Решение № 2-754/2017 2-754/2017~М-847/2017 М-847/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-754/2017

Дело № 2-754/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 октября 2017 года

Каменскийгородской суд Пензенской областив составе председательствующего судьи Погребной С.Г.

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Жилякова А.В.,

при секретаре Кочетковой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, ФИО2 и неопределенного круга лиц п. им. Калинина Каменского района Пензенской области к МУП ЖКХ «Калининское» Каменского района Пензенской области о возложении обязанности по обеспечению бесперебойной круглосуточной подачи холодного водоснабжения населению,-

УСТАНОВИЛ:

Каменский межрайонный прокурор, ссылаясь на ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что Каменской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению В.Ю. по вопросу ненадлежащей организации водоснабжения п. Калинина Каменского района Пензенской области. Проверкой установлено, что согласно п.2.2 Устава МУП ЖКХ «Калининское», утвержденного решением КМСУ Калининского сельсовета 22.12.2004 года предметом деятельности МУП ЖКХ «Калининское» является обслуживание водопроводных сетей, колодцев, водопроводных скважин, обеспечение населения водоснабжением, что подтверждается выставленными к оплате квитанциями к оплате и сбором денежных средств. МУП ЖКХ «Калининское» в нарушение положений закона не предприняты меры по организации надлежащего водоснабжения населения с. им. Калинина Каменского района Пензенской области, тем самым нарушаются права граждан, проживающих на указанной территории. Также отсутствие надлежащего водоснабжения негативно отражается на получателях коммунальных услуг граждан, признанных в установленном порядке инвалидами. Так, в поселке им. Калинина лишены права на получение бесперебойного круглосуточного холодного водоснабжения инвалиды ФИО1 и его сын ФИО2, также являющийся лицом с ограниченными возможностями. Прокурор просил суд обязать муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Калининское» обеспечить бесперебойную круглосуточную подачу холодного водоснабжения населению, проживающему в <...>.

В судебном заседании помощник Каменского межрайонного прокурора Жиляков А.В., исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика МУП ЖКХ «Калининское» Каменского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав помощника Каменского межрайонного прокурора Жилякова А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Пункт 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее Правила предоставления коммунальных услуг), регламентирует, что при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена их бесперебойная подача в жилое помещение в объемах, необходимых потребителю.

В соответствии с ч. 15 ст. 161 Жилищного кодекса РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

Согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг. Предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг.

Согласно п.п. «а» п. 4 Правил потребителю предоставляется холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, проживающий по адресу ..., является инвалидом ... бессрочно, ФИО2, проживающий там же является ребенком – инвалидом (...).

МУП ЖКХ «Калининское» имеет задолженность перед ООО «ТНС энерго Пенза» за потребленную электроэнергию в размере 490200 рублей по состоянию на ... год. Из-за неоплаты долга ООО «ТНС энерго Пенза» на основании п.5 ст.486 и п.1 ст.546 ГК РФ, «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» с 25.09.2017 г. с 10 часов 00 минут на ПС 110/35/6кВ «Каменка» ф.6 «Калинино» ТП...кВА оп... – скважина с.Калинина введено ограничение режима потребления электроэнергии до уровня аварийной брони (...).

Согласно п. 2.2 Устава МУП ЖКХ «Калининское», утвержденного Решением КМСУ Калининского сельсовета 22.12.2004 года предметом деятельности МУП ЖКХ «Калининское» является обслуживание водопроводных сетей, колодцев, водопроводных скважин (...).

Согласно Приложению № 1 к Уставу артскважина была передана муниципальным образованием администрации Калининского сельсовета в качестве вклада в Уставной капитал МУП ЖКХ «Калининское» ...).

Согласно статьи 3 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" государственная политика в сфере водоснабжения направлена на достижение целей охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения и основана на принципах приоритетности обеспечения населения питьевой водой, обеспечении стабильных и недискриминационных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения.

В силу ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В настоящее время отсутствуют иные источники питьевого водоснабжения надлежащего качества помимо водопроводных сетей МУП ЖКХ «Калининское», ресурсы которых возможно использовать для снабжения водой жителей домов с/з Калинина Каменского района, в том числе и ФИО1 и ФИО2, проживающих в ....

Вышеуказанные негативные последствия затрагивают права и интересы не только жителей указанных домов, но и неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Отсутствие холодного водоснабжения создает реальную угрозу здоровью населения, которое лишено возможности соблюдать правила личной гигиены, поддерживать жилое помещение в надлежащем санитарном состоянии, использовать воду для удовлетворения иных физиологических и бытовых потребностей, нарушаются права граждан, потребителей коммунальных услуг по холодному водоснабжению, лишает их права на комфортные условия проживания.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает необходимым требования Каменского межрайонного прокурора удовлетворить и обязать МУП ЖКХ «Калининское» Каменского района Пензенской области обеспечить бесперебойную круглосуточную подачу холодного водоснабжения населению в пос. им. Калинина Каменского района Пензенской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Калининское» обеспечить бесперебойную круглосуточную подачу холодного водоснабжения населению, проживающему в <...>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области.

Председательствующий: