Постановление № 5-13/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 5-13/2019

Дело№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г.Лысьва

Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Третьяков А.С.,

при секретаре судебного заседания Шурминой Н.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки республики Украина, украинки, не замужней, не работающей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, не имеющей регистрации на территории РФ, временно проживающей в РФ по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, въехавшая на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, будучи лицом, временно пребывающим на территории Российской Федерации на основании разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в незаконном пребывании на территории Российской Федерации по истечении срока действия разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, установленных ч.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Данное правонарушение было выявлено ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения, признала полностью и указала, что зная о необходимости выезда за пределы РФ не сделала этого, так как осуществляла уход за своей бабушкой ФИО4

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что работает участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> на обслуживаемом ему участке проживает по адресу гр.ФИО1, которая является иностранным гражданином и проживает на основании временного разрешения, срок которого ДД.ММ.ГГГГ истек. О необходимости выезда Фицай знала, он сам ей об этом говорил, а также об этом ее уведомляли сотрудники ФМС.

Исследовав материалы дела, пояснения лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении-ФИО1, пояснения свидетеля ФИО5, суд считает, что вина ФИО1 в инкриминируемом ей административном правонарушении установлена.

Так, в соответствии со статьей 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 года №115-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ (ред. от 30.12.2015 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ей административном правонарушении подтверждается следующими доказательствами, которые суд считает допустимыми и достаточными:

- рапортом сотрудника ОМВД ФИО5 об обнаружении признаков административного правонарушения, в котором зафиксированы обстоятельства установленные полицией (л.д.4);

- протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором лицо, в отношении которого составлен протокол-ФИО1 не оспаривает факт правонарушения (л.д.5);

- учетная карточка на иностранного гражданина-ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. (л.д.6,8), разрешение на временное проживание иностранного гражданина-ФИО1 (л.д.9-10), из которых следует, что срок временного проживания на территории РФ установлен по ДД.ММ.ГГГГ;

- паспорт гражданина Украины на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. (л.д.12-13);

- объяснение ФИО1 (л.д.14), из которых следует, что она не оспаривает факт правонарушения.

С учетом данных обстоятельств действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины в правонарушении, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторное совершение однородного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, более того, суд учитывает наличие близких родственников на территории Российской Федерации и влияние назначаемого наказания на условия жизни ее семьи.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения-грубое нарушение миграционного законодательства страны пребывания, данные о ее личности-не замужем, детей не имеет, официально не трудоустроена.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом, учитывая, что документы, удостоверяющие ее личность у ФИО1 имеются, в данном случае следует назначить наказание в форме самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1. ст.18.8, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданку республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: КБК 188 1 16 4000 00 16020140, получатель: Управление федерального казначейства по Пермскому краю (Отдел МВД России по Лысьвенскому городскому округу), ИНН <***>, КПП 591801001, ОКТМО 57726000, Р/с <***>, отделение города Перми, БИК 045773001, УИН 18880459199120767523. Назначение платежа: штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №, Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В силу ч.3 ст.20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: