Решение № 2-374/2023 2-374/2023~М-208/2023 М-208/2023 от 16 июня 2023 г. по делу № 2-374/2023




Гражданское дело №

УИД: 05RS0№-39


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

16 июня 2023 года <адрес>

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Нурбагандова Н.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконным и необоснованным начисление оплаты за газ по нормативам потребления и снятии задолженности по оплате за газ,

установил:


ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконным и необоснованным начисление оплаты за газ по нормативам потребления и снятии задолженности по оплате за газ, указывая на то, что дом, расположенный по адресу РД, <адрес>, принадлежит ему, на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Дом газифицирован с момента строительства, газ поступает через прибор учета газа. В сентябре 2015года после проведения поверки прибора учета газа (свидетельство о поверки за № от 15.09.2015г.) и опломбирования, к данному прибору учета газа претензий у Ответчика не было.

Об этом свидетельствуют акты инвентаризаций от 11.11.2016г.; от 25.06.2018г.; от 17.02.2020г.; от 08.09.2020г.; от ДД.ММ.ГГГГ. Более того, он как законопослушный гражданин выполняю все обязанности по получению природного газа предоставляемого ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», а именно: ежемесячно предоставлял показания исправного прибора учета газа и вносил оплату за использованный газ.

Летом 2022года получил уведомление о приостановлении подачи газа, после чего стало известно, что в базе данных ТУ <адрес> ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» за мной имеется задолженность за газ на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 113 389,25 рублей.

Он в семье работает один и живёт на случайных заработках, им бы за использованный газ оплатить, а тут баснословные суммы предъявляют.

На ДД.ММ.ГГГГ по данным информационного листка Газпрома сумма задолженности составила - 201 375,31руб.

Мастер по работе с населением не смог объяснить причину начисленного долга, сославшись на управление, мол прибор учета газа был отключен в базе данных специалистами из управления. Но счётчик ведь исправен и работает. Работники неоднократно проверяли счётчик, претензий к нему у них не было (акты имеются в базе данных Газпрома). Следовательно, ответчик обязан был провести перерасчет по показаниям прибора учета газа.

Более того, за неуплату нереального долга, грозятся отключить газ, что в последующем влечет новые затраты по отключению и подключению газа.

Он неоднократно обращался в данную службу, был на приеме у начальника, который взял на контроль его адрес, но безрезультатно, с тех пор трижды начальство менялось, вопрос не решается. Расчет, составленный по показаниям счетчика с учетом оплаченных сумм за газ составил - 467,43 руб.

Согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, (Постановление Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, пунктами: 24. При наличии приборов учета газа поставляемого газа осуществляется по показаниям газа. 25. Определение объема потребленного газа показаниям прибора учета газа при соблюдении: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса, предусматривающего определение размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.

В связи с изложенным ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» при наличии исправного счётчика обязан пересчитать по показаниям прибора учёта.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О защите прав потребителей» просит обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», снять нормативные начисления, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 201 375,31рублей.

ФИО1 в судебном заседании поддержал свои исковые требования в полном объёме просил удовлетворить их по изложенным в них основаниям, и пояснил, что чеки у них есть, каждый месяц оплачивают как положено и который составили акт от ДД.ММ.ГГГГ, это не понятно как составили, кем составлен, никто не подписал, этот акт, что счетчик не работает составлен задним числом и этого контролера он вообще не видел, если какие-то примечания есть, где особые отметки там пишется, что счетчик не работает, они просто там написали, что не работает счетчик, акт составил один, а это кто-то написал другой просто сверху.

Счетчик еще мог работать до сентября месяца, проблема в Газпроме, чтобы поменять счетчик, он имеет право его раньше времени поменять. Чтобы счетчик поменять 6-8 месяцев проходит, из-за этого он раньше времени поменял, когда менял сняты были показания, когда ставил тоже показания есть у него. Счетчик, сняли работник газового хозяйства, они его забрали, прежде чем забрать они проверяли пломбу, всё было на месте, никаких нарушений там не было. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт, что поменял счетчик. Он ежемесячно оплачивал в полном объёме за поставленный газ.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по доверенности ФИО3, просил отказать в удовлетворении иска, и пояснил, что он заявляет ходатайство, поскольку у него нету возможности получить, об истребовании документов о моменте снятия и установки приборов учета газа, а также об истребовании прибора учета газа, который был установлен у абонента, поскольку у них возникает вопрос к его состоянию. За весь период, а именно подачи газа «Газпром межрегионгаз Махачкала» данным абонентом было израсходовано всего лишь 9 тыс. кубов газа за 6 лет, на такую квадратура, а именно 200кв. метров и девять прописанных людей, у него эта сумма должна была пройти чуть больше года, а у него более чем за 6 лет. Он сказал, что он оплачивал по показаниям счетчика, исходя из имеющихся в деле материалов, а именно по информационным листам можно увидеть, что он оплачивал просто без показаний счетчика конкретно 1000 рублей, 500 рублей, 2000 рублей, не по показаниям счетчика, а просто те деньги которые у него были, он оплачивал. Соответственно у них возникают вопросы к состоянию его счетчика. Они собирались направить его на экспертизу, но его кто-то предупредил или может он сам догадался и по-быстрому поменял этот счетчик и направил исковое заявление в суд.

Дело в том, что во-первых ЭГС это совершенно другая организация, во вторых о судебном разбирательстве они узнали буквально на прошлом заседании, в-третьих у них были кадровые перестановки был изменен начальник территориального участка, который должен был подписать все эти документы, у них просто поменялся начальник они не могли отправить, скажем так корреспонденцию.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по доверенности ФИО4, просил отказать в удовлетворении иска, ему добавить нечего, он согласен с ФИО3

Суд, заслушав сторон, исследовав письменные доказательства по делу, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяющим правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абз.3 ст. 2). Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного закона (ст.18).

