24 апреля 2017 года, с 25 апреля 2017 года по 09 мая 2017 года и с 10 мая 2017 года по 16 мая 2017 года в связи с заболеванием, полностью освобождался от исполнения обязанностей военной службы, в связи с чем, просил учесть данные сутки для продления отпуска и перемещения даты исключения из списков личного состава воинской части. При этом, командирам войсковых частей №, № и № были представлены справки, выданные ФИО1 медицинскими учреждениями.

В соответствии с п. 11 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий не может быть исключен из списков при нахождении на стационарном лечении.

В соответствии с п. 16 ст. 29 «Положения о порядке прохождения военной службы», утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 (далее – Положение), предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчётом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы. При невозможности предоставления основного и дополнительных отпусков до дня истечения срока военной службы они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками. В этом случае исключение военнослужащего из списков личного состава части производится по окончании последнего из отпусков и после сдачи военнослужащим дел и должности.

При этом, согласно п.18 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащим, заболевшим во время основного или дополнительного отпуска, кроме отпуска по личным обстоятельствам, основной или дополнительный отпуск продлевается на соответствующее количество дней болезни. Продление отпуска в этом случае осуществляется командиром воинской части на основании справки из лечебного учреждения.

С учетом п.18 ст. 29 Положения, данные обстоятельства являются основанием для продления основного отпуска за 2017 год и, следовательно, срок военной службы административного истца на соответствующее количество дней его болезни.

В судебном заседании установлено, что в период с 08 февраля 2017 года по 22 апреля 2017 года ФИО1 был предоставлен основной отпуск за 2017 год, пропорционально времени исполнения служебных обязанностей, в количестве 74 суток, и последний должен был прибыть в воинскую часть 23 апреля 2017 года.

Из медицинских документов, а именно, из выписного эпикриза филиала № 2 ФГКУ «1469 ВМКГ», справки ГБУЗ АО «Северодвинская городская больница № 2» скорой медицинской помощи» от 19 апреля 2017 года, сообщения заместителя главного врача по медицинской части указанной больницы от 06 июня 2017 года и сообщения начальника филиала № 2 ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ от 06 июня 2017 года следует, что ФИО1 с 13 февраля 2017 года по 21 февраля 2017 года и с 17 апреля 2017 года по 19 апреля 2017 года находился на стационарном лечении (заболевание), а с 19 апреля 2017 года по 24 апреля 2017 года находился на амбулаторном лечении, в связи с имеющимся заболеванием, поэтому он был освобожден от исполнения служебных обязанностей, а с 25 апреля 2017 года по 09 мая 2017 года и с 10 мая 2017 года по 16 мая 2017 года в связи с заболеванием, ФИО1 полностью освобождался от исполнения обязанностей военной службы.

Вместе с тем, как следует из приказа командира войсковой части № от 12 мая 2017 года № 165-ДД, ФИО1 был исключен из списков личного состава войсковой части № с 17 мая 2017 года с учетом предоставления основного и дополнительных отпусков за 2016 - 2017 год и нахождения ФИО1 на стационарном лечении в филиале № 2 ФГКУ «1469 ВМГК».

При этом, нахождение ФИО1 на амбулаторном лечении с 23 апреля 2017 года, то есть после окончания его отпуска, не являлось препятствием для исключения ФИО1 из списков личного состава воинской части.

Таким образом, ФИО1, в соответствии с приказом командира войсковой части № от 12 мая 2017 года № 165-ДД, был исключен из списков личного состава воинской части с 17 мая 2017 года с учетом предоставления основного и дополнительных отпусков пропорционально прослуженному времени за 2016 - 2017 год и нахождения административного истца не только на стационарном, но и на амбулаторном лечении, в период нахождения его в отпуске, то его право на отдых командиром войсковой части № нарушено не было, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования ФИО1 о переносе даты исключения его из списков личного состава воинской части.

Поскольку в удовлетворении требований административного истца судом отказано, основания для возмещения ФИО1 судебных расходов, в соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 111, 174-180 и 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, войсковой части №, командира войсковой части №, войсковой части № и Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с исключением административного истца из списков личного состава войсковой части № с 17 мая 2017 года, а также в возмещении судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий по делу - судья (подпись) М.В. Феоктистов

Верно.

Председательствующий по делу - судья М.В. Феоктистов

Секретарь судебного заседания Е.О. Испирян

08.06.2017