Решение № 2-920/2017 2-920/2017~М-341/2017 М-341/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2-920/2017

Дело № 2-920/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2017 года город Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующей судьи Марченко Е.С. при секретаре судебного заседания Ушаковой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Омска, Департаменту жилищной политики Администрации города Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в Центральный районный суд города Омска с иском к Администрации г. Омска, Департаменту жилищной политики Администрации города Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указано, что истцы вселились в жилое помещение по адресу: <адрес> на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. Позднее, истцы обратились в департамент имущественных отношений Администрации города Омска за разрешением на приватизацию, но в приватизации жилого помещения им отказали по причине того, что спорное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма также на несовершеннолетних БК,БН, БВ,БЛ,ГА При этом, документы, подтверждающие утрату несовершеннолетним БК,БН, БВ,БЛ,ГА права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> не представлены, заключить договор безвозмездной передачи указанного жилого помещения в собственность истцов не представляется возможным. Просят признать за ними право собственности в порядке приватизации в равных долях по ? доли на квартиру по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Указала, что спорное жилое помещение было предоставлено в связи с переселением из аварийного жилого помещения по адресу: <адрес>. В аварийном жилом помещении она проживала с супругом и детьми. Брак с супругом был расторгнут, поэтому в спорное жилое помещение вселилась только она и сын. Дополнительным соглашением к договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, согласно которым совместно с нанимателем ФИО1 вселяется только ее сын ФИО2 Ее дочери КЛМ проживают с отцом в <данные изъяты>, поскольку продолжают учиться по прежнему месту жительства в <адрес> всего три км. Вселяться в квартиру на <адрес> не желают. Ее внуки АНБ проживают с родителями ФИО3, ФИО4 в <адрес> в собственном доме. ФИО5 проживает с родителями ГВА, ГВИ в квартире на Иртышской набережной. Ее взрослые дети К,А также не претендуют на спорную квартиру, вселяться не желают.

ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г. Омска, Департаменту жилищной политики Администрации города Омска ФИО6, действующая на основании доверенности, ранее в судебном заседании указала, что исковые требования не признает, указала, что спорное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма также на несовершеннолетних БК,БН, БВ,БЛ,ГА При этом, документы, подтверждающие утрату несовершеннолетним БК,БН, БВ,БЛ,ГА права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> не представлены, заключить договор безвозмездной передачи указанного жилого помещения в собственность истцов не представляется возможным.

Представитель ответчика департамента имущественных отношений Администрации города Омска в судебном заседании участия не принимал, о дате судебного заседания извещен надлежаще.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области, представитель департамента образования Администрации г. Омска в судебном заседании участия не принимали, о дате судебного заседания извещены надлежаще.

Третье лицо ФИО7, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей БКЛ в суд не явился, извещен надлежащим образом. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ не возражал против удовлетворения требований истцов. Пояснил суду, что ранее совместно со своей бывшей супругой ФИО1 и детьми проживал в аварийном доме по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ выехал с детьми К,Л,М в жилое помещение по адресу: <адрес>, зарегистрировал несовершеннолетних в данном помещении, сам является собственником этого дома. На жилое помещение по адресу <адрес> он и дочери не претендуют.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей БА,БН,БГ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ указали, что на жилое помещение по адресу: <адрес> не претендует, вселяться не желают по причине того, что построили жилой дом в <адрес> и в настоящее время с детьми проживают там. Не возражают против приватизации истцами спорной квартиры на двоих.

Третьи лица ФИО8, ФИО9, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ГА в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ не возражали против удовлетворения исковых требований истцов. В квартиру на ФИО10 вселяться не желают, проживают в квартире принадлежащей бабушке А на <адрес>.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с изменениями) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 4 указанного Закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Исходя из приведенных норм, право на приобретение в собственность в порядке приватизации бесплатно жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации своего права.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес> является муниципальное образование городской округ <адрес> (л.д. 45 – 47).

