Решение № 2-993/2020 2-993/2020~М-546/2020 М-546/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-993/2020

копия

Дело № 2-993/2020

24RS0016-01-2020-000653-54


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Железногорск Красноярского края 23 июля 2020 года

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Владимирцевой С.Н.,

при секретаре Двоеглазовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> края о признании решения незаконным, об обязании включении периодов работы в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении досрочной льготной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> края (далее – ГУ УПФ РФ в <адрес>) о признании решения незаконным, об обязании включении периодов работы в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении досрочной льготной страховой пенсии, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ гола истец обратился к ответчику, с заявлением о досрочном (льготном) назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с положениями п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По результатам рассмотрения данного заявления, в соответствии с решением № от 17:12.2019, в его удовлетворении отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии, в соответствии с требованиями «Списка № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в редакции от 02.10.1991, порядок применения которого определен Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N~ 537 (далее, по тексту - Список N~ 2), поскольку в стаж на соответствующих видах работ не может быть зачтен период трудовой деятельности истца на ФГУП ФЯО «ГХК», - с 01.01.2000 по 31.12.2006 (за фактически отработанное время - 03-02-01) – в должности инженера электротехнической лаборатории. По мнению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации, указанный выше период его работы не может быть зачтен в соответствующий стаж, поскольку раздел XXXIV Списка № предусматривает постоянную занятость на работах в подземных условиях. Истец считает данное решение не законным.

Просит суд признать решение N 968893/19 от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> края, о непринятии к зачету для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, в. соответствии со Списком N 2, периода его работы на Федеральном государственном унитарном предприятии Федеральной ядерной организации «Горно-химический комбинат» (ФГУП ФЯО «ГХК») (согласно тексту решения)- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за фактически отработанное время- 03-02-01)- в должности инженера электротехнической лаборатории - незаконным. Обязать ответчика, включить указанный период его трудовой деятельности в льготный стаж по Списку N 2 и назначить страховую пенсию по старости, исходя из стажа работы по Списку № с момента возникновения у истца соответствующего права.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в своем заявлении адресованном суду просил дело рассмотреть без его участия.

Ответчик ГУ УПФ РФ в <адрес> своего представителя в суд не направил, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без их участия. Представил возражения на иск, где указал, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о досрочном назначении пенсии. Страховой стаж истца составил3ДД.ММ.ГГГГ. Стаж на соответствующих видах работ по Списку № составляет 05лет 08 месяцев 29 дней. В стаж не принят период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера электротехнической лаборатории ФГУП ГХК по причине отсутствия постоянной занятости на работах в подземных условиях. Просят в иске отказать.

Суд, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст.9 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу положений статей 15 и 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N~2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1,2,6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть- в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Страховая пенсия в РФ назначается в соответствии с ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Как следует из содержания п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, судам необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о досрочном назначении пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО1 отказано по причине, отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчик не включил в стаж истцу период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера электротехнической лаборатории ФГУП ФЯО «ГХК» поскольку раздел XXXIV Списка № предусматривает постоянную занятость на работах в подземных условиях.

Факт трудовой деятельности истца на предприятии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находит свое подтверждение записями за №№ в трудовой книжке АТ-Ш N 0348193 (дата начала ведения- ДД.ММ.ГГГГ).

