Решение № 2А-3613/2017 2А-3613/2017~М-2466/2017 М-2466/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-3613/2017

Дело № 2а-3613/2017 28 сентября 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Прокошкиной М.В.,

при секретаре Яковлевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному Федеральному округу к редакции информационного агентства "Инфомед-Сеть" о признании свидетельства о регистрации СМИ информационного агентства "Инфомед-Сеть" недействительным,-

УСТАНОВИЛ:

03.07.2017 Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному Федеральному округу обратилось в суд с административным иском к редакции информационного агентства "Инфомед-Сеть" о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - СМИ информационного агентства "Инфомед-Сеть" № П 3272, учредителем которого является ЗАО «Межрегиональная медицинская компания», - выданное Северо-Западным Региональным управлением государственного комитета Российской Федерации по печати(Санкт-Петербург) 04.09.1998.

В обоснование заявленных требований истец указал, что данное СМИ не распространяется, т.е. не выходит в свет ( в эфир) более одного года, устав СМИ регистрирующему органу не представлен.

Административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в суд не направил своего представителя.

Руководствуясь ст.289 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Северо-Западным региональным управлением Государственного комитета Российской Федерации по печати (Санкт-Петербург) 04.09.1998 выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации; (далее - СМИ) информационного агентства № П 3272, учредителем которого является ЗАО «Межрегиональная медицинская компания». Статус данного СМИ является действующим.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу (далее - Управление) является правопреемником указанного выше регистрирующего органа.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии с пунктом 10.4 Положения об Управлении Роскомнадзора (далее - Положение об Управлении), утвержденного приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 № 43, на Управление Роскомнадзора возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

По итогам мероприятия систематического наблюдения, проведенного в отношении деятельности средства массовой информации (далее - СМИ) журнала «НИК», установлены следующие обстоятельства:

в нарушение ст. 20 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» устав редакции (или договор его заменяющий) не представлен в регистрирующий орган в установленный законом срок;

в нарушение требований ст. 11 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» по информации ЕГРЮЛ учредитель СМИ информационного агентства «Инфомед-Сеть» отсутствует в ЕГРЮЛ. Перерегистрацию указанное СМИ не проходило.

Результаты поиска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о выходе в свет материалов СМИ информационного агентства «Инфомед-Сеть» не подтверждают.

В качестве доказательств подтверждающих эти обстоятельства к иску Управления приложены:

копия Акта Документирования от 11.05.2017;

копия выписки ЕГРЮЛ от 17.05.2017,

копия свидетельства № П 3272 от 04.09.1998,

копия заявления № 496 от 03.09.1998,

копия докладной записки от 12.05.2017 № 639-дн.

В силу ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со. дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. Доказательства, подтверждающие выход в свет средства массовой информации редакции информационного агентства "Инфомед-Сеть", отсутствуют.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от

15.06.2010 № 16 «О практике применения судами Закона РФ «О средствах с массовой информации» в случае ликвидации или реорганизации юридического лица к участию в деле в соответствии с частью 4 статьи 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» вместо учредителя может быть привлечена редакция средства массовой информации, если уставом редакции не предусмотрено иное.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

При этом требование Роскомнадзора о признании недействительным

свидетельства о регистрации СМИ не связано с разрешением экономических споров, а также с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ суд, -

РЕШИЛ:

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - СМИ информационного агентства "Инфомед-Сеть"№ П 3272, выданное Северо-Западным региональным управлением Государственного Комитета Российской Федерации по печати(Санкт-Петербург) 04.09.1998.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Петроградский районный суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.09.2017 года.

Судья Прокошкина М.В.