Решение № 2А-279/2019 2А-279/2019~М-234/2019 М-234/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-279/2019

РЕШЕНИЕ Дело № 2а-279/2019

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 года г. Донецк Ростовской области.

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Черныш Е.С.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени.

Установил:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области обратилась в Донецкий городской суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени всего в сумме ... руб. ... коп.

В обоснование административного иска указано, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, которая в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

Административный ответчик ФИО1 - собственник земельных участков: земельного участка, адрес: ..., кадастровый ..., площадь 600,00 кв.м., дата регистрации права 28.05.2007, дата утраты права 13.04.2018; земельного участка, адрес: ..., кадастровый ..., площадь 500,00 кв.м., дата регистрации права 01.01.1995 года.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 397 НК РФ).

Расчет земельного налога за 2014, 2016 года произведен на основании решения № 102 от 07.11.2011 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования «Город Донецк» принятого собранием депутатов Донецкой городской Думы.

На основании расчетов по земельному налогу, произведенных МИ ФНС России № 21 по Ростовской области, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 3 070 руб., в том числе: за 2014 год - 1 565 рублей 00 копеек; за 2016 год - 1 505 рублей 00 копеек.

В связи с тем, что обязанность по уплате земельного налога административным ответчиком в полном объеме не исполнена за ним числится задолженность в размере 3 055 руб. 00 коп., в том числе: за 2014 год - 1 550 руб. 00 коп.; за 2016 год - 1 505 руб. 00 коп.

Административный ответчик, ФИО1 - собственник недвижимого имущества: жилого дома, адрес: ..., условный ..., дата регистрации права 21.05.1991 г.; жилого дома, адрес: ... кадастровый ..., площадь 66,80 кв.м., дата регистрации права 25.07.2014, дата утраты права 13.04.2018 года.

Срок уплаты налога на имущество физических лиц установлен п. 1 ст. 409 НК РФ.

Расчет налога на имущество физических лиц за 2016 год произведен на основании главы 32 НК РФ, а так же с учетом ставок, утвержденных решением, принятым собранием депутатов Донецкой городской думы «О ставках налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования «Город Донецк» № 107 от 12.11.2014 года.

На основании расчетов по налогу на имущество физических лиц, произведенных МИ ФНС России № 21 по Ростовской области, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 2 467 руб. 00 коп.

Кроме того, административным ответчиком был несвоевременно уплачен налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 943 руб. 00 коп.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 234 руб. 33 коп., в том числе: пени по земельному налогу за 2014 год за период 25.11.2014 по 08.11.2015 в размере 157 руб. 51 коп.; пени по земельному налогу за 2016 год за период с 02.02.2017 по 11.02.2018 в размере 28 руб. 39 коп.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с 02.12.2016 по 17.12.2016 в размере 1 руб. 89 коп.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с 02.02.2017 по 11.02.2018 в размере 46 руб. 54 коп.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от 08.11.2015 № 423344, от 18.12.2016 № 20920, от 12.02.2018 № 546 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени. В соответствии со ст. 287 КАС РФ, ст. 69 НК РФ данное требование было направлено административному ответчику в установленном порядке. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Таким образом, административный ответчик обязан уплатить общую сумму задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в размере 5 756 руб. 33 коп.

В адрес мирового судьи судебного участка № 1 Донецкого судебного района Ростовской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа № 6208 от 06.08.2018 г.

Мировым судьей судебного участка № 1 Донецкого судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ № 2а-1077/2018 от 06.11.2018 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

20.11.2018 в суд от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Донецкого судебного района Ростовской области от 22.11.2018 вышеуказанный судебный приказ был отменен.

В связи с тем, что до настоящего времени суммы налога и пени в бюджет не поступили, инспекция вынуждена обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании задолженности с ФИО1

Согласно определению Донецкого городского суда Ростовской области от 27.05.2019 административное дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Административному ответчику ФИО1 в порядке подготовки дела к рассмотрению направлено определение суда от 16.05.2019, в котором предлагалось представить суду письменные возражения относительно заявленных требований, доказательства, обосновывающие возражения относительно административного искового заявления. ФИО2 конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения», письменные возражения в суд административным ответчиком не поданы.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Административный ответчик ФИО1 - собственник земельных участков, расположенного по адресу: земельного участка, адрес: ..., кадастровый ..., площадь 600,00 кв.м., дата регистрации права 28.05.2007, дата утраты права 13.04.2018; земельного участка, адрес: ..., кадастровый ..., площадь 500,00 кв.м., дата регистрации права 01.01.1995 года.

Расчет земельного налога за 2014, 2016 года произведен на основании решения № 102 от 07.11.2011 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования «Город Донецк» принятого собранием депутатов Донецкой городской.

