Решение № 2А-140/2021 2А-140/2021~М-136/2021 М-136/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-140/2021

2а-140/2021

УИД: 04RS0004-01-2021-000231-47


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2021 года г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Семеновой А.Ю.,

при помощнике судьи Бизьяевой Б.Ц.,

с участием прокурора Тугариновой Н.М.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1 УФСИН России по Республике Бурятия» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток – с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Гусиноозерским городским судом Республики Бурятия по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы условно, с испытательным сроком <данные изъяты> года. Постановлением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на срок <данные изъяты> года. Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ Преступление, за которое осужден ФИО2, относится к категории тяжких. В период отбывания наказания ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования поддержал по доводам административного искового заявления, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал частично, не возражал против установления административного надзора, полагал необоснованным установление административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, пояснил, что после освобождения из исправительного учреждения намерен проживать в <адрес>.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению частично, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Частью 3 статьи 3 названного Федерального закона установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы условно, с испытательным сроком <данные изъяты> года.

Постановлением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на срок <данные изъяты> года; постановлено срок отбывания наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, зачесть в срок наказания отбытый срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также время содержания под стражей с момента его заключения под стражу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления настоящего постановления в законную силу, включительно, исходя из положений ч.3.2 ст.72 УК РФ, из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ постановление Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ изменено, ФИО2 зачтено время его содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в срок лишения свободы из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 осужден и отбывает наказание за преступление, которое в силу ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела также следует, ФИО2 постановлением начальника ФКУ ИК № 1 УФСИН России по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, в отношении ФИО2, как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор, поскольку последний имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно представленной суду характеристике по месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания (<данные изъяты> раз), в том числе после признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, состоит на профилактическом учете как склонный к совершению преступлений с использованием технических средств связи, содержится в строгих условиях отбывания наказания.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

С учетом личности административного ответчика, отрицательно характеризующего материала, обстоятельств дела, суд полагает возможным установить ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Как усматривается из материалов дела, в том числе из исследованного приговора, преступление совершено ФИО2 на территории Селенгинского района Республики Бурятия. До осуждения ФИО2 был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, после освобождения из исправительного учреждения намерен проживать в <адрес>.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, характер и обстоятельства совершенного преступления, суд полагает необходимым запретить ФИО2 <данные изъяты>.

Кроме того, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, обстоятельства совершения им преступления, характеризующие данные, суд считает необходимым установление ограничения в виде <данные изъяты>

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2

Данное положение подтверждено и в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года № 597-О-О, в котором Конституционный Суд Российской Федерации отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов, в частности административные ограничения, согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

При этом суд считает возможным разъяснить ФИО2, что на основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений. Административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При определении срока административного надзора суд учитывает положения статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом личности осужденного, характеризующегося отрицательно, характера и тяжести совершенного преступления, обстоятельств дела, целей предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд полагает возможным установить административный надзор на срок <данные изъяты> года. При этом суд также учитывает, что в период отбывания наказания ФИО2 <данные изъяты> раз допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Срок административного надзора подлежит исчислению по правилам части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Также суд считает необходимым разъяснить ФИО2 его обязанность встать на учет по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение трех дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №1 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, сроком на <данные изъяты> года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении поднадзорного административные ограничения в виде:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия.

Судья А.Ю.Семенова

В окончательной форме решение принято 11 марта 2021 года.