Решение № 2-148/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2-148/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Бохан «09» июня 2017 года

Боханский районный суд Иркутской области в составепредседательствующего судьи Орноевой Т.А., при секретаре Болдыревой Л.В., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-148/2017 по исковому заявлению Открытого акционерного общества <данные изъяты> к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, судебных расходов по уплате государственной пошлины,

установил:

Открытое акционерное общество <данные изъяты> (далее – ОАО <данные изъяты>) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в виде стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии в размере <данные изъяты> рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. В обоснование иска истец указал, что в отношении энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес>, проведена проверка соблюдения потребителем условий заключенного договора, определяющего порядок учета электрической энергии, а также наличие у потребителя оснований для потребления электрической энергии, по результатам которой составлен акт о бездоговорном (неучтенном) потреблении электроэнергии № от <дата> выявлено бездоговорное потребление электрической энергии от электрических сетей ОАО <данные изъяты>. Согласно указанному акту было зафиксировано потребление электрической энергии без заключения договора энергоснабжения путем самовольного присоединения исправных электроустановок к электрическим сетям ОАО <данные изъяты>. В связи с этим произведен в соответствии со ст.195,196 Постановления Правительства №442 от 04.05.2012 года расчет стоимости бездоговорного потребления за период с <дата> по <дата> период определен с даты предыдущей контрольной проверки объектов электросетевого хозяйства (лист осмотра от <дата>) до даты выявления факта бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии (<дата>). Указывая, что факт потребления ответчиком электроэнергии без правовых оснований подтвержден актом, истец вправе требовать взыскания неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> руб. Указывает, что ответчику направлялась претензия, которая ответчиком была оставлена без рассмотрения, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с вышеуказанным иском.

В судебное заседание представитель истца ОАО <данные изъяты> не явилась, о времени и месте судебного разбирательства истец извещен надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие истца.

В дополнение к пояснениям по исковому заявлению со ссылкой на п.196 Постановления Правительства № 442 от 04.05.2012 г. истец указал, что начальной датой периода бездоговорного потребления электроэнергии, указанной в акте от

<дата> №, послужила дата предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии, в качестве подтверждения которой приложен листок осмотра <данные изъяты> от <дата> Объем бездоговорного потребления электрической энергии определен расчетным способом, предусмотренным п. 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. Период бездоговорного потребления электрической энергии определен, начиная с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтённом потреблении электрической энергии. Указал, что согласно абзацу 11 ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» под объектами электросетевого хозяйства понимаются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование. В соответствии с п. 2.2 Типовой инструкции по техническому обслуживанию и ремонту воздушных линий электропередачи напряжением 0,38-20 кВ РД 153-34.3-20.662-98, утвержденной Департаментом электрических сетей РАО «ЕЭС России» 19.05.98 (далее – Типовая инструкция) техническое обслуживание ВЛ состоит из комплекса мероприятий, направленных на предотвращение преждевременного износа элементов и (или) их разрушения, в том числе включающих в себя осмотр по всей длине ВЛ электромонтерами (п. 1.1 Таблицы «Перечень работ, выполняемых при техническом обслуживании ВЛ» Типовой инструкции). Согласно п. 4.2.2 Типовой инструкции осмотр производится с целью визуальной проверки состояния ВЛ, результаты которого регистрируются в листке осмотра. Документ, подтверждающий проведение контрольной проверки технического состояния объектов электрохозяйства (листком осмотра), где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, является доказательством, подтверждающим начальную дату самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, дата листка осмотра не превышает установленный п. 196 Постановления Правительства РФ 3-годичный срок, обязанность подтверждения начальной даты периода бездоговорного потребления электрической энергии каким-либо предыдущим актом бездоговорного потребления электрической энергии Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 не установлена. Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка <адрес> от <дата> по иску ОАО <данные изъяты> к ФИО2, факт бездоговорного подключения к сетям истца <дата> был признан ФИО2, как и факт подписания ответчиком данного акта, признан надлежащим доказательством даты и места выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и не требует повторного доказывания в рамках рассмотрения настоящего дела.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В своих возражениях на исковое заявление указал, что <дата> находился за пределами <адрес>, проживал со своей семьей в <адрес>, соответственно в спорный период не подключался к сетям электроэнергии, не согласен с расчетом потребленной электроэнергии.

