Решение № 2-1016/2020 2-1016/2020~М-1384/2020 М-1384/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-1016/2020

Дело №2-1016/2020 14 октября 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мазневой Т.А.

при секретаре Коробцовой Ю.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга (далее - УПФ) о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж и обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указывая, что при назначении пенсии в 2009 году период работы адвокатом в СПб Объединенной коллегии адвокатов с 17.03.1997 года по 24.11.1997, а также в СПб городской коллегии адвокатов с 26.11.1997 года по 28.02.1999 года ответчик не включил в страховой стаж, что повлекло назначение пенсии в меньшем размере. Пенсия была назначена в размере 4425 руб. 22 коп., впоследствии размер пенсии вырос в связи с автоматической корректировкой до 10693 руб.59 коп. О не включении вышеуказанных периодов в страховой стаж истцу не было известно. После предъявления претензии ответчику о включении этих периодов в страховой стаж ответчик удовлетворил претензию частично, включив в страховой стаж период работы с 26.11.1997 года по 28.02.1999 года, но перерасчет пенсии произвел только с января 2020 года, а период работы с 17.03.1997 года по 24.11.1997 года отказался засчитать в страховой стаж, т.к. по информации Пенсионного фонда в этот период за истца индивидуальные сведения работодателем в пенсионный фонд не представлены, страховые взносы не перечислялись работодателем в пенсионный фонд, и данный период работы не может быть учтен для определения права на пенсию. Истец с таким решением ответчика не согласна, с учётом уточнений к иску просит суд обязать Государственное учреждение управление пенсионного фонда в Петроградском районе включить в ее трудовой и страховой стаж периоды работы в СПб Объединенной коллегии адвокатов в качестве адвоката с 17.03.1997 года по 24.11.1997 года, в Санкт-Петербургской коллегии адвокатов в качестве адвоката с 26.11.1997 года по 31.12.1997 года и с 01.01.1999 года по 28.02.1999 года, произвести перерасчет назначенной пенсии с 09.05.2009 года; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии ФИО1 за период работы с 01.01.1998 года по 31.12.1998 года в качестве адвоката в СПб Городской коллегии адвокатов, включенный ответчиком в страховой стаж, с момента назначения пенсии, т.е. с 09.05.2009 года.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования с учетом уточнений поддержала.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, против удовлетворения завяленных требований возражала согласно представленным в дело возражениям, также указав, что период с 01.01.1999 года был включен в стаж истцу.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав добытые по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 39, 55 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 10 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации признал п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не соответствующим Конституции РФ, в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Статьей 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно подпункту 6 пункта 1 ст. 28 Федерального закона N 173-ФЗ ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу статьи 2 Федерального закона N 173-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости по статье 7 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” № 173-ФЗ.

Из справки Санкт-Петербургской объединенной коллегии адвокатов от 02.02.1998 года №76/3 следует, что ФИО1 зачислена стажером в Санкт-Петербургскую Объединенную коллегию адвокатов 17.03.1997 года, переведена в члены коллегии 22.09.1997 года, отчислена из членов коллегии 24.11.1997 года по собственному желанию.

В соответствии с архивной справкой №106/3 от 27.11.2017 года, выданной Санкт-Петербургской объединённой коллегией адвокатов, ФИО1 являлась членом данной коллегии адвокатом с 17.03.1997 года по 24.11.1997 год, штатного расписания на адвокатов не составлялось, в связи с чем их заработная плата состояла из дохода от гонораров, сданных в кассу бухгалтерии. Также в справке указано, что на адвокатов трудовые книжки не ведутся, т.к. они являются самозанятыми гражданами, осуществляющими адвокатскую деятельность в соответствии с ФЗ от 31.05.2002 года №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

Согласно справки Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов от 02.10.2019 года ФИО1 являлась адвокатом Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов с 26.11.1997 года.

Истец просит суд обязать ответчика включить в трудовой и страховой стаж периоды работы в СПб Объединенной коллегии адвокатов в качестве адвоката с 17.03.1997 года по 24.11.1997 год, в Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов с 26.11.1997 года по 31.12.1997 год и с 01.01.1999 года по 28.02.1999 год.

