Решение № 2А-2259/2019 2А-2259/2019~М-2072/2019 М-2072/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2А-2259/2019

Дело № 2а-2259/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Кондаковой Т.Г.,

с участием помощника прокурора г. Новочебоксарск Васильевой О.В.,

при секретаре судебного заседания Чугуновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора г. Новочебоксарск в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора г. Новочебоксарск Чувашской Республики обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с административным исковым заявлением с учетом уточнения о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения № категории «<данные изъяты>», выданного ДД.ММ.ГГГГ, обязании ФИО1 в течение трех дней по вступлении решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по г. Новочебоксарск, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик наблюдается в БУ "РНД" с диагнозом: «<данные изъяты>», в связи с чем действие права административного ответчика на управление транспортными средствами должно быть прекращено по причине наличия противопоказания к управлению транспортными средствами, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В судебном заседании прокурор Васильева О.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, вновь приведя их суду.

Административный ответчик ФИО1 уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Заинтересованные лица УГИБДД МВД по Чувашской Республике, ОМВД России по г. Новочебоксарск, надлежащим образом извещенные о времени и месте расмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10.12.1995г. № 196-ФЗ) под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. При этом целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» установлено, что к медицинским противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно прилагаемой к Постановлению таблице работ и видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение <данные изъяты>.

Из материалов дела видно, что административный ответчик находится на диспансерном наблюдении в БУ "РНД" с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>».

Сведений о снятии административного ответчика с наблюдения не имеется.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» имеются противопоказания к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) более трех лет.

Доказательств, подтверждающих установление у ответчика стойкой ремиссии, суду не представлено.

Таким образом, состояние здоровья административного ответчика не соответствует установленным нормами закона условиям допуска к осуществлению права управления транспортными средствами.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что в настоящее время состояние здоровья административного ответчика не соответствует установленным нормами закона условиям допуска к осуществлению права на управление транспортными средствами, в связи с чем наличие у административного ответчика водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, при заболевании, являющемся противопоказанием для управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что заболевание ФИО1 препятствует безопасному управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в доход местного бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 в течение трех дней по вступлении решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД ОМВД России по г.Новочебоксарск.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей в доход местного бюджета.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено 29.11.2019.

Судья Т.Г. Кондакова