Решение № 2А-411/2023 2А-411/2023~М-358/2023 М-358/2023 от 13 июля 2023 г. по делу № 2А-411/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кирс 13 июля 2023 г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Неволиной С.П., при секретаре Катаргиной А.В., с участием помощника прокурора Верхнекамского района Крутоумовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г.Кирс административное дело № 2а-411/2023 (43RS0011-01-2023-000468-59) по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказания России по Кировской области к С.Н.Ю. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-№ ОУХД УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что С.Н.Ю. осужден на основании приговора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а,б» ч.2 ст.158, ч.1 ст.150, ч.2 ст.69 УК РФ к № годам № месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ переведен из ИК строгого режима в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания. Освобождается из ФКУ ИК-№ ОУХД УФСИН России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания характеризуется положительно, не снятых и не погашенных взысканий не имеет, имеет № поощрение, трудоустроен, к труду относится положительно. Учитывая характеризующие данные административного ответчика, просят суд установить в отношении С.Н.Ю., № года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах, а именно- местах общественного питания, торгующих в разлив спиртными напитками; запрещения выезда за пределы <адрес>.

Представитель административного истца ФКУ ИК-№ ОУХД УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом. Согласно ходатайству просят рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик С.Н.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, не ходатайствовал о личном участии в судебном заседании.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца ФКУ ИК-№ ОУХД УФСИН России по Кировской области, административного ответчика С.Н.Ю.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Верхнекамского района Крутоумовой Е.А., полагавшей, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ст.4 Закона).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 (в том числе при особо опасном рецидиве) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ С.Н.Ю. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а,б» ч.2 ст.158, ч.1 ст.150УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ, назначено наказание в виде № лет № месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.44-54).

Постановлением <адрес> районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ С.Н.Ю. переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение на неотбытый срок № (л.д.55).

Ранее С.Н.Ю. судим на основании приговора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст.161, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, назначено наказание в виде № лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, в действиях С.Н.Ю. установлено наличие опасного рецидива преступлений (л.д.29-32).

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С.Н.Ю. установлен административный надзор на срок № лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, срок которого исчислять со дня истечения оставшейся неотбытой части наказания по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или месту пребывания; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции (л.д.41-43).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заменена С.Н.Ю. принудительными работами на срок № (л.д.68).

На момент рассмотрения данного административного дела наказание в виде принудительных работ административным ответчиком не отбыто.

В силу части 1 статьи 60.3 УИК РФ срок принудительных работ исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр.

Положениями части 4 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Указанное выше законодательное положение обусловлено необходимостью выбора судом вида административных ограничений, подлежащих установлению поднадзорному лицу в момент установления административного надзора, поскольку согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в абзаце 4 пункта 29 Постановления Пленума от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

На момент рассмотрения настоящего дела выше названные обстоятельства, имеющие существенное значения для дела, не могут быть учтены судом, поскольку наказание в виде принудительных работ административным ответчиком не отбыто.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-№ ОУХД УФСИН России по Кировской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказания России по Кировской области к С.Н.Ю. об установлении административного надзора оставить без удовлетворения.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 13 июля 2023 г.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда, через Верхнекамский районный суд Кировской области в течение 10 дней с момента его вынесения в мотивированном виде, то есть с 13.07.2023.

Судья: С.П. Неволина