Решение № 02-0451/2025 02-0451/2025(02-4043/2024)~М-3746/2024 02-4043/2024 2-1643/2025 М-3746/2024 от 8 июня 2025 г. по делу № 02-0451/2025

УИД 77RS0006-02-2024-008509-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Морозовой Н.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1643/25 по исковому заявлению Межрайонного природоохранного прокурора адрес к ООО "Лесопарк-СК, ПАО "Россети Московский регион о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде,

УСТАНОВИЛ:

Истец Межрайонный природоохранный прокурор адрес, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту прав и законных интересов субъект Российской Федерации – адрес в лице Департамента природопользования и охраны окружающей среды адрес, обратился в суд с иском к ответчикам о возмещении причиненного ущерба, мотивируя свои требования тем, что межрайонной природоохранной прокуратурой Москвы проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020101:101, по адресу: Москва, адрес, вблизи адрес, СН СНТ «Лесной Пейзаж-2», адрес. По результатам проверки выявлен факт вырубки земельных насаждений (60 пней деревьев неустановленной породы, 1 пень березы, 1 пень сосны, 134 пня кустарников породы лещина обыкновенная) в отсутствии разрешительной документации, порубочные билеты или предписания на вырубку не оформлялись. Установлено, что балансодержателем земельного участка является филиал ПАО «МОЭСК» - Новая Москва. В соответствии с договором подряда от 13.05.2021 года № 522, заключенного между ПАО «Россети Московский регион» (заказчик) и ООО «Лесопарк-СК» (подрядчик), последний принял на себя обязательство по удалению зеленых насаждений в охранных адрес и ВЛ 35-220 кВ. Согласно расчету ущерба от 06.10.2023 № ДПиООС 05-19-22589/23, произведённому Департаментом природопользования адрес, ущерба составил сумма

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «Россети Московский регион» в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители ответчика ООО "Лесопарк-СК» в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно ст. 1 указанного Федерального закона окружающая среда - это совокупность компонентов природной среды, природных и природно- антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. Природный объект - это естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; природно-антропогенный объект - это природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение; антропогенный объект - это объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов;

Охрана окружающей среды - это деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность).

Вместе с тем, в соответствии со ст. 3 Закона хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц должна осуществляться на основе следующих принципов: охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды, презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности т.д.

Согласно ст. 2 Закона горда Москвы N 17 от 05.05.1999 г. "О защите зеленых насаждений" защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории адрес, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены. Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.

Собственники, владельцы, пользователи земельных участков, на которых расположены земельные насаждения, обязаны осуществлять контроль за их состоянием, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленых насаждений.

Согласно п. 6.1 - 6.2 Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений адрес, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2002 г. N 743-ПП контроль состояния зеленых насаждений осуществляют организации, в ведении которых находятся эти территории.

Система контроля состояния зеленых насаждений предусматривает комплекс организационных мероприятий, обеспечивающих эффективный контроль, разработку своевременных мер по защите и восстановлению зеленых насаждений, прогноз состояния зеленых насаждений с учетом реальной экологической обстановки и других факторов, определяющих состояние зеленых насаждений и уровень благоустройства.

В соответствии со ст. 3. Закона адрес от 05.05.1999 N 17 (ред. от 20.05.2009) "О защите зеленых насаждений" вырубка деревьев и кустарников при выполнении требований настоящего Закона может быть разрешена в случаях: реализации проекта, предусмотренного документами территориального планирования, имеющими положительное заключение государственной экспертизы, который получил положительное заключение органа исполнительной власти адрес, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды. Вырубка деревьев и кустарников производится лишь на основании специального разрешения - порубочного билета, выдаваемого на бланке, имеющем степень защиты. Органы, уполномоченные на выдачу порубочных билетов, производят отбор и пометку деревьев и кустарников, составляют ведомость отобранных к вырубке деревьев и кустарников в порядке, установленном Правительством Москвы.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Методика расчета вреда за вырубку зеленных насаждений утверждена постановлением Правительства Москвы от 29.07.2003 года N 616-ПП, предусматривающая процедуру расчета вреда.

Судом установлено, что межрайонной природоохранной прокуратурой адрес проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020101:101, по адресу: Москва, адрес, вблизи адрес, СН СНТ «Лесной Пейзаж-2», адрес.

По результатам проверки выявлен факт вырубки земельных насаждений (60 пней деревьев неустановленной породы, 1 пень березы, 1 пень сосны, 134 пня кустарников породы лещина обыкновенная) в отсутствии разрешительной документации, порубочные билеты или предписания на вырубку не оформлялись.

