Решение № 2А-3021/2020 2А-3021/2020~М-2948/2020 М-2948/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2А-3021/2020

Дело №2а-3021/2020

Уникальный идентификатор дела: 03RS0006-01-2020-004843-82


Р Е Ш Е Н ИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2020 года г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Попеновой Т.В.,

при секретаре Якуповой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по Республике Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки на общую сумму 37585,65 руб.. В связи с неуплатой налога, ответчику были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №. Данные требования налогоплательщиком не исполнены. В связи с неуплатой налогов в установленные сроки налогоплательщику начислены пени.

Представитель административного истца ФИО2, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковое требование поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал в удовлетворении требований, суду пояснил, что налоговые уведомления и требования не получал, доказательств отправки и вручения документов в деле отсутствует. Об их наличии и содержании стало известно поле ознакомления с материалами дела в Орджоникидзевском районном суде г. Уфы 11 сентября 2020 г.. Пени по транспортному налогу в сумме 93,82 руб., пени на земельный налог в сумме 574,04 руб. взыскиваются без указания периода их возникновения. Ответчик как пенсионер освобожден от уплаты транспортного налога и имеет льготы по уплате земельного налога, которые истцом не учтены. Ранее истец с аналогичными требованиями обращался в мировой суд судебный участок № по Орджоникидзевскому району г. Уфы. Определением мирового суд судебный приказ отменен. Стчитает, истцом пропущен процессуальный срок и срок исковой давности для взыскания платежей установленный ГК РФ.

Выслушав административного истца и административного ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 года N 250-ФЗ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 01.01.2017 регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, адвокаты признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации адвокат уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

При этом, учитывая положения подпункта 1 пункта 9 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, адвокат, уплачивающий налог на доходы физических лиц, определяет размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование исходя из своего дохода от профессиональной деятельности.

В соответствии с положениями ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты (неполной уплаты) адвокатом страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет статус адвоката с ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии с п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком страховых взносов.

По причине неуплаты плательщиком в установленный законом срок страховых взносов, Межрайонная ИФНС России № по Республике Башкортостан на основании статей 430 и 432 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 исчислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 6884,00 руб., пеня в размере 28,68 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 29354 руб., пеня в размере 122,31 руб., налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ: пеня в размере 5282,80 руб..

В связи с наличием указанной задолженности Инспекцией в соответствии с положениями ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, ФИО1 по известному адресу места регистрации по месту жительства: <адрес>, направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако данные требования административным ответчиком не исполнены.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым периодом по транспортному налогу является календарный год (статья 360 Налогового кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что по данным ГИБДД, поступившим в ИФНС в 2017 г. ФИО1 являлся собственником транспортных средств: Опельмонтерей государственный номер № Мицубиси паджеро 3.0 LWB государственный номер №

Судом установлено, что в соответствии со ст. 357 НК РФ налоговым органом ФИО1, как налогоплательщику транспортного налога за 2017 год, за указанные автомобили согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ был исчислен транспортный налог за 2017 год на сумму 2225,00 руб., с указанием срока уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с несвоевременной уплатой налога по указанному уведомлению в срок, установленный п. 1 ст. 70 НК РФ, в адрес ФИО1 было направлено требование № об уплате пени по транспортному налогу в размере 93,82 руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности землепользования.

Одной из форм платы за использование земли является земельный налог, обязанность по уплате которого возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно имеющимся сведениям за ФИО1 зарегистрированы земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>.

По указанному имуществу ФИО1 был начислен земельный налог. В связи с тем, что ответчиком своевременно не уплачена сумма земельного налога, ответчику начислены пени в размере 574.04 руб.

Ответчику было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Направление, как налогового уведомления, так и требования подтверждается списками отправлений, имеющимися в материалах дела. Кроме того, в регистрационной карте АИС Налог-3 ПРОМ требование № ФИО1 вручено ДД.ММ.ГГГГ, требование № вручено ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, ссылка административного ответчика о не получении требований, необоснованна.

Довод административного ответчика о том, что не были учтены льготы, суд считает несостоятельным, так как при расчете пени по земельному и транспортным налогам, льготы были учтены, что усматривается из расчетов.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, а у налогоплательщика ФИО1 возникла обязанность по уплате налогов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей.

При этом, представленные в материалах дела требования по транспортному и земельного налогов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, и по страховым взносам № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании заявления от административного истца, мировым судьей был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу МРИ ФНС России № по РБ недоимки по налогам в размере 37585,65 рублей, госпошлина в размере 663,78 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № по Орджоникидзевскому району г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Межрайонная ИФНС России № по Республике Башкортостан обратилась в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку, Межрайонной ИФНС № по РБ срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства не пропущен, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В силу абзаца третьего подпункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах, при цене иска от 20001 руб. до 100000 руб. - 800 руб. плюс 3 процента суммы, превышающей 20000 руб.

Учитывая, что административный истец на основании подп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика, в соответствии со ст.114 КАС РФ, с учетом размера удовлетворенных требований подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1327,57 рублей в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 291-294, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН № недоимки по: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 6884,00 руб., пеня в размере 28,68 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 29354 руб., пеня в размере 122,31 руб., налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ: пеня в размере 5282,80 руб.; транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 93,82 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 574,04 руб.. На общую сумму 37585 (тридцать семь тысячи пятьсот восемьдесят пять) рублей 65 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1327 руб. 57 коп. по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 027701001, получатель – УФК по Республике Башкортостан (Межрайонная ИФНС России № 33 по РБ), расчетный счет № <***> в Отделение - НБ Республики Башкортостан Банка г. Уфа, БИК 048073001, ОКТМО 80701000.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.

Судья: Т.В. Попенова