Решение № 12-35/2025 12-411/2024 от 19 января 2025 г. по делу № 12-35/2025

Дело № 12-35/2025 мировой судья

Мамаева Ю.А.


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 января 2025 года г. Челябинск

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Землянская А.В., при секретаре Валеевой И.Р., с участием защитника Галеевой П.И., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Курчатовского района г. Челябинска от 21 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Курчатовского района г. Челябинска Кузнецова М.Ю. от 21 ноября 2024 года, согласно которому она была подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

ФИО1 просит отменить оспариваемое постановление. Указывает на факт оплаты парковочного места. А также на смену места жительства ввиду чего не имела возможности получить первоначальное постановление, а также судебные извещения.

Защитник Галеева П.И. при рассмотрении дела доводы жалобы поддержала.

Иные участники процесса своим правом участия в судебном заседании не воспользовались.

Заслушав защитника, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что контролером-ревизором ГКУ «АМПП» 18 апреля 2025 года вынесено постановление в отношении ФИО1, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу 29 июня 2024 года.

03 октября 2024 года составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 не уплатила административный штраф в установленный законом срок.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Курчатовского района г. Челябинска от 21 ноября 2024 года ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которое выразилось в том, что ФИО1 в предусмотренный законом срок до 29 августа 2024 года не уплатила штраф, наложенный на него постановлением от 18 апреля 2024 года, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Вместе с тем, принятое мировым судьей решение не может быть признано законным и обоснованным в связи со следующим.

Проверив оспариваемое постановление, с учётом доводов жалобы, нахожу ее подлежащей удовлетворению, в части отмены постановления по делу об административном правонарушении и направления по подведомственности.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Порядок судебного рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Таким образом, общие гарантии права на защиту подразумевают извещение лица о времени и месте судебного заседания с расчетом, что указанные лица имели достаточный срок для подготовки к рассмотрению дела, а также своевременной явки.

Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 ст.29.4 КоАП РФ на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с частью 2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, данных, свидетельствующих о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела, либо о наличии оставленного без удовлетворения ходатайства об отложении рассмотрения дела, материалы дела не содержат.

Так, согласно определению о назначении к рассмотрению дела об административном правонарушении от 22 октября 2024 года (л.д. 8), рассмотрение дела назначено на 11 часов 00 минут 21 ноября 2024 года.

Имеется отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, согласно которого ФИО1 извещалась по адресу в г.Челябинске (л.д.10).

При этом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адреу: <адрес>

Мер к ее извещению иными предусмотренными законом способами мировой судья не принял, что, в конечном итоге, повлекло рассмотрение дела в отсутствие лица, не извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, и нарушение права ФИО1 на судебную защиту.

Исходя из положений, установленных ч. 1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено в отсутствие ФИО1 и без ее надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении от 21 ноября 2024 года, вынесенное мировым судьей судебного участка №10 Курчатовского района г. Челябинска в отношении ФИО2 подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение, согласно правилам территориальной подведомственности, на мировой судебный участок №10 Видновского района Московской области, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 ст.4.5 КоАП РФ не истек.

Иные доводы жалобы не подлежат оценке при рассмотрении ввиду отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 10 Курчатовского района г. Челябинска от 21 ноября 2024 года в отношении ФИО1 - отменить, направить дело на новое рассмотрение на мировой судебный участок №10 Видновского района Московской области.

Решение суда вступает в силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья