Решение № 2-327/2017 2-327/2017~М-290/2017 М-290/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-327/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п. Куйтун 30 мая 2017 года

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Балабан С.Г.,

При секретаре Закаблуковской И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-327/2017 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска ФИО1 указал, что 20 февраля 2017 года он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Куйтунском районе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как в период своей трудовой деятельности работал на работах с тяжелыми условиями труда. Решением Управления ПФ РФ (ГУ) в Куйтунском районе Иркутской области от 22 февраля 2017 года № 2/16/2017 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В общий страховой стаж были включены периоды работы общей продолжительностью 26 лет 06 месяцев. В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости включены периоды работы общей продолжительностью 10 лет 04 месяца 29 дней.

Ответчиком не были включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- с 28 февраля 2001 года по 21 июля 1997 года - работа в должности раскряжевщика верхнего склада ЗАО «<данные изъяты>» - 2 года 04 месяца 23 дня – по причине отсутствия документов, подтверждающих наличие постоянно действующего лесозаготовительного участка, ведение предприятием промышленной заготовки леса и занятость рабочих и мастеров совхоза «<данные изъяты>» в едином технологическом процессе лесозаготовок;

- с 01 января 1991 года по 01 января 1998 года работа в должности раскряжевщика 4 разряда на верхнем складе Акционерного общества «Батаминский Леспромхоз» - 07 лет – при этом причины отказа в специальный стаж указанного периода работы в обжалуемом решении не указаны и данный период вообще никак не отражен.

Частью 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В период с 01 января 1991 года по 21 июля 2003 года истец работал в должности раскряжевщика 4 разряда на верхнем складе Акционерного общества «<данные изъяты>».

Часть указанного периода работы с 01 января 1998 года по 23 января 2001 года (3 года 23 дня) Пенсионным фондом включена в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, однако часть указанного периода с 01 января 1991 года по 01 января 1998 года (07 лет) по непонятным причинам исключена из специального стажа работы без указания причин.

Истцу не понятно, чем руководствовался пенсионный фонд, разделив указанный период работы на две части, одну часть включив в специальный стаж, а другую часть исключив при том, что в спорный период должность и характер работы не изменялся и подтверждается одними и теми же документами.

В подтверждение работы в условиях труда, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, истцом в управление пенсионного фонда была представлена трудовая книжка.

В соответствии с частью 4 статьи 66 Трудового кодекса РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В предоставленной истцом трудовой книжке имеются записи о работе в должности раскряжевщика в спорный период работы, указанная работа являлась для него основной и в трудовой книжке отсутствуют записи о занятости в течение неполного рабочего дня.

По смыслу данных норм лицом, обращающимся за назначением досрочной страховой пенсии по старости, должны быть представлены документы, подтверждающие выполнение работы постоянно в течение полного рабочего дня. Таким документом является трудовая книжка установленного образца. Требование о предоставлении дополнительных документов возможно только в случае, если записи в трудовой книжке не свидетельствуют о выполнении работы в течение полного рабочего дня.

При подаче заявления о назначении страховой пенсии и при последующем отказе в ее назначении работниками пенсионного фонда о необходимости предоставления каких-либо дополнительных документов ему не сообщалось.

Считает Решение Управления ПФ РФ (ГУ) в Куйтунском районе Иркутской области от 22 февраля 2017 года № 2/16/2017 «Об отказе в установлении пенсии» является не законным.

В соответствии со статьей 22 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился в Управление ПФ РФ (ГУ) в Куйтунском районе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 20 февраля 2017 года, однако право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у него возникло 22 февраля 2017 года.

Считает необходимым обязанность по назначению ему пенсии возложить на ответчика с 22 февраля 2017 года.

