Решение № 2А-2252/2019 2А-2252/2019~М-2196/2019 М-2196/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2А-2252/2019

Решение №2а-2252/2019

именем Российской Федерации

29 ноября 2019 года г.Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Черняева Н.В., при секретаре Вихаревой Е.Г.,

с участием прокурора Сунцова Д.С., представителя административного истца МО МВД России «Глазовский» ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ и диплома бакалавра,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» (далее - МО МВД России «Глазовский») к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник МО МВД России «Глазовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Иск мотивирован тем, что 24.08.2018 ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР по отбытию срока наказания. Согласно приговору Глазовского районного суда УР от 25.10.2017 административным ответчиком совершено умышленное преступление средней тяжести при рецидиве преступлений, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена, срок погашения судимости наступает 24.08.2021. ФИО2 проживает совместно с матерью, не трудоустроен, допускает употребление спиртных напитков, ведёт асоциальный образ жизни, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. ФИО2, имеющий непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, совершил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок, за что был привлечён к административной ответственности по ст.20.20 ч.1, ст.20.21, ст.6.9 ч.1 КоАП РФ.

В связи, с чем на основании п.2 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» МО МВД России «Глазовский» обратился в суд с настоящим заявлением.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала в полном объёме по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, содержащее согласие с административным иском. Суд определил рассмотреть дело без участия административного ответчика, признав его явку необязательной.

Прокурор в судебном заседании просил административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд установил следующее.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Частью 3 ст.3 Закона предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее не погашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Приговором Глазовского районного суда УР ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок десять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО2, установлен рецидив преступлений (л.д.7-8).

24.08.2018 ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В соответствии с положениями п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения), срок погашения судимости наступает 24.08.2021.

ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы совершены три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и одно административное правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлением заместителя начальника ОП-2 УМВД России по г.Ижевску по делу об административном правонарушении № от 22.10.2018 ФИО2 привлечён к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ за потребление алкогольной продукции в запрещённых местах, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 16.06.2019 ФИО2 привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, назначено наказание в виде штрафа в размере 510 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 03.10.2019 мировым судьёй судебного участка № г.ФИО3 ФИО2 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначении врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, назначено наказание в виде административного ареста сроком на двое суток.

Таким образом, судом установлено, что на момент рассмотрения дела в суде ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение умышленного преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность.

В связи с чем, и на основании ч.2 ст.3 Закона установление административного надзора в данном случае является обязательным, и административное исковое заявление МО МВД России «Глазовский» в отношении ФИО2 в данной части подлежит удовлетворению.

Согласно ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Выбор вида и количества ограничений, предусмотренных ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является правом суда, а не обязанностью.

Исходя из характера совершённых административных правонарушений, совершенных, в том числе, ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, данных о личности административного ответчика, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков, что, по мнению суда, будут способствовать целям и задачам административного надзора, удовлетворив требования административного истца частично.

Требования административного истца об установлении ограничений ФИО2 в виде запрета посещения места проведения массовых мероприятий и участия в таковых; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не будет связано с трудовой деятельностью, обращением за медицинской помощью, в правоохранительные органы, суд находит не мотивированными и чрезмерными с учётом обстоятельств дела, личности административного ответчика и представленных доказательств.

Суд соглашается с мнением административного истца о сроке, на который необходимо установить административный надзор, поскольку он соответствует положениям Закона, а также данным о личности административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Глазовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на срок один год.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

1) обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрета пребывания в местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Черняев Н.В.