Решение № 2А-1703/2017 2А-1703/2017~М-1915/2017 М-1915/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-1703/2017

Дело № 2а-1703/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2017 года г. Спасск-Дальний

Судья Спасского районного суда Приморского края Миначёва Т.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Мусабировой Н.А.,

представителя МО МВД России «Спасский» по доверенности ФИО1,

при секретаре судебного заседания Каракиян О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника МО МВД России «Спасский» по делу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего в <адрес>, состоящего под административным надзором по решению Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Спасский» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ, по решению Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, гр-н ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД России «Спасский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком на № год. На срок административного надзора гр-ну ФИО2 установлены ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью.

За время отбывания административного надзора гр-н ФИО2 на путь исправления не встал, на проводимые с ним профилактические беседы должным образом не реагирует, допускает нарушения, как общественного порядка, так и по исполнению возложенных на него судом ограничений.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр-на ФИО2 должностным лицом МО МВД России «Спасский» было вынесено постановление о признании виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за распитие алкогольной продукции в запрещенном месте, которым он подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <сумма 1>.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного ФИО2 должностным лицом МО МВД России «Спасский» было вынесено постановление о признании виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за не соблюдение ограничений, возложенных на него решением суда, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <сумма 2>.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр-на ФИО2 мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес>, вынесено два постановления о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размерах <сумма 2> и <сумма 3>.

По изложенному, просит установить к ранее установленным гр-ну ФИО2, состоящего под административным надзором по решению Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительные административные ограничения: обязать явкой два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении; запрет выезда за пределы населенного пункта, избранного места жительства или пребывания, без особого разрешения начальника соответствующего органа.

Представитель МО МВД России «Спасский» по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявление начальника полиции поддержал полностью.

Административный ответчик ФИО2 в представленном суду заявлении с продлением срока административного надзора и установлением дополнительных административных ограничений согласился в полном объеме, просит рассмотреть дело без его участия.

Помощник прокурора административное исковое заявление в отношении ФИО2 в судебном заседании поддержал, полагает его подлежащим удовлетворению.

Суд, заслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлены административный надзор сроком на № год, и административные ограничения в виде: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа до 06 часов каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Спасский», ознакомлен с административным ограничениями и обязанностями, установленными решением Спасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, и предупрежден о продлении административного надзора в случае совершения в течения одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО2, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (за распитие алкогольной продукции в запрещенном месте), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (за не соблюдение ограничений, возложенных на него решением суда), дважды ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (не оплатил штраф в установленные сроки).Правонарушения, ответственность за которые предусмотрена указанными статьями, отнесены к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 Кодекса), а также против порядка управления (глава 19 Кодекса). За каждое из совершенных ФИО2 правонарушений на него наложены административные наказания в виде административного штрафа. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности в установленном порядке не оспорены.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснений, содержащихся в абз. 10 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела срок административного надзора, установленный ФИО2, не истёк, учитывая образ его жизни после освобождения из мест лишения свободы, а также нарушение и неисполнение им установленных судом административных ограничений, повлекших последующее привлечение ФИО2 к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения: обязать явкой два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении; запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес>.

Принимая во внимание, что ФИО2 освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ, учитывая положения п. «г» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действующего на момент осуждения ФИО2), суд полагает необходимым установить к ранее установленным дополнительные ограничения на срок, оставшийся до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника МО МВД России «Спасский» – удовлетворить.

Дополнить к ранее установленным решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 административным ограничениям следующие ограничения: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении; запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес> без разрешения начальника органа внутренних дел на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней через Спасский районный суд.

Федеральный судья Миначёва Т.В.