Таким образом, данная квартира относится к муниципальному жилищному фонду и исходя из положений ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» может быть объектом приватизации.

Согласно ст. 217 ГК РФ при приватизации государственного и муниципального имущества применяются положения Гражданского кодекса РФ, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, если законами о приватизации не предусмотрено иное. Приватизация жилых помещений относится к сделкам, оформляемым в простой письменной форме, без нотариального удостоверения.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно ст. 6 данного закона определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно постановления Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № – п «О предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Омска по договорам социального найма», в рамках реализации региональной адресной программы Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 – 2017 годах, утвержденной постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлено предоставить ФИО1, ФИО7, БК,БН, БВ,БЛ,ГА жилое помещение муниципального жилищного фонда города Омска, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 17).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием городской округ г. Омск Омской области в лице заместителя директора департамента жилищной политики Администрации г. Омска (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение по адресу: <адрес> для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., БНВ ДД.ММ.ГГГГ г.р., БАК ДД.ММ.ГГГГ г.р., БНК ДД.ММ.ГГГГ г.р., БКВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., БЛВ., ДД.ММ.ГГГГ г.р., БМВ ДД.ММ.ГГГГ г.р., ГВА., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ГАВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 12 – 13).

Из показаний истцов следует, что они обратились в департамент имущественных отношений Администрации <адрес> за разрешением на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>, но в приватизации жилого помещения им отказали.

Согласно письма департамента жилищной политики Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № №, жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено по договору социального найма, кроме истцов, также на несовершеннолетних БК,БН, БВ,БЛ,ГА. При этом, документы, подтверждающие утрату несовершеннолетним БК,БН, БВ,БЛ,ГА права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> не представлены, заключить договор безвозмездной передачи указанного жилого помещения в собственность истцов не представляется возможным. (л.д. 15 – 16).

Истцы обратились в судебном порядке с требованиями о признании права собственности в порядке приватизации.

В судебном заседании установлено, что в спорном жилом помещении проживают только истцы, остальные лица не проживают в данном помещении и не претендуют на него.

Согласно дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, пункт 3 раздела 1 договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № изложен в новой редакции: «Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО2 (л.д. 14).

К участию в деле в качестве третьих лиц с самостоятельными требованиями были привлечены все члены семьи нанимателя, которые согласно договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ должны были вселиться в спорную квартиру.

В судебном заседании ФИО7, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних дочерей К,Л,М,БКВ, БКЕ действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей БА,Н,Г,ГАВ,ГВИ, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ГА не возражали против удовлетворения исковых требований. Пояснили, что в квартиру <адрес> не вселялись и не собираются, поскольку имеют свое жилье, зарегистрированы по другим адресам, что подтверждается адресной справкой (л.д.52).

Из копии лицевого счета следует, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают ФИО1 и ФИО2 (л.д.7).

Ранее ФИО1 и ФИО2 проживали в Омской области за пределы не выезжали. Со слов истцов право на приватизацию не использовали.

Согласно справке с места жительства, представленной ООО УК Жилищно-коммунального хозяйства «Свой Дом», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>. (л.д. 55-56).

В судебном заседании была допрошена свидетель СКА, которая пояснила, что знает ФИО1 с детских лет. ФИО1 со своей семьей всегда проживала в г. Омске и Омской области.

Согласно справкам, предоставленным ГП ОО «Омским центр ТИЗ», ФИО1 и ФИО2 право на приватизацию не использовали (л.д. 19-20).

Положения ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», указывают, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, он может признать право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Поскольку в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают только истцы на условиях социального найма, бывший супруг, дети и внуки истца в жилое помещение не вселялись и не намерены, суд полагает, что истцы имеют право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Учитывая изложенное, а также то, что истцы проживают в спорном жилом помещении, не могут реализовать свое право на бесплатную приватизацию в досудебном порядке, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности в порядке приватизации на <адрес> по ? доли за каждым.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.С.Марченко