На основании расчетов по земельному налогу, произведенных МИ ФНС России № 21 по Ростовской области, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 3 070 руб., в том числе: за 2014 год - 1 565 рублей 00 копеек; за 2016 год - 1 505 рублей 00 копеек.

Однако, в связи с тем, что обязанность по уплате земельного налога административным ответчиком в полном объеме не исполнена за ним числится задолженность в размере 3 055 руб. 00 коп., в том числе: за 2014 год - 1 550 руб. 00 коп.; за 2016 год - 1 505 руб. 00 коп.

Административный ответчик, ФИО1 - собственник недвижимого имущества: жилого дома, адрес: ..., Условный ..., дата регистрации права 21.05.1991; жилого дома, адрес: ..., кадастровый ..., площадь 66,80 кв.м., дата регистрации права 25.07.2014, дата утраты права 13.04.2018 года.

В силу п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образовании.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Срок уплаты налога на имущество физических лиц установлен п. 1 ст. 409 НК РФ.

Расчет налога на имущество физических лиц за 2016 год произведен на основании главы 32 НК РФ, а так же с учетом ставок, утвержденных решением, принятым собранием депутатов Донецкой городской думы «О ставках налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования «...» ... от ...

На основании расчетов по налогу на имущество физических лиц, произведенных МИ ФНС России ... по ..., сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 2 467 руб. 00 коп.

Кроме того, административным ответчиком был несвоевременно уплачен налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 943 руб. 00 коп.

Согласно статье 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 234 руб. 33 коп., в том числе: пени по земельному налогу за 2014 год за период 25.11.2014 по 08.11.2015 в размере 157 руб. 51 коп.; пени по земельному налогу за 2016 год за период с 02.02.2017 по 11.02.2018 в размере 28 руб. 39 коп.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с 02.12.2016 по 17.12.2016 в размере 1 руб. 89 коп.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с 02.02.2017 по 11.02.2018 в размере 46 руб. 54 коп.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от 08.11.2015 № 423344, от 18.12.2016 № 20920, от 12.02.2018 № 546 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени. В соответствии со ст. 287 КАС РФ, ст. 69 НК РФ данное требование было направлено административному ответчику в установленном порядке. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Таким образом, административный ответчик обязан уплатить общую сумму задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в размере 5 756 руб. 33 коп.

Таким образом, административный ответчик обязана уплатить общую сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 2 180 руб. 38 коп.

В связи с непредставлением административным ответчиком письменных возражений относительно заявленных требований, суд приходит к выводу, что ею не оспаривается взыскиваемая сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления на основании пп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области подлежат удовлетворению в полном объеме. Поэтому с административного ответчика, согласно ст. 333.19 НК РФ, в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службе № 21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН ..., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службе № 21 по Ростовской области недоимки:

По налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2016 год в размере 2 467 (две тысячи четыреста шестьдесят семь) руб. 00 коп. (Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК по РО (МРИ ФНС России № 21 по РО) на р/счет <***>, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60717000, БИК 046015001, КБК - 18210601020041000110);

пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2015 год за период с 02.12.2016 г. по 17.12.2016 г. в размере 1 (один) руб. 89 коп. (Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК по РО (МРИ ФНС России № 21 по РО) на р/счет <***>, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60717000, БИК 046015001, КБК - 18210601020042100110);

пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2016 год за период с 02.02.2017 г. по 11.02.2018 г. в размере 46 (сорок шесть) руб. 54 коп. (Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК по РО (МРИ ФНС России № 21 по РО) на р/счет <***>, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60717000, БИК 046015001, КБК - 18210601020042100110);

земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2014 год в размере 1 550 (одна тысяча пятьсот пятьдесят) руб. 00 коп. (Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК по РО (МРИ ФНС России № 21 по РО) на р/счет <***>, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60717000, БИК 046015001, КБК - 18210606042041000110);

земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2016 год в размере 1 505 (одна тысяча пятьсот пять) руб. 00 коп. (Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК по РО (МРИ ФНС России № 21 по РО) на р/счет <***>, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60717000, БИК 046015001, КБК - 18210606042041000110);

пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2014 год за период 25.11.2014 по 08.11.2015 в размере 157 (сто пятьдесят семь) руб. 51 коп. (Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК по РО (МРИ ФНС России № 21 по РО) на р/счет <***>, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60717000, БИК 046015001, КБК - 18210606042042100110);

пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2016 год за период с 02.02.2017 по 11.02.2018 в размере 28 (двадцать восемь) руб. 39 коп. (Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК по РО (МРИ ФНС России № 21 по РО) на р/счет <***>, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60717000, БИК 046015001, КБК - 18210606042042100110).

Итого на общую сумму 5 756 (пять тысяч семьсот пятьдесят шесть) руб. 33 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: