Постановление № 5-95/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 5-95/2018

Дело № 5-95/2018

Поступило в суд 08.05.2018 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 мая 2018 года г. Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области (633010 <...>) Яковинов П.В.,

при секретаре Смирновой Н.Е.,

с участием:

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, – участкового уполномоченного полиции отдела МВД России по г. Бердску Новосибирской области ОТМ,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты> постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, задержанного 07 мая 2018 года в 16 часов 50 минут,

УСТАНОВИЛ:

07 мая 2018 года в 16 час 30 минут сотрудниками отдела МВД России по г. Бердску Новосибирской области по адресу: г. Бердск Новосибирской области, ул. Ленина, 1а, был установлен гражданин Республики Азербаджан ФИО1, находившийся на территории Российской Федерации с 17 мая 2015 года, и в нарушение установленного режима пребывания (проживания) находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, с 09 ноября 2015 года, без наличия в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока временного пребывания, срока пребывания, нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, которому были разъяснены процессуальные права, в том числе положения ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признал и подтвердил обстоятельства содеянного, указав на то, что он является гражданином Республики Азербайджан, места работы, собственного жилья на территории РФ, близких родственников – граждан РФ не имеет, патент для работы после 2015 года не оформлял.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – ОТМ подтвердила обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьями 13.1, 13.2 или 13.3 данного Федерального закона.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения кроме его признательных показаний, пояснений должностного лица нашла своё подтверждение:

протоколом об административном правонарушении № 54 МВ № 319672, содержащего обстоятельства содеянного, составленного в отношении ФИО1 (л.д. 2);

рапортом начальника ОВМ ОМВД России по г. Бердску ЛАА, в соответствии с которым 07 мая 2018 года в 16 часов 30 минут по адресу: <...>, был задержан гражданин Азербайждана ФИО1, который в нарушение установленного порядка пребывания, въезда и выезда иностранных граждан, уклоняется от выезда с территории РФ по истечении максимально разрешенного срока пребывания иностранных граждан в РФ. В действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 3);

протоколами о доставлении и об административном задержании ФИО1 после выявления содеянного им (л.д. 4, 5);

письменным объяснением ФИО1, согласно которого он является гражданином Азербайджана, в 2015 году прибыл на территорию РФ, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, в настоящее время нигде не работает. В установленное время не выехал с территории РФ в связи с отсутствием денег (л.д. 6);

заявлением НОА о проверке законности проживания иностранного гражданина ФИО1 (л.д. 7);

копией паспорта гражданина Республики Азербайждан ФИО1, копией миграционной карты на имя ФИО1 (л.д. 8, 9), уведомлением о прибытии иностранного гражданина (л.д. 9); сведениями специализированных справочных систем (л.д. 10-14) на ФИО1, справкой специалиста-эксперта ОВМ отдела МВД по г. Бердску АИИ от 08 мая 2018 года (л.д. 15), содержащих сведения о въезде гражданина Республики Азербайждан ФИО1 на территорию РФ 17 мая 2015 года; о миграционном учете ФИО1 по адресу: г. Новосибирск, <адрес>, до 08 ноября 2015 года, сведений о получении действующего патента нет; уклоняется от выезда с территории РФ с 09 ноября 2015 года.

Исследовав и оценив приведенные доказательства? судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Сведений о законности пребывания данного лица на территории РФ на момент его выявления из материалов дела не усматривается.

При назначении административного наказания судья учитывает цели наказания, характер совершенного административного правонарушения, все данные о личности виновного, его имущественное положение.

ФИО1 постоянного места жительства, регистрации, постоянного места работы, иждивенцев, жилья на территории РФ не имеет; имеет постоянное место жительства за пределами РФ, где проживают его родственники. Родственников и тесных семейных связей на территории РФ ФИО1 не имеет, материалы дела не свидетельствуют о наличии какого-либо риска для жизни данного лица в случае его выдворения за пределы РФ.

Смягчающими наказание обстоятельствами судья находит полное признание вины в содеянном, совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа, с административным выдворением (с учётом наличия паспорта гражданина Республики Азербайджан, возможности получения дохода, исходя и состояния здоровья, возраста, а также с учётом смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств) в порядке контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда.

Контроль за выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда возложить на отдел МВД России по г. Бердску.

Штраф подлежит уплате в течение 30 суток по реквизитам: расчетный счет <***>. Получатель: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД по Новосибирской области), БИК: 045004001, ИНН <***>, КПП 540601001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 50708000, идентификатор 18880054181103196721.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) П.В. Яковинов