Решение № 2-2659/2020 2-2659/2020~М-2735/2020 М-2735/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-2659/2020

Дело 2-2659/20г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2020 года г. Махачкала

Ленинский районный суд города Махачкалы, Республики Дагестан в составе председательствующего - судьи Айгуновой З.Б., при секретаре судебного заседания - Магомедовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО8 к МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству города Махачкала» и администрации г.Махачкалы о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству города Махачкала» и администрации г.Махачкалы о признании права собственности и обязании произвести регистрацию право собственности, указав при этом, что решением Махачкалинского Горсовета №139-В от 24.05.1989 в пожизненное наследуемое владение для ведения личного подсобного, дачного, огороднического, садоводческого хозяйства ему был представлен земельный участок №285, общей площадью 600 кв.м., расположенный в <адрес>

На спорный земельный участок истец получил межевой план. Земельный участок поставлен на кадастровый участок и ему присвоен кадастровый №. Распоряжением администрации г.Махачкалы утверждена схема расположения земельного участка.

Уведомлением от 02.09.2019 истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги.

В последующем представитель истца уточнил исковые требования, просил признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 445 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец – ФИО3, будучи надлежаще извещенный о судебном разбирательстве, не явился.

В судебном заседании представитель ответчика МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству города Махачкала» - ФИО4 возражал против удовлетворения искового заявления.

В судебное заседание ответчик администрация г.Махачкалы, будучи надлежаще извещенная о судебном разбирательстве, не направило своего представителя.

В судебном заседании представитель истца – ФИО6 поддержал уточненные исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ст. 3 пункт 9.1 Закона РФ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

-испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

-данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

-гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Подобная позиция получила свое подтверждение в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 года (п. 2.8).

Второй устав зарегистрирован 23.10.01 года в ГКЗ на основании федерального закона от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» и типового устава городского комитета землепользования г. Махачкалы.

Согласно членской книжке садовода ФИО3 выделен садовый участок <адрес> Из членской книжки также установлено, что ФИО1 производились членские взносы.

Согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ, Махачкалинским горсоветом ФИО1 выделен в пожизненно наследуемое владение для садоводства земельный участок <адрес>

Как усматривается из распоряжения №-СРЗУ от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству города» ФИО1 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории со следующими характеристиками: кадастровый квартал – №; площадь 445 кв.м.; по адресу: <адрес>

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плате утвержденной распоряжением МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству города» от 12.03.2019 №665-СРЗУ, условный номером земельного участка :695.

ФИО3 представлен межевой план земельного участка с кадастровым номером № площадью 445 кв.м, изготовленный кадастровым инженером ФИО7

Таким образом, установлено, что ФИО3 является членом с/т «Фрегат» который создан до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Он на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории указанного СНТ, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом некоммерческого объединения, вправе самостоятельно (или через представителя) обратиться в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением и приложением соответствующих документов, а затем обратиться в Росреестр.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена упрощенная административная процедура оформления права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно уведомлению об отказе в предоставлении муниципальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предоставлении в собственность земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>», причина отказа: согласно сведениям из архивных инвентаризационных списков бывшего с/т «Фрегат», земельный участок № числится за ФИО5, тогда как за ФИО1 числится земельный участок №.

При этом, указанные сведения опровергаются представленной в суд выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>» зарегистрирован на праве собственности за кадастровым номером №

При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что администрацией город Махачкалы необоснованно отказано истцу в предоставлении земельного участка в собственность и не находит препятствий для признания за истцом права собственности на земельный участок № 285, расположенный в садоводческом товариществе «Фрегат».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО9, удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО10 право собственности на земельный участок №, с кадастровым номером № площадью 445 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Резолютивная часть решения оглашена 12 октября 2020 года.

В мотивированном виде решение изготовлено 19 октября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной формулировке через Ленинский районный суд г.Махачкалы РД.

Председательствующий Айгунова З.Б.