Суд в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика и представителя истца по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – ФИО1, возражая относительно исковых требований истца, просила отказать в их удовлетворении как необоснованных, пояснив, что истцом не представлено достаточных и допустимых доказательств факта бездоговорного потребления ответчиком в указанный в иске период, начиная с даты -<дата> до <дата> Так, в документах, приобщенных к исковому заявлению, не представлен акт о безучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от <дата> Представленный истцом листок осмотра от <дата> не может являться надлежащим доказательством, поскольку не относится к относимым доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из учредительных документов истца: Устав ОАО <данные изъяты>, свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии <данные изъяты> №, свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии <данные изъяты> №) - ОАО <данные изъяты> является юридическим лицом- сетевой организацией, и надлежащим истцом по данному гражданскому делу.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребители электрической энергии - это лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Установлено, что ответчик ФИО2 является пользователем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой о присвоении адреса объекту недвижимости, однако право собственности не зарегистрировано.

Из справки администрации МО <адрес> от <дата> следует, что ФИО2 со своей семьей проживал в <адрес><дата> по <дата>.

В силу положений ч. 1 ст. 209, ст. 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861(ред. от 11.05.2017), с целью присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, чьи сети находятся в ближайшем расстоянии от объекта потребителя, потребитель обязан подать заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям.

В соответствии с п. 3, 4 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 № 442 (далее Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителя, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 26 Основных положений сетевая организация выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии, рассчитывает объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантированным поставщиком на обслуживание потребителей; принимает меры по прекращению потребления электрической энергии, потребляемой без заключения договора лицом, потребляющим электрическую энергию.

Согласно п.п. 192,193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление. Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии – в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2-х незаинтересованных лиц.

В соответствии с п. 194 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства №442 от 04.05.2012 г. расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Буквальное толкование вышеназванных норм приводит суд к выводу, что о составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии обязательно должен быть уведомлен потребитель, так как ему законом гарантировано представлять свои возражения относительно выявленных нарушений порядка учета потребленной электроэнергии, с учетом которых производится расчет бездоговорного потребления этой электроэнергии.

Актом о безучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии констатируется факт противоправного поведения потребителя, а именно: совершения потребителем действий, которые привели к незаконному потреблению электрической энергии, а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанное на нем требование о погашении задолженности сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы ответчика.

В связи с этим законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

В материалах дела имеется лишь акт о бездоговорном потреблении электрической энергии № от <дата>, составленный представителями ОАО <данные изъяты>, которым подтверждается факт бездоговорного потребления ФИО2 электроэнергии по адресу: <адрес>. При этом в акте в графе «дата предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии» указано -<дата>

Судом установлено и не опровергается ответчиком, что на момент проведения проверки <дата> между ФИО2 и ОАО <данные изъяты> договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям заключен не был.

Согласно приложению к акту № от <дата>, объем бездоговорного пользования электроэнергией на основании произведенного сетевой организацией составил <данные изъяты> руб.

В расчет стоимости бездоговорного потребления истцом взят период с <дата> по <дата>.

При этом истец, ссылаясь на листок осмотра от <дата>, указывает дату начала периода, в течение которого, по его мнению, ответчик неосновательно потреблял электроэнергию, поскольку составлению акта от <дата> предшествовал плановый осмотр воздушных линий от <дата>, проведенный в соответствии с Типовой инструкцией по техническому обслуживанию и ремонту воздушных линий электропередачи напряжением 0,38–20 кВ РД 153-34.3-20.662-98, утв. Департаментом электрических сетей РАО «ЕЭС России» 19.05.1998 года. с целью визуальной проверки состояния ВЛ, результаты которого зарегистрированы в листке осмотра.

Согласно этому листку осмотра <данные изъяты> от <дата>, осмотр проводился в отношении <данные изъяты> опоры, пролеты <данные изъяты> по <адрес>, замечаний в ходе осмотра не имеется.

Между тем, в соответствии с п.196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более, чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии.

