Решение № 12-105/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 12-105/2017

Мировой судья Поденко С.В. Дело № 12-105/2017
РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 16 марта 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Савинов С.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу председателя ТСЖ «Седова» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 9 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга Поденко С.В. от 23 декабря 2016 года, которым

юридическое лицо - Товарищества собственников жилья «Седова», находящееся по адресу: <...>, привлечено к административной ответственности по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде предупреждения,

установил:

ТСЖ «Седова» не представило в государственный орган, осуществляющему муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления им законной деятельности, а именно, не представило в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее Департамент) к установленному сроку документы по мотивированному запросу.

В жалобе представитель ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить, дело об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Полагает, что мировым судьей неверно применены нормы права, а также не установлены все обстоятельства, необходимые для привлечения ТСЖ к административной ответственности по указанной статье.

В судебном заседании представитель ФИО1 доводы жалобы поддержал, а также пояснил, что при привлечении ТСЖ к административной ответственности неправильно применено право, так как нельзя применять одновременно федеральный и муниципальный закон. Кроме того, ТСЖ должно сформировать специальный счет, для чего необходимо решение Департамента, о котором он не был уведомлен, администрацией города не принято соответственного решение, которое официально не опубликовано, а следовательно ТСЖ не знало что является обладателем специального счета, по которому необходимо предоставлять информацию.

Проверка материалов дела, доводов жалобы, показывает, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, юридическая оценка действий ТСЖ «Седова» - верной.

Вина ТСЖ «Седова» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении №*** от *** года; справкой Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, согласно которой ТСЖ «Седова» является владельцем специального счета фонда капитального ремонта многоквартирного дома.

Представитель Департамента ФИО2 в судебном заседании пояснила, что статьей 172 с Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность предоставления в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном способе формирования фонда капитального ремонта, при этом данная норма отсылает на региональное законодательство. 06.05.2016 после судебных споров ТСЖ «Седова» включено в Реестр специальных счетов, о чем последнему направлено уведомление, как и в администрацию города.

Представитель Департамента ФИО3 в судебном заседании пояснила, что об исполнении решения Арбитражного суда ТСЖ знало, так как департамент не дожидаясь исполнительного листа, выполнил решение суда, включил ТСЖ в реестр специальных счетов, информация о чем имелась в свободном доступе на сайте департамента. Кроме того, ТСЖ обращалось в суд о возмещении процессуальных расходов, что также указывает о наличии у ТСЖ информации об исполнении Департаментом решения Арбитражного суда

Оснований не доверять приведенным выше документам у суда нет, всем исследованным в судебном заседании доказательствам мировым судьей дана объективная оценка.

Согласно Реестру уведомлений и специальных счетов Свердловской области, в пункте 2359 содержится информация о формировании фонда капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: г. Екатеринбург, ул. ***.

На основании частей 3, 4 статьи 15 Закона Свердловской области от 19 декабря 2013 года № 127-03 «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области», владелец специального счета обязан предоставлять в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области, осуществляющий региональный государственный жилищный надзор сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, а также сведения о размере остатка средств на специальном счете.

Часть 3 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

В статье 5 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплена возможность органов государственной власти субъектов Российской Федерации принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий на основании настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов.

Таким образом, доводы ФИО1 о том, что ТСЖ «Седова» привлечено к административной ответственности согласно федеральному закону за нарушение областного закона, суд признает несостоятельными.

Доводы представителя ТСЖ «Седова», что он не был уведомлен о внесении специального счета в Реестр, а следовательно ТСЖ «Седова» не является субъектом правонарушения, опровергается уведомлением Департамента от *** № ***, о включении в Реестр специальных счетов сведений о многоквартирном доме № 52 по ул. Седова в г. Екатеринбурге, направленном законному представителю ТСЖ «Седова».

ТСЖ «Седова» не представило необходимые сведения, тогда как их предоставление предусмотрено частями 3, 4 статьи 15 Закона Свердловской области от 19 декабря 2013 года № 127-03 «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области». Действия юридического лица верно квалифицированы мировым судьей по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание за административное правонарушение назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 9 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга Поденко С.В. от 23 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении товарищества собственников жилья «Седова» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья С.А. Савинов