Приговор № 1-467/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 1-467/2017

П Р И Г О В О Р №

Именем Российской Федерации

<адрес> 8 июня 2017 года

Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Игайкина И.П.,

при секретаре ФИО2,

с участием государственного обвинителя ФИО8

подсудимого ФИО1,

защитника ФИО7, представившего ордер №/с

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, с высшим образование, женатого, имеющего ребенка 2007 года рождения, работающего в должности эксперта в ООО «Служба системы безопасности», невоеннообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> ул. <адрес>А <адрес>,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 291 ч. 2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 совершил дачу взятки должностному лицу через посредника в значительном размере при следующих обстоятельствах.

В апреле 2015 года экспертом ООО «РАЙТ-ПБ» Маховым А.В. в отношении объекта защиты - нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, где расположено Общество с ограниченной ответственности «Континент-Автозаводская База» (далее ООО «КАБ») проведена независимая оценка пожарного риска, по результатам которой Маховым А.В. было выдано заключение №.15 от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии объекта защиты - ООО «КАБ», расположенного по указанному выше адресу установленным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиями в области обеспечения пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ.

Далее, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы городских округов Тольятти, Жигулевск и муниципального района Ставропольский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения отдела надзорной деятельности и профилактической работы городских округов Тольятти, Жигулевск и муниципального района Ставропольский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> ФИО6 совместно со старшим инспектором того же отдела ФИО3 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «КАБ», в результате которой были выявлены многочисленные нарушения в части несоответствия объекта защиты - нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> требованиям пожарной безопасности.

По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОНД <адрес> ФИО3 в отношении юридического лица ООО «КАБ» составлены протоколы об административном правонарушении №№, 1536 о совершении ООО «КАБ» административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в соответствии с которыми ООО «КАБ» могло быть привлечено к административной ответственности в виде предупреждения или административного штрафа от 150.000 рублей до 200.000 рублей.

Затем, представителю ООО «КАБ» ФИО5, старшим инспектором ОНД <адрес> ФИО3 выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований пожарной безопасности и проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объекте защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара.

Учитывая, что в должностные обязанности ФИО3 не входило принятия решения о привлечении ООО «КАБ» к административной ответственности, собранные материалы в отношении ООО «КАБ» в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ переданы заместителю начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы городских округов Тольятти, Жигулевск и муниципального района Ставропольский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> подполковнику внутренней службы ФИО4 для рассмотрения и принятия решения.

При этом, ФИО4, назначенный на указанную должность приказом начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> №-нс от ДД.ММ.ГГГГ, являлся должностным лицом органов МЧС, постоянно осуществляющим функции представителя власти, обладающий правами и обязанностями по осуществлению функций государственного пожарного надзора, наделенный в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, то есть представителем власти.

В своей служебной деятельности, ФИО4 был обязан руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес>, положением об управлении надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес>; должностными инструкциями заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы городских округов Тольятти, Жигулевск и муниципального района Ставропольский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес>, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы городских округов Тольятти, Жигулевск и муниципального района Ставропольский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес>.

Так, ФИО4 в соответствии с п. 56 должностной инструкции, при осуществлении служебной деятельности вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности, рассматривать дела об административных правонарушениях, возбужденных в отношении граждан, должностных лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В декабре 2016 года, директор ООО «КАБ» ФИО5 сообщил ФИО1 о результатах проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «КАБ» и возможном привлечении юридического лица ООО «КАБ» к административной ответственности по ч. 1, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, потребовав ФИО1 устранить выявленные в ходе выездной внеплановой проверки нарушения противопожарной безопасности и указал, что в случае привлечения ООО «КАБ» к административной ответственности в виде штрафа, руководство ООО «КАБ» обратится с исковыми требованиями в судебные органы к ФИО1, о взыскании с последнего причиненного ущерба, как с эксперта по оценке рисков ООО «РАИТ-ПБ», выдавшего заключение №.15 от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии ООО «КАБ» установленным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиями в области обеспечения пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ, в виду несоответствия указанного заключения результатам проведенной проверки в части выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Далее, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в неустановленном следствием месте у ФИО1, осознававшего, что в случае привлечения юридического лица ООО «КАБ» к административной ответственности в виде штрафа за выявленные нарушения требований пожарной безопасности, у руководства ООО «КАБ» будут законные основания для обращения в судебные органы о взыскании с него причиненного ущерба и желавшего тем самым избежать назначения в отношении ООО «КАБ» административного наказания в виде штрафа, осведомленного о том, что в производстве должностных лиц из числа сотрудников ОНД <адрес> находится дело о об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении ООО «КАБ» по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, возник преступный умысел на дачу взятки должностным лицам из числа сотрудников ОНД <адрес> за принятия решения по делу об административном правонарушении в области пожарной опасности в отношении ООО «КАБ» о привлечении к административной ответственности ООО «КАБ» по ч. 1, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения.