Согласно материалам дела ФИО2 счет на оплату задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии, как того требует п.196 Основных положений, не направлен, соответственно оплата им не производилась.

Из буквального толкования п.196 Основных положений следует, что объем бездоговорного потребления электроэнергии определяется за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более, чем за 3 года.

В соответствии с п.57 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), если у энергосбытовой (энергоснабжающей) организации отсутствует или прекратилось право распоряжения электрической энергией (мощностью), поставляемой в точках поставки по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), то для владельца энергопринимающих устройств, в целях снабжения электрической энергией которых был заключен такой договор, наступают предусмотренные настоящим документом и иными нормативными правовыми актами последствия бездоговорного потребления электрической энергии в определяемом в соответствии с настоящим пунктом объеме потребления, которое не обеспечено продажей по договору с такой энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

Сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены указанные энергопринимающие устройства, в течение 1 дня со дня, когда ей стало известно о факте бездоговорного потребления, направляет владельцу указанных энергопринимающих устройств уведомление, содержащее указание на отсутствие у энергосбытовой (энергоснабжающей) организации права распоряжения электрической энергией в соответствующих точках поставки по договору, с требованием: заключить в соответствии с настоящим документом в течение 30 дней со дня получения уведомления договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности); оплатить электрическую энергию (мощность), потребленную указанными энергопринимающими устройствами за весь период, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии.

При невыполнении таких требований до истечения 30 дней со дня получения указанного уведомления сетевая организация вводит в отношении указанных энергопринимающих устройств полное ограничение режима потребления электрической энергии в соответствии с пунктом 121 настоящего документа и взыскивает с владельца указанных энергопринимающих устройств стоимость электрической энергии (мощности), потребленной указанными энергопринимающими устройствами за весь период, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии.

Как усматривается из материалов дела, факт бездоговорного потребления энергии установлен <дата>, о чем составлен акт № в присутствии ФИО2 и им подписан.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" под объектами электросетевого хозяйства понимаются не только линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты, но и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Анализируя представленный истцом листок осмотра от <дата>, и оценивая его с точки зрения допустимости и относимости, суд приходит к выводу, что данный листок не содержит данных о потребителе и об установлении факта бездоговорного им потребления электроэнергии в ходе проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства именно в месте, где выявлен факт бездоговорного потребления ответчиком, а подтверждает лишь проведение очередного осмотра <данные изъяты>, опор, пролетов <данные изъяты> по <адрес>, замечаний при этом не имелось.

Таким образом, листок осмотра от <дата> не подтверждает факт бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии по месту расположения его жилого дома: <адрес>, и не может быть положен в качестве достоверного доказательства в основу начала исчисления периода бездоговорного потребления электроэнергии, а именно с <дата>

Следует также отметить, что сетевая организация уведомление об установлении факта бездоговорного потребления энергии в адрес ответчика, расчет объема бездоговорного потребления от <дата>, с требованием его оплатить, в нарушение п.196 Основных Положений, не направляла, режим потребления электроэнергии не ограничивала.

Как следует из справки Главы администрации МО <адрес> от <дата> № ФИО2 с семьей проживал в <адрес>.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств не позволяет суду прийти к достоверному выводу, что ФИО2 неосновательно приобрел электрическую энергию в период с <дата> по <дата>.

Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка <адрес> от <дата> по иску ОАО <данные изъяты> к ФИО2 установлен факт бездоговорного подключения к сетям истца только <дата> и за этот день судом взыскана задолженность за одни сутки (24 часа) бездоговорного потребления электрической энергии.

При таких обстоятельствах, ссылка в акте от <дата> на дату предыдущей проверки <дата> в данном случае не дает суду правовых оснований утверждать о доказанности периода, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электроэнергии.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Буквальное толкование требованиям пунктов 192 и 193 Основных положений позволяет соблюсти баланс интересов, как сетевой компании, поставщика электрической энергии, так и потребителя.

Иных доказательств, подтверждающих период, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, суду не представлено.

С учетом этих данных, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, требования о возмещении судебных расходов в размере <данные изъяты> руб., удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, судРЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Открытого акционерного общества <данные изъяты> к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере <данные изъяты> руб., государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Боханский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Орноева Т.А.