В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в подразделении ФГУП ФЯО «ГХК» - Цех сетей и подстанций (ЦСиП); в должности инженера электротехнической лаборатории ЦСиП работал, в рассматриваемый период, лишь до ДД.ММ.ГГГГ, после чего был переведен на должность инженера группы телеавтоматики ЦСиП, в которой находился до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из «Положения о цехе сетей и подстанций» (Инструкция предприятия ИН 21.01-06, введена с ДД.ММ.ГГГГ), Цех сетей и подстанций (ЦСиП) является структурным подразделением Федерального государственного унитарного предприятия «Горно-химический комбинат» (п.l.l). Производственно-хозяйственная деятельность ЦСиП направлена на решение следующих задач (Раздел 3), в том числе - обеспечение потребителей ФГУП «ГХК», предприятий и организаций города электроэнергией в соответствии с договорами (п.3.1). Исходя из поставленных задач, работа персонала ЦСиП направлена (Раздел 4), в том числе, на: обеспечение надежной и безопасной эксплуатации закрепленных за ЦСиП линий электропередач 110, 35, 6, 0,4 кВ, оборудования, систем управления, зашиты, автоматики КИП и сигнализации подстанций и распределительных устройств 110,35,6,0,4 кВ и других инженерных сооружений цеха (п.4.1), выполнение всех регламентных работ по обслуживанию, ремонту и наладке всего оборудования ЦСиП и линий электропередач (п.4.2). Согласно «Положению об электротехнической лаборатории цеха сетей и подстанций» (Инструкция предприятия ИН 21.68-98, введена с ДД.ММ.ГГГГ), электротехническая лаборатория (ЭТЛ) входит в состав цеха сетей и подстанций, как внутреннее структурное подразделение (п.1.1). Для обеспечения бесперебойного электроснабжения потребителей и надежной работы электрооборудования цеха, персонал электротехнической лаборатории осуществляет (Раздел 2, подраздел 2.1), в том числе: эксплуатацию релейной зашиты (п.2.1.1), проведение эксплуатационных проверок устройств релейной защиты и автоматики (РЗАиТ), периодических проверок электроизмерительных приборов и предоставление их на государственную и ведомственную проверки (п.2.1.2), выполнение ремонта и реконструкцию аппаратуры устройств РЗАиТ, в том числе все ремонты, связанные с заменой отдельных деталей готовыми запасными частями (п.2.1.3), реконструкцию и модернизацию действующих устройств РЗАиТ в соответствии с директивными материалами, указаниями ОГЭ и руководства цеха (п.2.1.4), проведение внеочередных проверок устройств РЗАиТ по программам, согласованным с ОГЭ при неправильном действии этих устройств (в том числе и при отказах) (п.2.1.5), приемку вновь включаемых устройств РЗАиТ от наладочных организаций; пусконаладочные работы устройств РЗАиТ, вводимых в цехе (п.2.1.6), наладку устройств РЗАиТ, проверку испытания электрооборудования по заказу от подразделений комбината и предприятий города (п.2.1. 7).

В соответствии с «Должностной инструкцией инженера группы релейной защиты и автоматики электротехнической лаборатории цеха сетей и подстанций ФГУП «ГХК» (Инструкция предприятия ИН 21-30-02.063-2019, введена с ДД.ММ.ГГГГ), целью создания (введения) данной должности является осуществление качественного технического обслуживания устройств релейной защиты и автоматики (РЗиА), испытания и измерения электрооборудования в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов (п.1.1), осуществление контроля за периодичностью технического обслуживания устройств РЗиА, периодичностью испытаний и измерений электрооборудования в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов (п. 1.2). Прямыми обязанностями по должности являются (Раздел 3, подраздел 3.1), в том числе: организация и выполнение ремонтных работ устройств РЗиА, испытаний и измерений электрооборудования, согласно графику ППР, в

соответствии требованиями действующих нормативно-технических документов (строка 1), контроль правильности выполнения электромонтерами группы РЗиА операций при техническом обслуживании устройств РЗиА при испытаниях и измерениях электрооборудования (строка 10), в качестве ответственного руководителя (производителя работ, члена бригады) выполнение работ в действующих электроустановках в любое время года, независимо от установки электрооборудования в помещении или на улице (техническое обслуживание и ремонт РЗиА, после аварийные ремонтные работы по устранению неисправностей и отказа в работе РЗиА, проведение высоковольтных испытаний и измерений при капитальном и текущем ремонте силового электрооборудования (переключатели силовых. трансформаторов, трансформаторы напряжения и тока, масляные и вакуумные выключатели), проведение высоковольтных испытаний и измерений при послеаварийных ремонтных работах на обслуживаемом силовом электрооборудовании, проведение высоковольтных испытаний и измерений при ремонте обмоток и изоляции, переключающих устройств силовых трансформаторов) (строка 12).

