Решение № 2А-1328/2017 2А-1328/2017~М-1304/2017 М-1304/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2А-1328/2017

Гражданское дело № 2а-1328/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Калач-на-Дону 17 октября 2017 года

Волгоградской области

Судья Калачёвского районного суда Волгоградской области Косолапова В.А.,

при секретаре Бастрыкиной Т.Ю.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Волгоградской области обратились в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – транспортного налога за 2014 год в размере 11317 рублей и пени по транспортному налогу в размере 3415 рублей 78 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 14732 рубля 78 копеек.

В обоснование заявленных в административном исковом заявлении требований указали, что на налоговом учете Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области состоит ФИО1 ИНН <***>, который является плательщиком транспортного налога в соответствии с главой 31 НК РФ.

Объектом налогообложения по транспортному налогу по расчету за 2014 год являются транспортные средства: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак «№»; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак «№».

Согласно п.1 ст. 45, п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога.

Задолженность по транспортному налогу сложилась за 2014 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ составляет 1917 рублей. Расчет налога приведен в налоговом уведомлении, где до налогоплательщика доведены размеры налоговой базы, ставки налога их размер и сроки уплаты. Согласно требования об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 числится недоимка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного налога в размере 11317 рублей, а также пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 543 рублей 67 копеек, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2867 рублей 37 копеек, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 рублей 74 копеек.

Уплата налога в более поздние сроки влечет взыскание пенсии в порядке ст. 75 НК РФ, пеня рассчитывается в автоматическом режиме, в соответствии со ставкой рефинансирования ЦБ РФ равной 1/300 8,25 % годовых и размер которой определен административным истцов в сумме 3415 рублей 78 копеек, при этом период начисления пени указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области отправлено требование ФИО1 об уплате налога, сбора, пени, штрафа №. Данные требования налогоплательщиком не исполнены.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиков – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумму, указанных в требовании об уплате налога.

Просят суд удовлетворить заявленные требования. Полагает, что на основании п. 1 ст. 48 НК РФ, данная сумма недоимки подлежит взысканию с ответчика в судебном порядке.

Кроме того, административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, пропущенный им по уважительной причине.

Административный истец представитель МИФНС России № 5 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 предъявленный административный иск не признал, пояснил, что им получено налоговое уведомление об оплате транспортного налога за 2014 год, где указана подлежащего уплате сумма транспортного в размере 1917 рублей, а также начисленная пеня в размере 4 рублей 74 копеек. К уведомлению прилагался соответствующий бланк оплаты налога и пени на указанные суммы. У него в собственности находился автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, однако в 2011 года указанно транспортное средство им было продано. Он обращался в МИФНС № 21 по Московской области с заявлением о перерасчете налога. ДД.ММ.ГГГГ из МИФНС № 21 по Московской области пришел ответ, что инспекцией актуализированы сведения о регистрации прекращения права собственности на автомобиль марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № 05.03.2011г., в МИФНС № 5 по Волгоградской области направлено письмо о необходимости списании задолженности за автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № в сумме 33 050 рублей. Также ДД.ММ.ГГГГ он обратился в МИФНС № 5 по Волгоградской области с заявлением о перерасчете его задолженности по транспортному налогу, однако до настоящего времени ответ им не получен, а перерасчет задолженности по транспортному налогу не произведен. ДД.ММ.ГГГГ им оплачен транспортный налог за 2014 год в размере 1917 рублей, согласно бланков-квитанций МИФНС № 5 по Волгоградской области, а также уплачена пеня в сумме 4 рублей 74 копеек. Иных уведомлений и требований об уплате транспортного налога и пени за 2014 год в сумме 12811 рублей 04 копеек, он не получал, а поэтому не оплачивал. В полученном им копии административного искового заявления заявленного административным истцом отсутствует расчет взыскиваемого налога за 2014 год, а также начисленных пени. Не указаны принадлежащие ему транспортные средства подлежащие налогооблажению за указанный налоговый период 2014 год. Направленные налоговым органом МИФНС № 5 по Волгоградской области уведомление об уплате транспортного налога и пени за 2014 год им исполнены в полном объеме. В связи с чем просит в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

Суд, с учетом мнения административного ответчика ФИО1, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В силу ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Исходя из положений ст. ст. 31,32 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