Реализуя преступный умысел, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ примерно в 13 часов минут, по предварительной договоренности встретился около <адрес> по Приморскому бульвару <адрес>, с ранее знакомым сотрудником ОНД <адрес> ФИО6, участвовавшим в проведении выездной внеплановой проверки ООО «КАБ» и предложил последнему взятку в виде денег в сумме 30.000 рублей за принятия решения по делу об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении ООО «КАБ» о привлечении к административной ответственности ООО «КАБ» по ч. 1, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ и назначении наказания в виде предупреждения.

Сотрудник ОНД <адрес> ФИО6 пояснил ФИО1, что в его должностные обязанности не входят полномочия по принятию решения по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасности, совершенных юридическими лицами, и дело об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении ООО «КАБ» находится на рассмотрении у заместителя начальника ОНД <адрес> ФИО4 и решение будет приниматься последним.

Далее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1, осведомленного о том, что дело об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении ООО «КАБ» о привлечении к административной ответственности ООО «КАБ» по ч. 1, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ находится в производстве заместителя начальника ОНД <адрес> ФИО4, возник преступный умысел на дачу взятки в значительном размере в виде денег в сумме 30.000 рублей сотруднику ОНД <адрес> ФИО4 через посредника ФИО6 за совершение ФИО4 законных действий, входивших в его должностные полномочия, а именно за принятие решения по делу об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении ООО «КАБ» о привлечении к административной ответственности ООО «КАБ» по ч. 1, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ и назначению административного наказания в виде предупреждения.

Реализуя свой преступный умысел, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 14 часов 00 минут, ФИО1 по предварительной договоренности встретился с ФИО6 около ТЦ «Малина», расположенного по адресу: <адрес> и предложил последнему выступить в качестве посредника при передаче взятки в виде денег в сумме 30.000 рублей должностному лицу - заместителю начальника ОНД <адрес> ФИО4 за совершение последним законных действий, входивших в его должностные полномочия, а именно за принятие решения по делу об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении ООО «КАБ» о привлечении к административной ответственности ООО «КАБ» по ч. 1, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ и назначению административного наказания в виде предупреждения.

После этого, ФИО6, в указанное выше время, в указанном выше месте являясь участником оперативного эксперимента, проводимого сотрудниками У ФСБ России по <адрес> в отношении ФИО1, на указанное выше предложение последнего, ответил согласием.

Затем, ФИО1, продолжая свои преступные действия, с целью избежать наступления для себя неблагоприятных последствий в виде предъявления ему со стороны руководства ООО «КАБ» исковых требований о возмещении имущественного ущерба, ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 15 часов 45 минут до 16 часов минут, более точное время не установлено, находясь на парковочной площадке ТЦ «Малина», расположенного по адресу: <адрес> «в», по предварительной договоренности встретился с сотрудником ОНД <адрес> ФИО6

Далее, находясь в вышеуказанном месте, в вышеуказанный период времени, ФИО1 передал ФИО6 денежные средства в сумме 30.000 рублей для последующей передачи этих денежных средств ФИО6 в качестве взятки в значительном размере в сумме 30.000 рублей должностному лицу - заместителю начальника ОНД <адрес> ФИО4 за совершение последним законных действий, входивших в его должностные полномочия, а именно за принятие решения по делу об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении ООО «КАБ» о привлечении к административной ответственности ООО «КАБ» по ч. 1, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ и назначению административного наказания в виде предупреждения.

После передачи денежных средств, ФИО1 уверенный в том, что ФИО6 передаст указанные денежные средства ФИО4, место происшествия покинул.

№