Подобные нормы были закреплены в ранее действовавшем локальном нормативном акте предприятия- «Инструкции должностной инженера электротехнической лаборатории (гр. РЗиА) (Инструкция предприятия ИН 21.63-98, введена с ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из «Положения о группе телеавтоматики цеха сетей и подстанций» (Инструкция предприятия ИН 21-31.186-2019, введена с ДД.ММ.ГГГГ), группа телеавтоматики (ГА) входит в состав цеха сетей и подстанций, как внутреннее структурное подразделение (п.1.1). Задачами группы телеавтоматики (Раздел 2) являются, в том числе: обеспечение бесперебойной работы средств диспетчерского управления энергодиспетчера ГХК и местных диспетчерских пунктов ИХЗ, РЗ И ПТЭ (п.2.1), проведение качественных профилактических, эксплуатационных проверок оборудования ТА (п.2.4). Согласно поставленным задачам, на группу телеавтоматики возложен комплекс соответствующих функций (Раздел 3).

Согласно «Должностной инструкции инженера группы телеавтоматики (ТА) ЦСиП» (Инструкция предприятия ИН 21.078-2015, введена с ДД.ММ.ГГГГ), целями создания данной должности являются (Раздел 1), в том числе: техническое и программное сопровождение автоматизированной системы диспетчерского управления и технического учета электроэнергии ФГУП ГХК (п.1.1), эксплуатация, техническое обслуживание, ремонт, монтаж и модернизация систем ТА предприятия (п.1.2). Основными обязанностями по должности являются (Раздел 3, подраздел 3.1), в том числе: выполнение работ по техническому обслуживанию ТА предприятия (п.3.1.1), в составе бригад по ремонту оборудования ТА производителем работ в действующих электроустановках на подстанциях ГХК в любое время года, независимо от установки в помещении или на улице, по нарядам или распоряжениям, в качестве ремонтного персонала выполняет следующие работы: техническое обслуживание и ремонт оборудования ТА, работы по устранению неисправностей оборудования ТА (п.ДД.ММ.ГГГГ). Инженер группы ТА периодически занят на работах в условиях радиационной вредности, в подземных условиях ФГУП «ГХК» полный рабочий день; время занятости - 10% из расчета на год (п.8.3).

В соответствии с Картой аттестации рабочего места по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ (по дате подписания членами комиссии) по должности «Инженер группы телеавтоматики цеха сетей и подстанций», лицо, работающее в данной должности, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании подраздела 8 раздела XXXIV Списка № «Работы в условиях радиационной и бериллиевой вредности» (код 23608000-17541).

Из Перечня льгот и компенсаций, предоставляемых работникам Цеха сетей и подстанций (ЦСиП) за условия труда (от ДД.ММ.ГГГГ N 01-06-12/0312, введен в действие приказом от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ) (приводится в извлечении), следует, что в подразделе 21-31 Группа телеавтоматики (стр.3 документа) имеется указание на должность инженера (там же, строка 2, столбец 2), по которой установлен следующий характер выполняемых работ: «Организация и проведение работ по ремонту и обслуживанию устройств автоматики и телемеханики в объектах: РЗ, ПВВС (об. 211 а,б 266, 530) в подземных условиях в зоне радиационной вредности; ИХЗ, при непосредственном выполнении работ внутри зданий: цех № (зд. 363,395, об. 760) в зоне радиоактивных загрязнений и ионизирующих излучений, при работе в таких условиях более 50% рабочего времени; цех № (зд.1) (там же, столбец 3). Периодически занят: в подземных условиях и в условиях радиационной вредности, полный рабочий день (там же, столбец 4). Лицо, работающее в указанной должности, имеет право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № (раздел 34 (XXXIV), подраздел 8) (там же, столбцы 16 и 17).

Локальные нормативные акты и иные документы предприятия соответствующих направлений, имеющие срок действия 2000-2006 г.г. на хранении в ГФ НТД (архиве) предприятия отсутствуют, в связи с чем представить их возможности не имеется.