В силу ст.ст.69, 70 Налогового кодекса РФ, при наличии у налогоплательщика недоимки по пени и по налогу налоговый орган направляет ему требование об уплате налога и соответствующей пени в течение трех месяцев после наступления срока уплаты налога или в двадцатидневный срок с даты вынесения решения, в соответствии с которым направляется требование.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.356 Налогового кодекса РФ, транспортный налог устанавливается Налоговым Кодексом и законами субъектов РФ о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ. Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками по транспортному налогу являются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения по транспортному налогу, перечень объектов налогообложения указан в ст. 358 НК РФ.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства. Статья 5 Закона Волгоградской области от 11 ноября 2002 г. № 750-ОД «О транспортном налоге» (с изменениями от 24 ноября 2004 г.) устанавливает налоговые ставки по транспортному налогу. Статья 3 Закона Волгоградской области от 11 ноября 2002 г. № 750-ОД «О транспортном налоге» устанавливает срок уплаты налога.

В соответствии со ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие регистрацию (учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на учет (снятия с учета) по месту пребывания иностранного работника, о фактах рождения и смерти физических лиц в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после дня регистрации (постановки на учет, снятия с учета) указанных лиц или дня регистрации актов гражданского состояния физических лиц.

Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В судебном заседании установлено.

Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств и налогового уведомления направленного налоговой инспекцией должнику, за налогоплательщиком в 2014 году числились в собственности транспортные средства, а именно: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак «№» и <данные изъяты>, государственный регистрационный знак «№». Иных транспортных средств за ответчиком на указанный административным истцом налоговый период, не зарегистрировано.

Задолженность по транспортному налогу сложилась за 2014 год в размере 1917 рублей. Расчет налога приведен в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, где до налогоплательщика доведены размеры налоговой базы, ставки налога их размер и сроки уплаты – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафов, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 числится задолженность по уплате транспортного налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9400 рублей и 1917 рублей, всего в сумме 11317 рублей. При этом расчет задолженности в сумме 9400 рублей по уплате транспортного налога, административным истцом, как в налоговом уведомлении, так и в административном исковом заявлении не приложен. Также административным истцом не приведен расчет и не указаны периоды по начисленным налогоплательщику ФИО1 пени, в связи с неуплатой им транспортного налога, в размере 543 рублей 67 копеек (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ) и в размере 2 867 рублей 37 копеек (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Административным истцом указано, что налогоплательщику направлялись налоговые уведомления, требования об уплате налога с предложением оплатить задолженность, однако в материалах административного искового заявления сведения о направлении налогоплательщику ФИО1 указанных налоговых уведомлений и требований об уплате налога, не имеется.

Судом принято во внимание, то обстоятельство, что ФИО1 в связи с несвоевременной оплатой транспортного налога на основании ст. 75 НК РФ, в связи с неуплатой причитающихся сумм налога и сбора в установленной законодательством о налогах и сборах срок, начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако, расчет суммы начисленной пени в размере 3415 рублей 78 копеек, налоговым органом не приведен.

Вместе с тем как это было установлено в судебном заседании, административным ответчиком ФИО1 суду были представлены чеки-ордеры от ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога в размере 1917 рублей, а так же об оплате пени по транспортному налогу в размере 4 рублей 74 копеек, а также представлены бланки-квитанции налогового органа МИФНС № 5 по Волгоградской области, где значится фамилия, имя и отчество налогоплательщика, наименования получателя платежей, указаны номера счетов, суммы и наименование платежей (транспортный налог и пеня по неуплаченному транспортному налогу).

Индексы платежных документом, соответствуют индексам платежных документов, ИНН плательщика, указанных в чеках-ордерах оплаты транспортного налога и пени предоставленных административным ответчиком ФИО1 в судебном заседании в подтверждение заявленных доводов об уплате транспортного налога и пени за 2014 год.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований административного истца МИФНС Росси № 5 по Волгоградской области о взыскании с ФИО1 суммы обязательных платежей в размере 14 732 рублей 78 копеек, поскольку заявленные исковые требования были частично исполнены ответчиком до вынесения решения судом по делу, а для удовлетворения требований об уплате транспортного налога и пени за 2014 год в общей сумме 12811 рублей 04 копеек, судом оснований не усмотрено, в связи с чем указанные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, 291-294 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей в размере 14732 рублей 78 копеек, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Косолапова В.А.