Установлено, что балансодержателем земельного участка является филиал ПАО «МОЭСК» - Новая Москва. В соответствии с договором подряда от 13.05.2021 года № 522, заключенного между ПАО «Россети Московский регион» (заказчик) и ООО «Лесопарк-СК» (подрядчик), последний принял на себя обязательство по удалению зеленых насаждений в охранных адрес и ВЛ 35-220 кВ.

Согласно расчету ущерба от 06.10.2023 № ДПиООС 05-19-22589/23, произведённому Департаментом природопользования адрес, ущерба составил сумма

Расчет размера ущерба произведен истцом в соответствии с методикой оценки вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений на территории адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 14.11.2006 N 897 "Об утверждении методики оценки размера вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений на территории адрес", оснований не доверять расчету, у суда не имеется.

Так, в результате экологического правонарушения ответчики причинили вред зеленым насаждениям, стоимость экологического ущерба составляет сумма по методике расчета вреда, причиненного за вырубку зеленных насаждений, ущерб до настоящего времени не возмещен.

Поскольку установлена и в судебном порядке признан вина ответчиков в совершении экологического правонарушения, они должны возместить причиненный им ущерб в доказанном размере сумма

Доводы ответчика ПАО «Россети Московский регион», изложенные в письменных возражениях, о том, что работы, указанные в Акте (по форме КС-2) № 52 от 29.09.2023 г. представляют собой работы по удалению поросли и самосева малоценных видов растительности, для выполнения которых не требуется получение порубочного билета, отклоняются судом по следующим основаниям.

Действительно, п. 8.6 Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ адрес, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2002 N 743-ПП, в процессе содержания территории производится:

- вырубка аварийных и сухостойных деревьев и кустарников;

- вырубка деревьев с наличием на коре летных отверстий опасных стволовых вредителей;

- вырубка поросли и самосева малоценных видов древесной растительности (ива, клен ясенелистный, тополь) с диаметром ствола менее 5 см на высоте 1,3 м от земли;

- удаление подроста и подлеска на особо охраняемых природных территориях и природных территориях при рубках ухода - осветление и прочистка в соответствии с проектом мероприятий по сохранению, развитию и воспроизводству насаждений;

- омолаживающая обрезка деревьев и кустарников;

- удаление (вырубка) боковых стволов.

П.4.1.4.18 Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ адрес, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2002 N 743-ПП, омолаживающая обрезка деревьев и кустарников, обрезка (вырубка) боковых стволов у многоствольных деревьев производится только после оформления порубочного билета в Департаменте природопользования и охраны окружающей среды адрес. Остальные виды обрезки деревьев и кустарников производятся без порубочного билета.

При этом, согласно протоколу осмотра Департамента природопользования Москвы от 29.09.2023 года и Акту проверки от 11.04.2023, в охранной зоне линии электропередач и на прилегающей территории (вдоль линии электропередач) по адресу: адрес, вблизи адрес, СН СНТ «Лесной Пейзаж-2», адрес, выявлены порубочные остатки зелёных насаждений (60 пней деревьев неустановленной породы, 1 пень березы диаметром 13 см., 1 пень сосны диаметром 8,5 см., 134 пня кустарников породы лещина обыкновенная диаметром от 2 до 7 см.).

Таким образом, достоверно установлено осуществление работ по вырубке деревьев различного диаметра, следовательно, ответчиком производилась не только рубка поросли и самосева, но и многолетних растений с четко выраженным стволом, несущими боковыми ветвями и верхушечным побегом, на вырубку которой требуется разрешительная документация.

Доводы отвечтика о том, что вырубка деревьев в охранной зоне ВЛ 220 кВ «Втреча-Лесная» ООО «Лесопарк-СК» не проводилась, а пни деревьев образовались до сентября 2023 года в результате действий иных лиц, что подтверждается отсутствием заявок на вырубку деревьев, судом также отклоняются, поскольку отсутствие заявок на вырубку деревьев, не может являться фактом того, что деревья не вырубались.

Доводы о том, что пни деревьев образовались до сентября 2023 года в результате действий иных лиц, отвергаются судом, поскольку ответственность лежит на ПАО «Россети Московский регион», как балансодержателе.

Доводы ответчиков об ошибках в протоколе осмотра своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонного природоохранного прокурора адрес к ООО «Лесопарк-СК», ПАО «Россети Московский регион» о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде – удовлетворить.

Взыскать солидарно с ООО «Лесопарк-СК» (ИНН <***>), ПАО «Россети Московский регион» (ИНН <***>) в доход бюджета адрес в счет возмещения ущерба, причиненного окружающей среде, денежные средства в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено 09.06.2025 года.


Судья Н.В. Морозова