Как следует из Справки-обоснования от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией ЦСиП предприятия, истец ФИО1 периодически работал во вредных условиях труда, предусмотренных Списком N 2, на объектах РЗ, ИХЗ предприятия, в том числе, в качестве: инженера ЭТЛ - с 1995 года по январь 2003 года; инженера группы ТА- с февраля 2003 года по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Личной карточке истца (форма Т-2) ФИО1, имеются сведения о его направлении в течение 2000-2006 Г.Г., для осуществления трудовой деятельности на объекты предприятия с вредными условиями труда:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ГМЗ (Гидрометаллургический завод) (позже- РЗ-Реакторный завод);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-ГМЗ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ИХЗ (Изотопно-химический завод);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- РЗ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ИХЗ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- РЗ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- РЗ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- РЗ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ИХЗ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- РЗ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ИХЗ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- РЗ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ИХЗ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- РЗ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- РЗ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- РЗ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ИХЗ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- РЗ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- РЗ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-ИХЗ.

Из справки заместителя главного инженера ФГУП ФЯО «ГХК» по ОТ и РБ (исх. N 01-13-12/5648 от ДД.ММ.ГГГГ), известно, что истец ФИО1 состоит на индивидуальном дозиметрическом контроле предприятия с 2000 года. За время работы на объектах предприятия (ЦСиП), суммарная эффективная доза облучения составила, за период 2000-2019 Г.Г.- 1,16 мЗв., в том числе, за период с 2000 по 2006 годы- 0,77 мЗв.

Согласно приказу генерального директора предприятия от ДД.ММ.ГГГГ N423.«0 переименовании гмз и ГРЗ и утверждении штатных расписаний РЗ и РХЗ», подразделение предприятия «Гидрометаллургический завод» (ГМЗ) переименовано с ДД.ММ.ГГГГ в «Реакторный завод» (РЗ) (п.п. 1.1,2).

В документе «Перечень производств, работ и профессий Горно-химического комбината, соответствующих видам деятельности, определенным перечнем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1563, в соответствии с требованиями Положения, утвержденного приказом по Министерству от ДД.ММ.ГГГГ N347 и зарегистрированного в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №» (рассмотрен и одобрен Комиссией Министерства Российской Федерации по атомной энергии, утвержденной Приказом по Министерству Х2 587 от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден генеральным директором ФГУП «Горно-химический комбинат» ДД.ММ.ГГГГ) (приводится в извлечении), имеется следующая характеристика работ и производственная деятельность Реакторного завода (ранее- объект 123, Гидрометаллургический завод), с учетом начала работы реакторов- ДД.ММ.ГГГГ, основным назначением реакторов являлось получение оружейного плутония в активной зоне за счет деления изотопа U235 (уран-235) и превращения U238 (уран-238) в изотоп Ри239 (плутоний-239) при поглощении нейтронов изотопом U238. Ведение технологического процесса получения оружейного плутония, работоспособность реакторов, ядерная и радиационная безопасность обеспечивается, в том числе: управлением технологическим процессом для поддержания контролируемой цепной реакции деления без повышения предельных параметров эксплуатации; техническим обслуживанием и проведением

профилактического и капитального ремонтов систем и оборудования реакторов, систем управления и. аварийной защиты реактора, контроля технологических и физических параметров, загрузки и разгрузки, технологической вентиляции, водоснабжения, электроснабжения, дозиметрического контроля; плановой пере грузкой тепловыводящих элементов. с находившимся в них плутонием; периодической заменой сменяемых деталей и узлов для поддержания работоспособного состояния технологических ячеек, систем и

оборудования реактора.

Тем самым, производство, осуществляемое на ГМЗ (РЗ) предприятия, относится к описанному в подразделе 6 (Работа на промышленных атомных реакторах, на атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения», код 12406000, раздела XXIV («Атомные энергетика и промышленность», код 12400000) «Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в редакции от 02.10.1991, порядок применения которого определен Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № (далее- Список №).