Просит суд признать Решение Управления ПФ РФ (ГУ) в Куйтунском районе Иркутской области от 22 февраля 2017 года № 2/16/2017 «Об отказе в установлении пенсии» незаконным;

Включить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховой № в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с 01 января 1991 года по 01 января 1998 года - работа в должности раскряжевщика 4 разряда на верхнем складе Акционерного общества «<данные изъяты>» 07 лет 00 месяцев 00 дней;

Обязать Управление ПФ РФ (ГУ) в Куйтунском районе Иркутской области назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховой № досрочную страховую пенсию с 22 февраля 2017 года (л.д. 3-4)

В письменных возражениях представитель ответчика указал, что 22 февраля 2017 года в Управление обратился ФИО1 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 по пп. 7 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ - отказано.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-Ф3 "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости работников на лесозаготовках определяется в соответствии со Списком профессий должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 273.

До 01.01.1992 г. применяется Список № 2 (Раздел XXII), утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

Право определяющими критериями предоставления досрочного пенсионного обеспечения по указанным Спискам является занятость в определенных профессиях и должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок, который включает в себя ряд операций - от подготовки лесосек к валке леса до вывозки древесины на нижние склады или погрузочные пункты.

Зачету в стаж работы, дающей право на установление досрочной страховой пенсии по старости, не подлежит период работы с 16.01.1991 г по 31.12.1997 г раскряжевщиком в Батаминском леспромхозе.

Поскольку истцом не представлены: Документы, подтверждающие единый технологический процесс лесозаготовок на предприятии «Батаминский леспромхоз».

На основании вышеизложенного и в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев просит суд - отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании ФИО1 уточнил свои исковые требования, просил суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области № 1/38/2017 от 25 мая 2017 года об отказе в установлении пенсии незаконным. Просил обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области включить ФИО1 в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: в Арендном предприятии «Батаминский леспромхоз» ПО Братскагролеспром в должности раскряжевщика верхнего склада - с 16.01.1991г. по 01.01.1993г., в Акционерном обществе «<данные изъяты>» в должности раскряжевщика верхнего склада - с 01.01.1993г. по 31.12.1997г., всего 6 лет 11 месяцев 15 дней и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня наступления права – с 22 февраля 2017 года. Суду пояснил, что в спорный период он работал на верхнем складе <данные изъяты>, работал в составе лесозаготовительной бригады, в неё входили вальщик, тракторист-трелевщик, сучкоруб, раскряжевщик, разметчик, оператор челюстного погрузчика. Вальщик спиливал деревья, трелевщик доставлял их на разделочную площадку, где сучкорубы обрубали сучки. Затем разметчик размечал дерево на части, и раскряжевщик распиливал его. После чего лес грузили на лесовозы и увозили на нижний склад, пилораму. Он работал полный день, был занят в едином технологическим процессе лесозаготовок.

Представители истца по ордеру адвокат Решетников Д.А. исковые требования полностью поддержал, по доводам, указанным в иске.

Представители ответчика по доверенности ФИО2, ФИО3 исковые требования не признали, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в Управление ПФ РФ (ГУ) в Куйтунском районе 20 февраля 2017 года.

Решением Управления ПФ РФ (ГУ) в Куйтунском районе от 22 февраля 2017г. ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В стаж на соответствующих видах работ включены периоды работы общей продолжительностью 10 лет 4 месяца 29 дней. Не включен в стаж на соответствующих видах работы период трудовой деятельности истца, являющийся предметом спора, с 28 февраля 2001 года по 21 июля 2003 года - работа в должности раскряжевщика верхнего склада ЗАО «<данные изъяты>» - 2 года 04 месяца 23 дня. В качестве основания невключения указано, что отсутствуют документы, подтверждающие наличие постоянно действующего лесозаготовительного участка, ведение предприятием промышленной заготовки леса и занятость рабочих и мастеров совхоза «<данные изъяты> в едином технологическом процессе лесозаготовок. Стаж на соответствующих видах работ составляет 10 лет 4 месяца 29 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев.

В судебном заседании стороной ответчика представлено Решение Управления ПФ РФ (ГУ) в Куйтунском районе № 1/38/2017 от 25.05.2017г., которым ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В стаж на соответствующих видах работ включены периоды работы общей продолжительностью 10 лет 4 месяца 29 дней. Не включены в стаж на соответствующих видах работы периоды трудовой деятельности истца, являющийся предметом спора, в <данные изъяты> в должности раскряжевщика верхнего склада - с 16.01.1991г. по 31.12.1997г., всего 6 лет 11 месяцев 15 дней.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992г. №273, должность раскряжевщика входят в данный Список.