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из материалов дела, усматривается, что между ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и истцом ФИО1 письменный договор на поставку газа заключен не был. Однако, согласно ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети.

Согласно ст.ст. 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), газоснабжение является возмездной коммунальной услугой, плата, за которую включается в состав платы за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно указанной статье, также устанавливаются Правительством РФ.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 является правообладателем жилого дома расположенного по адресу: РД, <адрес>.

Порядок и условия исполнения договора поставки газа и правила учета поставляемого газа, определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ установлены «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от 21.07.2008г.

Согласно информационному листку выданный ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» от ДД.ММ.ГГГГ за адресом: РД, <адрес>, с отапливаемой площадью 200 кв.м., количество жильцов 9 человек, по лицевому счету №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за потребленный газ в сумме 201 375,31 руб., начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (подп.«а»); обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки (подп.«в»); сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором (подп.«г»), и т.д.

Согласно п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, при наличии приборов учёта газа, определение объёма поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учёта газа.

Из актов инвентаризации газифицированного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в доме, расположенном по адресу: РД, <адрес>, отапливаемая площадь дома составляет 200 кв.м, количество проживающих лиц - 9 (девять) человек, для отопления используется отопительный котел - 1 (одна) штука и газовая плита - 1 штука, в доме установлен прибор учета газа СГМН - 1G6, год выпуска 2012 год, дата последней поверки ДД.ММ.ГГГГ, заводской №, дата следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ, из указанных актов также следует, что на момент инвентаризации, к техническому состоянию которого у поставщика газа в лице контролеров ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» на протяжение всего спорного периода не имелось.

Из информационного листка ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» от ДД.ММ.ГГГГ, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплата поставщику газа по указанному адресу за потребление газа, оплачивалась практически ежемесячно и представлялись данные счётчика. А с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ хотя показания прибора учета газа в данном информационном листке не указаны, производилась ежемесячно. Как усматривается из информационного листка хотя ежемесячно представлялись данные газового счётчика, периодически начисление оплаты за газ в спорный период производилось по нормативам потребления.

Из акта № снятия прибора учёта газа от ДД.ММ.ГГГГ и акта № установки прибора учёта газа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: РД, <адрес>, произведена замена прибора учёта газа СГМН-1G6, заводской №, 2012 года выпуска на СГМН -1м1- G6, заводской №, 2023 года выпуска.

Согласно Акта б/н опломбирования прибора учёта газа от ДД.ММ.ГГГГ, на установленный по адресу: РД, <адрес>, прибор учёта газа на входном, выходном патрубках установлена пломба №.

Таким образом, установлено, что ответчик ФИО1 в период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пользовался прибором учета газа с действующим межповерочным интервалом.

Согласно подп. «е» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об: изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении; изменении размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение вида потребления газа.

В соответствии с п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно представленного истцом ФИО5 расчёта задолженности за поставленный газ в домовладение по адресу: РД, <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за потребление газа составляет 467.43 руб.

Таким образом, поскольку судом, на основании представленных истцом, доказательств установлено, что в спорный период в домовладении истца ФИО1 имелся технически исправный прибор учета газа с действующим сроком поверки; потребленный объем газа, истцом, согласно информационному листку поставщика газа от ДД.ММ.ГГГГ, истец производил оплату за потребление газа, - суд, в соответствии с положениями п.1 ст. 544 ГК РФ, ст. 157 ЖК РФ, согласно которым оплата за газ производится за фактически принятое количество газа, полагает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять задолженность по оплате за газ, числящуюся по лицевому счету №, за принадлежащим истцу ФИО1 жилым домом, расположенным по адресу: РД, <адрес>, в сумме 200 907.88 руб. (201 375,31руб - 467.43).

Утверждения представителя ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО3 о том, что «Более чем уверен, что он пошел на преступный сговор с контролером территориального участка и заранее поменял счетчик, который был перемотан и в дальнейшем утилизирован вместе с работником нашей организации», являются необоснованными, голословными, какими-либо доказательствами не подтверждены.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что при подаче настоящего искового заявления в порядке защиты прав потребителя, истцом ФИО1 государственная пошлина не оплачивалась.

Поскольку исковые требования истца ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о снятия задолженности по оплате за газ в сумме 200 907.88 рублей подлежат удовлетворению, с ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме 5 209.08 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о снятии необоснованно начисленного долга за газ, удовлетворить.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» исключить из базы данных ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», числящуюся за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, Дагестанской ААСР, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <адрес>, паспорт серии 82 18 №, выдан МВД Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 050-005, задолженность по лицевому счету №, по оплате за газ, поставленный в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 200 907 (двести тысяч девятьсот семь) руб. 88 коп.

В остальной части иска, отказать.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», расположенного по адресу: 367000, РД, <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 5 209,08 рублей, с зачислением на следующие банковские реквизиты: получатель УФК по <адрес> (Межрегиональная инспекция ФНС по управлению долгом); КПП - 770801001, ИНН налогового органа - 7727406020, ОКТМО – 82715000, номер счета получателя платежа – 40№, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ /УФК по <адрес>, БИК 017003983, КБК 18№, наименование платежа - государственная пошлина, казначейский счет – 03№.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Избербашский городской суд РД.

Судья Н.М. Нурбагандов

мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ



Суд:

Избербашский городской суд (Республика Дагестан) (подробнее)

Судьи дела:

Нурбагандов Нурбаганд Магомедович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