Согласно письму начальника Железногорского отдела инспекций Сибирского межрегионального территориального округа по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), разъяснено, что в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии (НП-016-05) «Общие положения обеспечения безопасности объектов ядерного топливного циклю», подразделения ГХК (ФГУП ФЯО «ГХК») относятся к объектам ядерного топливного цикла, на которых осуществляются, в том числе- работы, связанные с радиохимической переработкой ядерного топлива и ядерных материалов, а также- обращение с образующимися при этом радиоактивными отходами. В частности, цех № Изотопно-

химического завода (ИХЗ) предприятия- комплекс сооружений, предназначенных для хранения и переработки радиоактивных отходов ядерных установок (реакторного и радиохимического заводов предприятия), был предусмотрен проектом ядерной установки. (радиохимического завода по производству плутония) и поэтому является его неотъемлемой частью, независимо от административной принадлежности. Цех № предприятия- комплекс сооружений, предназначенный для транспортирования и временного технологического хранения облученных тепловыделяющих сборок реакторов типа ВВЭР-1000, содержащих изотопы урана и плутония. Входящее в состав комплекса хранилище отработавшего ядерного топлива (ОТВС реакторов типа ВВЭР-1000) является первой очередью завода по регенерация ядерного топлива РТ-2 (радиохимического производства) и по проекту РТ-2 является частью ядерной установки.

Исходя из данного письма, производство, осуществляемое на ИХЗ предприятия, прямо относится к указанному в подразделе 7 («Радиохимическое производство плутония», код 12407000) раздела XXIV («Атомные энергетика и промышленность», код 12400000) Списка N 1. Приведенные выше извлечения из локальных нормативных актов предприятия позволяют прийти к выводу о том, что инженер электротехнической лаборатории, равно, как и инженер группы телеавтоматики Цеха сетей и подстанций (ЦСиП) периодически заняты на работах в отношении оборудования (техническое обслуживание, ремонт и т.п.), которое установлено и действует в технологических помещениях отдельных структурных подразделений предприятия (РЗ, ИХЗ), имеющих, в силу производственных (технологических) причин, повышенный уровень радиоактивного (ионизирующего) излучения.

Оценивая представленные сторонами и исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ суд учитывает, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд при вынесении решения должен руководствоваться лишь теми доказательствами, которые были представлены участвующими лицами и исследовались в судебном заседании, что обусловлено положениями ст. ст. 12, 56 и 195 ГПК РФ в их взаимосвязи.

Анализируя совокупность установленных доказательств и нормативных положений, суд приходит к выводу о том, что истец в оспариваемый период был занят на работах (в течение полного рабочего дня) в условиях радиационной вредности, связанных с обеспечением работ действующего технологического оборудования, задействованного в радиохимической переработке ядерного топлива и ядерных материалов, по транспортированию и технологическому хранению ОЯТ, являющихся составной частью производства плутония.

Кроме того, суд принимает во внимание, что и в периоды, которые ранее включались в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и в период, во включении которого истцу было ответчиком отказано, ФИО1 работал на одном и том же производстве, в одних и тех же условиях радиационной вредности – то есть во вредных и особо тяжелых условиях.

Истолкование ответчиком вышеназванных норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на том основании, что эти работы по своему характеру и условиям более не признаются тяжелыми, не только является неверным и противоречит их действительному смыслу и предназначению, но и создает неравенство при реализации права на досрочное назначение пенсии, что недопустимо с точки зрения требований статьи 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, а также приводит к неправомерному ограничению права истца на социальное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).

При таких обстоятельствах суд считает, что стаж работы истца в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности инженера электротехнической лаборатории ФГУП ГХК должен быть включен в льготный стаж, дающий право выхода на пенсию в 57 лет.

Работа истца, предусмотренная Списком № составляет 08 лет 11 месяцев 06 дней. Страховой стаж истца на дату обращения в пенсионный орган составил более 20 лет. Совокупность указанных обстоятельств свидетельствует о праве истца на назначение досрочной пенсии.

При установленных обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 15 Постановления Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17/19пб "Об утверждении Правил обращения за пенсией и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию.

С учетом этого право на досрочную трудовую пенсию по Списку № истец может реализовать по достижении им возраста 57 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Железногорске Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной льготной страховой пенсии по Списку № - незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Железногорске Красноярского края включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период его работы в Федеральной ядерной организации Федеральное государственное унитарное предприятие «Горно-химический комбинат» как периода работы, предусмотренного Списком № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за фактически отработанное время 03-02-01)- в должности инженера электротехнической лаборатории ФГУП ГХК

Обязать Управление Пенсионного фонда в РФ (ГУ) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию со дня достижения им возраста 57 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по Списку №.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Владимирцева

Копия верна