Ответчик, возражая относительно заявленных требований, указал, что период работы истца с 01.01.1999 года по 31.12.2001 года зачтен в трудовой стаж, в подтверждение чего представил сведения о расчете стажа от 22.04.2009 года из материалов пенсионного дела, в связи с чем требования истца о включении периода работы с 01.01.1999 года по 28.02.1999 год подлежат отклонению, поскольку данный период спорным не является.

11.10.2019г. истица обратилась в Управление с заявлением о перерасчете размера пенсии предоставив Справки от 09.10.2019г., 02.10.2019 г. №369/1.

Справка от 09.10.2019 года предоставлена Санкт-Петербургской городской коллегией адвокатов – адвокатской консультацией «Юринформ-Центр», в которой указано, что ФИО1 работала в АК «ЮРИНФОРМ_ЦЕНТР» т с 17.03.1997 года по 28.02.1999 год в должности адвоката, при этом до 24.11.1997 года АК «ЮРИНФОРМ-ЦЕНТР» входила в состав Объединенной коллегии адвокатов, с 26.11.1997 года – в Санкт-Петербургскую коллегию адвокатов.

Справка от 02.10.2019 года №369/1 Санкт-Петербургской коллегии адвокатов подтверждает, что ФИО1 являлась адвокатов данной коллегии с 26.11.1997 года.

Ответчик в ходе судебного разбирательства сообщил, что ранее указанные документы предоставлены не были, что подтверждается заявлением о назначении пенсии от 15.04.2009 года.

По получении заявления о перерасчете, УПФ получены дополнительные сведения о том, что индивидуальные сведения ФИО1 по организации АК «ЮРИНФОРМ-ЦЕНТР» за отчетный период 1998 года занесены на лицевой счет застрахованного лица в соответствии с документами, представленными страхователем, сведения за отчетный год 1997 не сданы по всей организации в целом, в том числе на ФИО1, сведения о платежах в 1997 году отсутствуют. Письмом от 30.12.2019 г. № 1231874/19 УПФР в Центральном р-не СПБ дополнительно информирует управление, что сведения индивидуальные сведения ФИО1 за период с 01.01.1998-31.12.1998гг. откорректированы и занесены на лицевой счет истицы.

На основании данных сведений ответчиком период работы с 01.01.1998 по 31.12.1998 г. был учтен, произведен перерасчет страховой пенсии по старости с 01.11.2019г. с учетом включенного периода с 01.01.1998-31.12.1998гг., поскольку период с 17.03.1997 г. по 24.11.1997 г. и с 26.11.1997 года по 31.12.1997 год подтвержден не был, оснований для включения периода в данный стаж как изначально при назначении пенсии, так и при рассмотрении заявления о перерасчете пенсии ответчик не усмотрел.

В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Вместе с тем, неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 04 декабря 2007 г. N 950-О-О, неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию. Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу ст. 20 Федерального закона 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" (в редакции, действовавшей на день принятия решения) расчетный пенсионный капитал формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Однако до вступления в действие Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" адвокаты не относились к категории лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд РФ на пенсионное обеспечение, функции по уплате страховых взносов за них осуществляли коллегии адвокатов.

Из разъяснений, данных в абзаце 1 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что спорные периоды работы истца адвокатом подлежат включению в трудовой и страховой стаж, как подтвержденные работодателями.

Поскольку указанные спорные периоды подлежат включению в трудовой и страховой стаж, истцу надлежит произвести пересчёт пенсии с учетом указанных периодов.

Вместе с тем, требования истца об обязании произвести перерасчет с момента назначения пенсии, т.е. с 09.05.2009 года, в том числе истец просит произвести перерасчет с учетом учтенных ответчиком периодов (01.01.1998 года по 31.12.1998 год), удовлетворены быть не могут.

Согласно п. 1 абз. 2 ст. 20 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения, таким образом перерасчету подлежит пенсия с 01.10.2019 года (заявление о перерасчете пенсии истцом подано 11.10.2019 года).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Петроградском районе Санкт-Петербурга включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 периоды работы в качестве адвоката с 17.03.1997 года по 24.11.1997 года в Санкт-Петербургской Объединенннйо коллегии адвокатов и с 26.11.1997 года по 31.12.1997 года в Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в Петроградском районе Санкт-Петербурга произвести перерасчет пенсии ФИО1 с 01 октября 2019 года.

В удовлетворении иной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 05.11.2020 года