Решение № 2А-968/2024 2А-968/2024~М-831/2024 М-831/2024 от 10 сентября 2024 г. по делу № 2А-968/2024

Дело № 2а-968/2024

УИД 69RS0032-01-2024-002228-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2024 года город Торжок

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Вишняковой Т.Н., при секретаре судебного заседания Шалаевой Н.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1, помощника Торжокского межрайонного прокурора Дроботай В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Торжокский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения и продлении срока административного надзора,

установил:

МО МВД России «Торжокский» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора на шесть месяцев, а также об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные ОВД.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден 12.01.2017 Тверским областным судом по п. «ж» ч. 2 ст.105 УК РФ к восьми годам лишения свободы. Освобожден 16.10.2023 по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области. Решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 11.10.2023 по делу №2а-1387/2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, исчислять который постановлено со дня постановки на учёт в ОВД по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с рядом административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные ОВД, запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в пределах которого поднадзорное лицо изберет место жительства, без уведомления ОВД, если это не связано с трудовой деятельностью, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью. Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, заканчивается 23.11.2024. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления: ч.1 ст.19.24 КоАП РФ от 02.02.2024 № 5-38/2024 (штраф), ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ от 01.03.2024 № 5-88/2024 (арест). На основании изложенного, с учётом того, что ФИО1 должных выводов не делает, на путь исправления не встает, не исполняет административные ограничения, административный истец просит в целях предупреждения совершения ФИО1 правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, дополнить действующие административные ограничения ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные ОВД, а также продлить срок административного надзора на шесть месяцев.

Представитель административного истца МО МВД России «Торжокский», извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований в части продления срока административного надзора на шесть месяцев.

Заслушав административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 11.10.2023 по делу № 2а-1387/2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В отношении ФИО1 были установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения в дни, установленные ОВД, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов утра, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в пределах которого поднадзорное лицо изберет место жительства, без уведомления органа, осуществляющего надзор.

ФИО1 был освобожден по отбытию наказания 16.10.2023, что усматривается из копии справки об освобождении № 094790 от 16.10.2023.

Судом установлено, что ФИО1 дважды был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка № 56 Тверской области от 02.02.2024 по делу № 5-38/2024 и от 01.03.2024 по делу № 5-88/2024.

Постановления не были обжалованы и вступили в законную силу 24.02.2024 и 17.03.2024, соответственно.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Торжокский» ФИО2 от 13.08.2024 по месту жительства ФИО1 характеризуется нейтрально, жалоб и заявлений на него от соседей не поступало.

Согласно копии свидетельства о регистрации по месту пребывания от 08.02.2024 № 231 ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Принимая во внимание цели административного надзора в совокупности с поведением ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы и в течение срока установленного в отношении него административного надзора, совершение в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления, суд полагает, что имеются основания для продления срока административного надзора в целях необходимого индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного, а также предупреждения совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, что также направлено на защиту государственных и общественных интересов.

Определяя срок продления административного надзора, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.2 ст.5, ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 данного Федерального закона).

Как указано в абзаце 1 пункта 29 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Согласно абзацу 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

С учётом срока для погашения судимости, который истекает 16.10.2026 и сведений в отношении поднадзорного лица суд считает целесообразным и достаточным продлить срок административного надзора на три месяца. Также в целях усиления контроля и индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, ФИО1 целесообразно дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные дни.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Торжокский» к ФИО1 удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 11.10.2023 сроком на три месяца. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО1 ранее установленные решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 11.10.2023 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные дни.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.Н. Вишнякова

В окончательной форме решение принято 11.09.2024.

Председательствующий Т.Н. Вишнякова