Решение № 2А-333/2017 2А-333/2017(2А-3664/2016;)~М-3884/2016 2А-3664/2016 М-3884/2016 от 20 марта 2017 г. по делу № 2А-333/2017





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2017 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Зыковой А.Ю.,

при секретаре Сысолятиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-333/2017 по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:


В Куйбышевский районный суд г. Иркутска обратилось УПФР (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <дата>, прекратил свою деятельность <дата>. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов по требованию от <дата> в установленные законом сроки образовалась недоимка по страховым взносам за период с <дата> по <дата> год, в том числе на страховую часть трудовой пенсии в размере 3 643,50 рубля; на накопительную часть пенсии в размере 1 093,05 рубля; в ФФОМС в размере 464,55 рубля. Кроме того начислены пени в размере 477,34 рублей на страховую часть трудовой пенсии; 143,20 рубля на накопительную часть трудовой пенсии; 106,64 рублей за ФФОМС. До настоящего времени задолженность не погашена.

На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать со ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска недоимки по страховым взносам в сумме 5 201 рубль 10 копеек, в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в размере 3 643 рубля 50 копеек, на накопительную часть пенсии в размере 1 093 рубля 05 копеек, в ФФОМС в размере 464 рубля 55 копеек, а также начисленные на недоимку пени в сумме 3 320 рублей 54 копейки, в том числе на страховую часть трудовой пенсии в размере 2 178 рублей 53 копейки, на накопительную часть трудовой пенсии в размере 653 рубля 56 копеек, в ФФОМС в размере 488 рублей 45 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца УПФР (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причинах уважительности не явки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, сведений об уважительности причин неявки суде не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 16 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 289 КАС РФ суд рассмотрел административное дело в отсутствие извещенных, но не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, представленные по делу доказательства, находит исковые требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что между сторонами по настоящему спору сложились правоотношения, к которым суд применяет нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (далее - ФЗ № 167-ФЗ), ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ (далее- ФЗ № 212-ФЗ).

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 1 статьи 5 ФЗ № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно статье 6 ФЗ № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой. Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно части 1 статьи 14 вышеназванного Федерального закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно статье 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона; страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ № 167-ФЗ страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРИП ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 22.04.2010 и прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 21.02.2013.

В силу частей 1-3 статьи 16 ФЗ № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Согласно частями 1-3 статьи 18 ФЗ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Анализируя положения закона, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд исходит из того, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, обязанность по уплате страховых взносов не исполняла надлежащим образом, в связи с чем, ему было выставлено требование, которое ей исполнено не было.

В силу статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. Данное требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

<дата> в адрес ответчика направлено требование <номер> об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за период с <дата> по <дата>, в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в размере 3 643,50 рубля; на накопительную часть пенсии в размере 1093,05 рубля; в ФФОМС в размере 464,55 рубля; пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 819,33 рублей; на накопительную часть пенсии в размере 245,79 рублей; в ФФОМС в размере 184,78 рублей.

Факт направления требования подтверждается реестром почтовых отправлений от <дата>.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в установленные законом сроки в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ ответчику начислены пени по требованиям от <дата>, <дата>, <дата>, в том числе доначисленные пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 533,97 рубля; на накопительную часть пенсии в размере 160,20 рублей; в ФФОМС в размере 119,31 рублей.

Должнику направлены требования от <дата>, <дата>, <дата> об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Также, в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов за 2012, 2013 годы ответчику доначислены пени по требованиям от <дата>, <дата>, <дата>, в том числе доначисленные пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 477, 34 рублей; на накопительную часть пенсии в размере 143,20 рубля; в ФФОМС в размере 106,64 рублей.

В силу статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за взысканы судебными приказами мирового судьи судебного участка № 120 Куйбышевского района г. Иркутска. Определениями от <дата> судебные приказы были отменены по заявлению ФИО1

Таким образом, срок предъявления административного иска с указанным требованием истекал <дата>, с настоящим иском административный истец обратился в суд <дата>, то есть в установленный законом срок.

До настоящего времени, требования административным ответчиком не исполнены, недоимка и пени по страховым взносам не уплачены, доказательств обратного последним не представлено.

Из приведенных доказательств, следует, что у административного ответчика с момента получения требований возникла обязанность по уплате указанных задолженностей по страховым взносам (недоимкам), пеням и штрафам, однако ответчик не исполнил такую обязанность и после отмены судебных приказов, административный истец обратился в суд с настоящим иском в установленном порядке и с соблюдением установленного законом срока. Правовых основания для освобождения административного ответчика от уплаты указанных санкций не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административный иск Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска недоимки по страховым взносам в сумме 5 201,10 рубль, в том числе: на страховую часть трудовой пенсии 3 643,50 рубля; на накопительную часть пенсии 1 093,05 рубля; в ФФОМС 464, 55 рублей; а также начисленные на недоимку пени в сумме 3 320,54 рублей, в том числе: на страховую часть трудовой пенсии 2 178,53 рублей; на накопительную часть пенсии 653,56 рубля; в ФФОМС 488, 5 рублей. Всего взыскать 8 521,64 рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья А.Ю. Зыкова



Суд:

Куйбышевский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Зыкова А.Ю. (судья) (подробнее)