Решение № 2А-1976/2020 2А-1976/2020~М-573/2020 М-573/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-1976/2020

39RS0001-01-2020-000864-35 Дело № 2а-1976/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.,

при секретаре Бабуновой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий массовых коммуникаций к редакции газеты «Konigsberger Allgemeine», учредителю ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по <адрес> обратилось в суд с административным иском, в котором указало, что 25 января 2013 года Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области зарегистрировано средство массовой информации газеты «Konigsberger Allgemeine» ПИ № ФС 77-52600. Территория распространения данного СМИ – Российская Федерация, зарубежные страны. Деятельность СМИ была приостановлена на период с 25.01.2016 года по 25.01.2017 года. Учредителем газеты «Konigsberger Allgemeine» является ФИО1

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации выявлены признаки, свидетельствующие о том, что данное средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

Административный истец просит суд признать недействительным регистрацию средства массовой информации газеты «Konigsberger Allgemeine» ПИ № ФС 77-52600 от 25.01.2013 года.

Административный истец Управление Роскомнадзора по Калининградской области представителя в суд не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 требования административного иска признал.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Согласно ст. 8 Закона о СМИ, учредитель СМИ сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации СМИ. В случае пропуска этого срока регистрация СМИ признается недействительной.

В соответствии с пунктом 5.1.4 Положения о Роскомнадзоре полномочие по регистрации средств массовой информации отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 25 января 2013 года Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области зарегистрировано средство массовой информации газеты «Konigsberger Allgemeine» ПИ № ФС 77-52600. Территория распространения данного СМИ – Российская Федерация, зарубежные страны. Деятельность СМИ была приостановлена на период с 25.01.2016 года по 25.01.2017 года. Учредителем газеты «Konigsberger Allgemeine» является ФИО1

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации выявлены признаки, свидетельствующие о том, что данное средство массовой информации не выходит в свет более одного года, что нашло свое отражение в докладной записке от 24 января 2020 года № 63-дн по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения.

Из ответа на запрос ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» №6-ИГ/39 от 09 января 2020 года следует, что обязательные экземпляры данного издания в печатной форме не поступали.

В ответах ИТАР-ТАСС № 15ЭК/20 от 10.01.2020 года и библиотеки субъектов Российской Федерации № РКН 2820-2019 от 27.12.2019 года о поступлении электронных экземпляров отмечается, что электронные экземпляры данного СМИ не загружаются.

Кроме того, в ответе Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям №48/14-573/48-15045 от 21.01.2020 года также сообщается, что обязательные экземпляры данного СМИ не поступают.

Из представленных в материалы дела документов следует, что журналов, имеющих название «Konigsberger Allgemeine» не установлено. Поиск в сети Интернет также не установил признаков распространения данного СМИ в течение последнего календарного года.

В соответствии с пп. 1, 2, 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)», библиотеки субъектов Российской Федерации определенное количество обязательных экземпляров конкретного СМИ.

В соответствии с положениями статьи 15 Закона о СМИ, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Установленные по делу обстоятельства в своей совокупности позволяют суду прийти к выводу, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года, что является правовым основанием для удовлетворения административных исковых требований.

При таком положении, требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 103 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий массовых коммуникаций - удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации газеты «Konigsberger Allgemeine» ПИ № ФС 77 – 52600 от 25.01.2013 года, осуществленную Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий массовых коммуникаций.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Мотивированное решение изготовлено 14.05.2020 года.

Судья: О.Л. Дорошенко