Решение № 2А-789/2017 2А-789/2017~М-895/2017 М-895/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2А-789/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Братск 09 августа 2017 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Гапеевцевой М.А.,

при секретаре Погодаевой А.В.,

с участием помощника

прокурора Братского района Петреневой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Братского районного суда административное дело № 2а-789/2017 по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (сокращенное наименование – ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области) обратилось в Братский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока - **.**.****, конец срока - **.**.****. Ранее судим 4 раза.

Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области **.**.**** из <данные изъяты> в связи с заболеванием – <данные изъяты>. За весь период отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет 11 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, 11.10.2016 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, находится в строгих условиях отбывания наказания.

Административный истец просил суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на три года, установив ФИО1 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания ФИО1 в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы ... без уведомления органа внутренних дел по месту проживания или регистрации; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Врио начальника ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения, указав, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменных возражений по административному исковому заявлению об установлении административного надзора в суд не представил.

Суд с учетом мнения помощника прокурора Братского района Петреневой Е.Ю. в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Братского района Петреневой Е.Ю., полагавшей необходимым установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УИК РФ), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания в соответствии с ч. 1 ст. 116 УИК РФ являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.

Согласно ч. 4 ст. 116 УИК РФ, осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженец ..., осужден приговором <данные изъяты>.

<данные изъяты>

Согласно справке старшего инспектора группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области, ФИО1 **.**.**** прибыл в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области, освобождается **.**.**** по отбытии срока наказания. После освобождения намерен выехать на место жительства по адресу: ....

Из представленной ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области характеристики на осужденного ФИО1 следует, что ФИО1 в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области прибыл **.**.**** в связи с заболеванием – <данные изъяты>. Осужденный ФИО1 не трудоустроен, вину в совершенном преступлении признает, в отряде поддерживает отношения с нейтрально настроенной категорией осужденных. ФИО1 в коллективе осужденных уживчив, в общественной жизни и работах по благоустройству отряда участия не принимает, на меры воспитательного воздействия реагирует адекватно. Из индивидуально-воспитательных и профилактических бесед должные выводы для себя он делает не всегда. В употреблении спиртных напитков и наркотических веществ ФИО1 замечен не был, на профилактическом учете не состоит. За весь период отбывания наказания осужденный ФИО1 имеет 11 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, 11.10.2016 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, находится в строгих условиях отбывания наказания.

Справкой о поощрениях и взысканиях от 20.07.2017 подтверждается, что осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания имеет 11 взысканий, поощрений не имеет.

Постановлениями врио начальника ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области от 11.10.2016 осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен из обычных условий в строгие условия отбывания наказания.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд установил, что осужденный ФИО1 с **.**.**** содержится в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области, освобождается **.**.**** по отбытии срока наказания.

Согласно приговору <данные изъяты> ФИО1 осужден за преступление, относящееся к категории средней тяжести, срок погашения судимости за которое в силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет три года после отбытия наказания.

11.10.2016 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания. Процедура признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, регламентированная ст. 116 УИК РФ, соблюдена в полном объеме. Законность наложенного взыскания сомнений не вызывает.

При наличии таких обстоятельств суд приходит к выводу, что в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" имеются основания для установления ФИО1 административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая данные о личности осужденного ФИО1, а также заключение помощника прокурора Братского района Петреневой Е.Ю., суд считает необходимым с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установить в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор сроком на три года.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, суд приходит к выводу, что предлагаемые административным истцом административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел по месту проживания или регистрации, а также обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., административный надзор на 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы ... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.А. Гапеевцева