В соответствии с примечанием к Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 данный Список применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР 22 августа 1956 года № 1173. К соответствующим профессиям Списком отнесены раскряжевщики.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как установлено судом и следует из трудовой книжки, ФИО1 в спорный период работал в Арендном предприятии «<данные изъяты>» ПО <данные изъяты> в должности раскряжевщика верхнего склада - с 16.01.1991г. по 01.01.1993г., в Акционерном обществе «<данные изъяты>» в должности раскряжевщика верхнего склада - с 01.01.1993г. по 31.12.1997г. (л.д.6-7).

В соответствии с ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» лесозаготовки – заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Единый технологический процесс – это заготовка древесины на лесоделянах и вывозка древесины до нижнего склада.

Согласно исторической справке Акционерного общества открытого типа «<данные изъяты>» предприятие <данные изъяты> был организован 20.04.1965г. Основными задачами его являлись заготовка круглого леса, вывозка леса, выпуск пиломатериалов в цехе лесопиления, заключение договоров и отгрузка лесопродукции железнодорожным транспортом покупателям.

С 01.01.1991г. Батаминский леспромхоз был переведен на работу в условиях аренды и стал именоваться Арендным предприятием «<данные изъяты>».

Постановлением № от 25.03.1992г. главы администрации города Зимы Арендное предприятие «<данные изъяты>» было зарегистрировано как Акционерное общество закрытого типа «<данные изъяты>». Постановлением главы администрации города Зимы № от 15.07.1992г. Акционерное общество закрытого типа «<данные изъяты>» преобразован и зарегистрирован в Акционерное общество открытого типа «<данные изъяты>». Цели общества: обеспечение заготовки древесины, производства пиломатериалов, переработка древесины; поставка древесины, лесоматериалов, продукции деревообработки совхозам, колхозам и другим предприятиям (л.д. 8-10)

Таким образом, из материалов дела следует, что ФИО1, работая в <данные изъяты> (впоследствии в Арендном предприятии «<данные изъяты>», Акционерном обществе закрытого типа «<данные изъяты>», Акционерном обществе открытого типа «<данные изъяты>»), был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности. Об этом свидетельствует место работы – лесозаготовительный участок, виды работ, исходя из имевшихся рабочих специальностей, - валка леса, обрубка сучьев, трелевка, раскряжевка, погрузка древесины и вывозка ее на нижний склад.

При таких обстоятельствах период работы ФИО1 в Арендном предприятии «<данные изъяты>» ПО <данные изъяты>, АОЗТ «<данные изъяты>» в должности раскряжевщика верхнего склада - с 16.01.1991г. по 01.01.1993г., в Акционерном обществе открытого типа «<данные изъяты>» в должности раскряжевщика верхнего склада - с 01.01.1993г. по 31.12.1997г., (всего 6 лет 11 месяцев 15 дней) подлежит зачету в его специальный трудовой стаж. С учетом зачтенного ответчиком стажа на соответствующих видах работ (10 лет 04 месяца 29 дней) специальный трудовой стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.7 п.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях". Поэтому требования истца об обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию со дня наступления права подлежат удовлетворению.

Статьей 98 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С ответчика надлежит взыскать в пользу истца понесенные по делу расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области № 1/38/2017 от 25 мая 2017 года об отказе в установлении пенсии незаконным в части.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области включить ФИО1 в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: в Арендном предприятии «<данные изъяты>» ПО <данные изъяты>, АОЗТ «<данные изъяты>» в должности раскряжевщика верхнего склада - с 16.01.1991г. по 01.01.1993г., в Акционерном обществе открытого типа «<данные изъяты>» в должности раскряжевщика верхнего склада - с 01.01.1993г. по 31.12.1997г., всего 6 лет 11 месяцев 15 дней и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня наступления права – с 22 февраля 2017 года.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области в пользу ФИО1 понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, начиная с 06 июня 2017 года, через Куйтунский районный суд Иркутской области.

Судья Решение не вступило в законную силу